АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. <***>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-19267/2024
Дата принятия решения – 28 марта 2025 года.
Дата объявления резолютивной части – 20 марта 2025 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нафиковой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Альгор-Строй», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, г. Казань, о призвании незаконной приостановки регистрационных действий, обязании провести государственную регистрацию смены залогодержателя,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Альгор-Строй» (заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан (ответчик, Управление Росреестра по Республике Татарстан, регистрирующий орган) о признании незаконной приостановку регистрационных действий согласно уведомлениям № КУВД001/2021-24754877/2 от 29.06.2021; № КУВД-001/2021-24754876/1 от 29.06.2021; № КУВД001/2021-24754875/1 от 29.06.2021; № КУВД-001/2021-24754878/1 от 29.06.2021; об обязании провести государственную регистрацию смены залогодержателя по договору уступки прав (требований) № 243/у от 25.05.2021.
Определением суда от 27.06.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Казань» (третье лицо-1, ООО «ПСО «Казань»), Акционерный коммерческий банк «Ак барс» (публичное акционерное общество) (третье лицо-2, ПАО «Ак Барс Банк»), ФИО1 (третье лицо-3). В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альгор-Недвижимость» в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица в связи с ликвидацией.
Лица, участвующие в деле, не явились, надлежащим образом извещены о времени судебного заседания, от ответчика поступили письменные пояснения с приложением выписок из ЕГРН. Судом представленные документы приобщены к материалам дела.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) отсутствие лиц, участвующих в деле.
Как следует из заявления и материалов дела, между ПАО «Ак Барс Банк» и ООО «ПСО «Казань» были заключены договоры на открытие кредитной линии под лимит задолженности (далее - кредитные договоры):
- № 4502/2/2018/175 от 20.02.2018 на сумму 1 500 000 000,00 руб.; возврат кредита в соответствии с графиком платежей, срок действия договора – 28.02.2019;
- № 4502/2/2018/0627 от 04.04.2018 на сумму 1 000 000 000,00 руб.; возврат кредита в соответствии с графиком платежей, срок действия договора – 03.07.2018;
- № 4502/2/2017/1606 от 12.12.2017 на сумму 455 000 000,00 руб.; возврат кредита в соответствии с графиком платежей, срок действия договора – 11.12.2018.
В качестве обеспечения исполнения обязательств по указанным кредитным договорам между ПАО «Ак Барс Банк» и ФИО1 (далее – залогодатель) были заключен договор об ипотеке недвижимого имущества и права аренды земельных участков № 4502/2/2018/0627-01/02 от 11.07.2018 (в редакции 21.11.2018) (далее - договор ипотеки). В соответствии с п. 1.1 договора ипотеки ФИО1 в обеспечение исполнения обязательств ООО «ПСО «Казань» по кредитному договору, передала в залог ПАО «Ак Барс Банк» следующие объекты недвижимости:
- здание ВОХРП площадью 332 кв.м. с кадастровым номером 16:54:050101:276, расположенное по адресу: РТ, <...>;
- производственно-технологический корпус площадью 17 784,1 кв.м. с кадастровым номером 16:54:050101:301, расположенный по адресу: РТ, <...>;
- право аренды земельного участка площадью 499+/-8 кв.м. с кадастровым номером 16:54:050101:94, расположенного по адресу: РТ, <...>;
- право аренды земельного участка площадью 154 152 кв.м. с кадастровым номером 16:54:050101:98, расположенного по адресу: РТ, <...>.
Между ПАО «Ак Барс Банк» (цедент) и ООО «Альгор-Недвижимость» (цессионарий) 06.02.2020 заключен договор уступки прав (требований) № 2/18, согласно которому цедент передал цессионарию права (требования) к ООО «ПСО «Казань» (должник) по указанным выше кредитным договорам. Также ООО «Альгор-Недвижимость» были переданы права залогодержателя по договору ипотеки, обеспечивающему исполнение обязательств должником, соответствующая запись о смене залогодержателя была внесена в органы государственной регистрации, кадастра и картографии.
25.05.2021 между ООО «Альгор-Недвижимость» (цедента) и ООО «Альгор-Строй» (цессионарий, заявитель по делу) заключен договор уступки прав (требований) № 243/у (далее - договор уступки прав № 243/у), в соответствии с которым к ООО «Альгор-Строй» перешли в полном объеме права (требования) к ООО «ПСО «Казань» по вышеуказанным кредитным договорам, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательств.
17.06.2021 ООО «Альгор-Недвижимость» (представитель - ФИО2, директор - ФИО3) обратилось в Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» с заявлением в Управление Росреестра по Республике Татарстан о государственной регистрации прав в отношении указанных объектов недвижимости и прав на земельные участки в части регистрации соглашения об уступке требований (переводе долг) по договору уступки прав №243/у, с указанием на способ получения документов - лично в многофункциональном центре по месту представления документов. Согласно описям документов, принятых для оказания государственных услуг, плановая дата выдачи документов по результатам - 30.06.2021.
Уведомлениями от 29.06.2021 №№ КУВД-001/2021-24754877/2, КУВД-001/2021-24754876/1, КУВД001/2021-24754875/1, КУВД-001/2021-24754878/1 регистрирующий орган с указанной даты приостановил действия по государственной регистрации прав по заявлениям от 17.06.2021, указав, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а именно на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2020 и постановления Советского районного суда РТ от 02.06.2021.
С аналогичными заявлениями в Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» 17.06.2021 обратилось и ООО «Альгор-Строй» (представитель - ФИО3) также обратилось с такими же заявлениями, с указанием на способ получения документов - лично в многофункциональном центре по месту представления документов. Согласно описям документов, принятых для оказания государственных услуг, плановая дата выдачи документов по результатам - 30.06.2021.
Уведомлениями от 29.06.2021 №№ КУВД001/2021-24754875/2, КУВД-001/2021-24754876/2, КУВД-001/2021-24754877/1, КУВД-001/2021-24754878/2 регистрирующий орган с указанной даты приостановил действия по государственной регистрации прав по заявлениям от 17.06.2021, указав, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а именно на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2020 и постановления Советского районного суда РТ от 02.06.2021.
Не согласившись с приостановлением регистрационных действий, изложенных в уведомлениях № КУВД001/2021-24754875/1 от 29.06.2021, № КУВД-001/2021-24754876/1 от 29.06.2021, № КУВД001/2021-24754877/2 от 29.06.2021, № КУВД-001/2021-24754878/1 от 29.06.2021, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон в судебном заседании (до отложения судебного заседания), оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.
Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывает на пропуск Обществом трехмесячного срока на обращения в суд с рассматриваемым заявлением.
Заявитель, возражая относительно данного доводы ответчика, в уточнении к заявлению от 25.12.2024 указывает, что срок обращения в суд с рассматриваемым заявлением им не пропущен, о том, что регистрация смены залогодержателя не прошла, узнал лишь, обратившись в УФССП, после чего обратился в МФЦ и догрузил документы, а оспариваемые уведомления получил лишь 10.06.2024. Заявитель ходатайство о восстановлении срока подачи заявления не заявил.
Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный срок; право установления этих причин и их оценка принадлежит суду. Поэтому признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительным полномочиям суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
В соответствии с положениями статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В Определении от 02.12.2013 № 1908-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.
Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными уведомлений о приостановлении регистрационных действий от 29.06.2021 лишь 19.06.2024, то есть со значительным пропуском срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ. В ходе судебного разбирательства вопрос о соблюдении заявителем срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением вынесен судом на обсуждение сторон.
В рамках рассмотрения дела суд в ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» запрошена информацию (в том числе в виде копий подтверждающих документов) о получении представителем ООО «Альгор-Строй» (возможно гражданином ФИО2) уведомлений о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя от 29.06.2021 (по заявлениям от 17.06.2021 №№ КУВД-001/2021-24754875, КУВД-001/2021-24754876, КУВД-001/2021-24754877, КУВД-001/2021-24754878 (MFC-0635/2021-352819-1, MFC-0635/2021-352819-2, MFC-0635/2021-352819-3, MFC-0635/2021-352819-4, MFC-0635/2021-352819-5, MFC-0635/2021-352819-6, MFC-0635/2021-352819-7). Из ответа на данный запрос следует, что представителем ООО «Альгор-Недвижимость» ФИО2 09.04.2024 подано заявление о представлении дополнительных документов к ранее поданному делу № MFC-0635/2021-352819, что оспариваемые уведомления получены указанным представителем ООО «Альгор-Недвижимость» ФИО2 10.06.2024.
Судом также установлено, что 10.01.2024 представителем ООО «Альгор-Недвижимость» ФИО4, действовавшим на основании нотариальной доверенности от 20.01.2020, выданной ООО «Альгор-Недвижимость» в лице его директора ФИО3, получены выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимости (здание ВОХРП с кадастровым номером 16:54:050101:276 производственно-технологический комплекс с кадастровым номером 16:54:050101:301), земельных участков с кадастровыми номерами 16:54:050101:94, 16:54:050101:98. Из данных выписок следует, что в отношении указанных объектов установлены обременения в виде ипотеки в пользу ООО «Альгор-Недвижимость», сведения обременения в виде ипотеки в пользу ООО «Альгор-Строй» данные выписки не содержат.
Следовательно, об указанном обстоятельстве директор ООО «Альгор-Недвижимость» ФИО3, являвшийся также единоличным исполнительным органом ООО «Альгор-Строй» (заявитель по делу) узнал ещё 10.01.2024, получил оспариваемые уведомления в МФЦ лишь 10.06.2024, а обратился в суд с рассматриваемым заявлением 19.06.2024.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Альгор-Строй» (заявитель по делу) в лице его законного представителя реально узнало о том, что государственная регистрация смены залогодержателя в отношении спорных объектов не произведена, уже 10.01.2024. Тем самым, обратившись в суд с рассматриваемым заявлением, ООО «Альгор-Строй» пропустило три месяца со дня, когда данной организации стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалось от него в целях соблюдения установленного порядка.
Вместе с тем, о наличии каких-либо уважительных причинах, не позволивших Обществу обратиться в арбитражный суд в рамках установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока, не заявлено. Доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска указанного срока, заявителем также не представлены.
Обстоятельств объективного характера, не зависящих от Общества, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного срока для подачи заявления, не приведено, наличие таковых судом не установлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Обществом при обращении в суд с рассматриваемым заявлением 19.06.2024 значительно пропущен установленный статьей 198 АПК РФ трехмесячный срок для подачи заявления в арбитражный суд.
В соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 19.04.2006 № 16228/05, от 26.07.2011 №18306/10, пропуск трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления незаконными, а также при отказе в удовлетворении ходатайства о его восстановлении, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Судом также установлено, что оспариваемые в рассматриваемом деле уведомления №КУВД001/2021-24754877/2 от 29.06.2021; № КУВД-001/2021-24754876/1 от 29.06.2021; №КУВД001/2021-24754875/1 от 29.06.2021; № КУВД-001/2021-24754878/1 от 29.06.2021 вынесены по результатам рассмотрения заявлений иного лица, а именно, ООО «Альгор-Недвижимость», что регистрирующий орган указанными уведомлениями уведомил о приостановлении государственной регистрации прав объектов недвижимости именно ООО «Альгор-Недвижимость» в лице его представителя ФИО2
Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав объектов недвижимости, выданные по результатам рассмотрения заявлений самого Общества, последним не оспариваются.
Следовательно, суд приходит к выводу, что оспариваемые уведомления, выданные по результатам рассмотрения заявлений иного лица, прав и законных интересов заявителя - ООО «Альгор-Строй» не нарушают.
Поскольку приостановление государственной регистрации согласно оспариваемым уведомлениям не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя, данное обстоятельство также исключает удовлетворение заявленных требований.
При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя. Государственная пошлина в сумме 12 000 руб., излишне уплаченная заявителем, подлежит возврату ему из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Альгор-Строй», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 12 000 (двенадцать тысяч) руб. 00 коп., излишне уплаченной по платежному поручению № 41 от 14.06.2024.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Председательствующий судья И.Т. Гилялов