АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел. 8 (4812) 24-47-71; 24-47-72; факс 8 (4812) 61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

город Смоленск

26.12.2023 Дело № А62-4224/2023

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2023 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пудова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой Т.Я., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Смоленская инструментальная компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об оспаривании постановлений № 10113000-852/2023, № 10113000-853/2023, № 10113000-854/2023 от 14 апреля 2023 г. о назначении административного наказания по части 2 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием:

от заявителя – директор ФИО1 (паспорт, ЕГРЮЛ),

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность служебное удостоверение, диплом),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Смоленская инструментальная компания» (далее также – заявитель, общество, ООО «Смоленская инструментальная компания») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее также – ответчик, административный орган, таможня) о признании незаконными и отмене (изменении) постановлений № 10113000-852/2023, № 10113000-853/2023, № 10113000-854/2023 от 14 апреля 2023 г. о назначении административного наказания по части 2 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением судьи от 12.05.2023 заявление было принято, возбуждено дело, которое назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

На основании определения от 05.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) дело было рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Как следует из материалов дела, 29.12.2022 в Смоленскую таможню по электронным каналам связи поступили статистические формы учета перемещения товаров:

- регистрационные номера 10113000/291222/С796287, 10113000/291222/С796321 за отчетный период - сентябрь 2022 года,

- регистрационный номер 10113000/291222/С796348 за отчетный период - октябрь 2022 года.

Отправителем данных форм является ООО «Смоленская инструментальная компания».

В ходе осуществления проверки поступивших статформ должностное лицо таможни пришло к выводу о нарушения сроков их представления, в связи с чем 14 марта 2023 г. составило в отношении ООО «Смоленская инструментальная компания» протоколы № 10113000-852/2023, № 10113000-853/2023, № 10113000-854/2023 об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ, на основании которых заместителем начальника Смоленской таможни 14 апреля 2023 г. вынесены постановления № 10113000-852/2023, № 10113000-853/2023, № 10113000-854/2023 о назначении обществу административных наказаний - штрафа в размере 51 000 рублей (по каждому постановлению).

В рассматриваемом заявлении ООО «Смоленская инструментальная компания», не оспаривая обстоятельства совершения правонарушений и свою вину, указывала на то, что при назначении наказания таможня должна была применить положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ.

Таможня в представленных в суд отзывах считала обжалуемые постановления законными, полагала, что указанные нормы в рассматриваемом деле неприменимы, поскольку административным органом не проводились мероприятия государственного контроля.

Решением суда от 22.09.2023 постановления Смоленской таможни № 10113000-853/2023 и № 10113000-854/2023 от 14 апреля 2023 г. в части назначения обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская инструментальная компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) административного наказания признаны незаконными и отменены.

При этом требования о признании незаконным и отмене постановления № 10113000-852/2023 от 14 апреля 2023 г. о назначении обществу административного наказания по части 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ судом не разрешены.

В соответствии с частью 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если:

1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Дополнительное решение суда является способом исправления такого недостатка судебного решения, как его неполнота, которая выражается, в частности, в непринятии судом решения по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения. Требование полноты судебного решения относится к числу существенных требований, предъявляемых к судебному постановлению, которым суд разрешает дело по существу. Принятие дополнительного решения не влечет повторного рассмотрения дела по существу, исследования не представленных до момента вынесения судебного решения доказательств. Законоположения, устанавливающие порядок и условия вынесения дополнительного решения суда, являются дополнительной гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2010 № 570-О-О, от 16.12.2010 № 1600-О-О, от 24.03.2015 № 525-О, от 23.04.2015 № 958-О, от 23.06.2016 № 1289-О и от 29.09.2016 № 1890-О).

В соответствии с частью 1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 данного Кодекса.

Согласно части 4 статьи 211 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться:

1) название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении;

2) наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его адрес или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом.

Как следует из мотивировочной части решения от 22.09.2023 по настоящему делу, суд в решении признал незаконными и подлежащими отмене в части назначения обществу административного наказания постановления № 10113000-853/2023 и № 10113000-854/2023 от 14 апреля 2023 г. и при этом в полном объеме исследовал обстоятельства, связанные с законностью постановления № 10113000-852/2023 от 14 апреля 2023 г., однако ни в мотивировочной, ни в резолютивной частях решения не указал на отказ в удовлетворении требований заявителя в отношении постановления № 10113000-852/2023 от 14 апреля 2023 г.

В силу части 3 статьи 211 АПК РФ суд, установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 178, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

принять по делу дополнительное решение, которым в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Смоленская инструментальная компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>) о признании незаконным и отмене постановления № 10113000-852/2023 от 14 апреля 2023 г. о назначении обществу административного наказания по части 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее дополнительное решение суда в течение десяти дней в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья : Пудов А.В.