АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-14998/2022

«24» октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2023 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тухтой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибирьлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным требования от 22.03.2022 № 384910378, при участии в заседании

от заявителя: не явились;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 28.02.2023 № 04-14/7;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирьлес» (далее – ООО «Сибирьлес») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области о признании недействительным требования от 22.03.2022 № 384910378.

Определением от 06.09.2022 производство по делу было приостановлено до рассмотрения дела № А19-12902/2022.

Определением от 26.09.2023 производство по делу возобновлено.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в заседание суда своего представителя не направил.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области в судебном заседании заявленные требования не признал, сославшись на законность и обоснованность оспариваемого требования.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области на основании решения от 16.09.2019 № 12-33/4 проведена выездная налоговая проверка ООО «Сибирьлес» по всем налогам и сборам за период с 01.01.2016 по 31.12.2017.

Проверкой установлены следующие нарушения законодательства о налогах и сборах:

- неполная уплата в бюджет налога на прибыль организаций за 2016-2017 годы в размере 53 722 804 руб., в результате занижения налоговой базы;

- неполное перечисление в установленный срок налога на доходы физических лиц за 2016-2017 годы в размере 2 942 486 руб. в результате бездействия налогового агента;

- непредставление в установленный срок документов по требованию налогового органа.

По результатам проверки составлен акт от 16.07.2020г. № 12-35/2938, на основании которого, с учетом представленных налогоплательщиком письменных возражений от 17.08.2020 б/н, от 23.09.2020 б/н, от 20.01.2021 б/н, от 17.02.2021 б/н, вынесено решение от 30.11.2021 № 12-40/6272 о привлечении ООО «Сибирьлес» к ответственности, предусмотренной пунктами 1, 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на прибыль организаций в виде штрафа в размере 1 435 403 руб., предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок документов по требованию налогового органа в виде штрафа в размере 19 800 руб.

Указанным решением обществу доначислен налог на прибыль организаций в размере 53 722 804 руб., на суммы неуплаченного налога инспекцией по состоянию на 30.11.2021 начислены пени в размере 23 818 181,29 руб.

На основании решения от 30.11.2021 № 12-40/6272 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области, осуществляющей с 01.11.2021 полномочия по применению на территории Иркутской области мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей задолженности по администрируемым налоговыми органами платежам, в адрес ООО «Сибирьлес» выставлено требование от 22.03.2022 № 384910378, в котором налогоплательщику предложено в срок до 19.04.2022 уплатить доначисленные налоги, пени и штрафы в вышеуказанных суммах.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 14.04.2022 № 26-15/006753@ апелляционная жалоба ООО «Сибирьлес» на требование инспекции от 22.03.2022 № 384910378 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с требованием Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области от 22.03.2022 № 384910378, ООО «Сибирьлес» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является

основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу решения налогового органа, принятого по результатам этой проверки.

Вступление в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения) при его обжаловании в апелляционном порядке регулируется статьей 101.2 НК РФ.

В силу взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 10, статьи 87 и 101 НК РФ, неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанности по уплате налога устанавливается налоговым органом в ходе производства по делу о нарушении законодательства о налогах и сборах - по итогам проведения налоговых проверок, рассмотрения их результатов с учетом поступивших от налогоплательщика возражений.

В силу статьи 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное по результатам налоговой проверки, подлежит исполнению со дня его вступления в силу. Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение. На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 НК РФ порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Как следует из материалов дела решение от 30.11.2021 № 12-12-40/6272 как по существу установленных проверкой налоговых правонарушений, так и в части нарушения существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки оспорено обществом с учетом положений статьи 139.1 НК РФ в апелляционном порядке в УФНС России по Иркутской области и в судебном порядке в Арбитражный суд Иркутской области.

Решением от 14.03.2022 № 26-13/004242@ УФНС России по Иркутской области апелляционная жалоба ООО «Сибирьлес» оставлена без удовлетворения. Таким образом, решение от 30.11.2021 № 12-12-40/6272 в соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 НК РФ вступило в силу 14.03.2022.

21.06.2022 ООО «Сибирьлес» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области от 30.11.2021 № 12-40/6272 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2023 по делу № А1912902/2022, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023, в удовлетворении заявленных требований ООО «Сибирьлес» отказано.

Заявитель в обоснование своих доводов сослался на утрату налоговым органом сроков на выставление требования и утрату сроков на обращение в суд (инспекция не обращалась в суд за восстановлением сроков на принудительное взыскание).

ООО «Сибирьлес» указало, что все сроки на выставление требования были утрачены до даты принятия решения в связи с истечением процессуальных и пресекательных сроков, а само решение по проверке вынесено с нарушением срока в 10,5 месяцев, доказательства уважительности причин затягивания сроков вынесения решения о привлечении к ответственности отсутствуют.

В своем заявлении общество привело расчет утраты сроков на принудительное взыскание недоимки, в рамках которого, по мнению заявителя, дозволяется выставить требование. Согласно расчету заявителя решение по проверке должно было быть вынесено не позднее 19.01.2021, датой вступления его в законную силу является 04.05.2021, следовательно, максимальной датой выставления требования является 02.06.2021.

Доводы заявителя о подобном исчислении срока для выставления требования основаны на неверном понимании норм права, поскольку правовая определенность в спорных отношениях по вопросу доначисления налогов, пени и штрафов по результатам выездной налоговой проверки установилась в результате рассмотрения материалов такой проверки в сроки, установленные НК РФ, с учетом продления сроков проверки и рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Сибирьлес» на решение от 30.11.2021 № 1240/6272.

В настоящем случае решение инспекции от 30.11.2021 № 12-40/6272 вступило в силу 14.03.2022, следовательно, с учетом норм пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате

должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления решения в силу, то есть не позднее 11.04.2022.

Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области ООО «Сибирьлес» выставлено требование от 22.03.2022 № 384910378 со сроком для добровольного исполнения до 19.04.2022 (направлено по телекоммуникационным каналам связи 22.03.2022, получено 30.03.2022).

Таким образом, налоговым органом соблюдены сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 70 НК РФ, при выставлении обществу требования от 22.03.2022 № 384910378.

Требование от 22.03.2022 № 384910378 соответствует форме, предусмотренной Приложением № 3 к Приказу ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@, содержит сведения об основаниях взимания налога и пени, установленном сроке уплаты и сроке исполнения требования (пункты 2, 4, 8 статьи 69 НК РФ), направлено обществу с соблюдением норм статей 69, 70 НК РФ.

Доводы общества о нарушении налоговым органом сроков рассмотрения материалов проверки были предметом исследования по делу № А19-12902/2022 и получили надлежащую правовую оценку в судебных актах.

Вступившим в законную силу решением суда о делу № А19-12902/2022, имеющим преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, установлено, что налоговым органом соблюдены условия рассмотрения материалов проверки, налогоплательщику предоставлена возможность реализации всех предусмотренных Налоговым кодексом РФ прав, в том числе права знакомиться с материалами проверки, давать объяснения и представлять доказательства, возражения, участвовать в рассмотрении материалов проверки. Кроме того заявителю предоставлено дополнительное время для предоставления документов, подтверждающих осуществление спорных хозяйственных операций реальными исполнителями.

Заявитель также указывает, что размер пени в требовании не соответствует нормам права.

Доводы заявителя о неправильном расчете суммы пени не принимаются судом как не основанные на нормах закона и не подтвержденные документально. Свои доводы в этой части общество не конкретизировало, контррасчет налога, пени и штрафа не представило.

Кроме того, обоснованность начисления пени и штрафов по решению от 30.11.2021 № 12-40/6272, на основании которого выставлено оспариваемое требование, была предметом рассмотрения по делу № А19-12902/2022, в котором аналогичные доводы заявителя были рассмотрены и отклонены как необоснованные.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области от 22.03.2022 № 384910378 соответствует закону, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования ООО «Сибирьлес» удовлетворению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Г. Позднякова