АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-14508/2024
24 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.Р. Яфаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайдук В.А., рассмотрев дело по иску администрации Ареньевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Бодрость» (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии Прокуратуры Приморского края о взыскании неосновательного обогащения,
при неявке сторон,
установил:
истец – администрация Ареньевского городского округа (далее – администрация) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Бодрость» (далее – общество) неосновательного обогащения в сумме 2648520руб. за период с 01.12.2018 по 30.11.2023 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2018 по 31.09.2024 в сумме 906653руб.40коп. (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований, удовлетворенного определением суда от 25.03.2025).
Согласно части 1 статьи 64 и статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Из материалов дела следует, что 30.11.2018 Арсеньевский городской округ (концедент) и общество (концессионер) заключили концессионное соглашение в отношении объекта муниципальной собственности Арсеньевского городского округа – лыжной базы (далее – соглашение) в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о рассмотрении предложения ООО «Бодрость» от 26.11.2018 № 2, постановлением администрации от 26.11.2018 № 782-па «О заключении концессуального соглашения с ООО «Бодрость».
Пунктом 51 соглашения установлено, что соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует 25 лет.
В соответствии с пунктами 1 и 2 соглашения концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество – здание лыжной базы, расположенное по адресу: <...>, этажность: 2; назначение: нежилое здание; 1982 года постройки; кадастровый номер 25:26:030301:129; литера А; общая площадь 515,2 кв.м, право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать концеденту, и осуществлять следующие виды деятельности:организация отдыха граждан и туризма, комплексного туристического обслуживания; деятельность туристических баз; деятельность гостиниц и ресторанов; спортивная деятельность, в том числе: организация и проведение официальных спортивных мероприятий; осуществление спортивной подготовки на территории Арсеньевского городского округа по олимпийским видам спорта (лыжные гонки); деятельность спортивной базы зимних видов спорта; прокат спортивного инвентаря, с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.
Актом приема-передачи от 30.11.2018 концедент передал, а концессионер принял объект соглашения и иное имущество.
Пунктами 12.1 и 12.2 соглашения установлено, что концессионер обязан за свой счет подготовить проектную документацию, необходимую для реконструкции объекта соглашения, а также осуществить реконструкцию объекта соглашения в соответствии с проектной документацией в сроки, указанные в соглашении.
Согласно пункту 52 соглашения срок реконструкции существующего объекта соглашения в соответствии с технико-экономическими показателями, указанными в приложении № 2 соглашения, в соответствии с проектной документацией – 60 месяцев с даты заключения соглашения: до 30.11.2023 включительно.
К технико-экономическим показателям объекта соглашения в соответствии с приложением № 2 к соглашению относятся: объем инвестиций в реконструкцию объекта соглашения не менее 15300000руб. в ценах 3 квартала 2018 года; двухэтажное здание спортивной базы отдыха общей площадью не менее 1030 кв.м, в том числе с гостиницей не менее чем на 30 мест; устройство и содержание лыжных трасс протяженностью 1, 2, 3, 5, 10 км в соответствии с основными характеристиками, принципами и стандартами трасс для лыжных гонок с освещением лыжных трасс протяженностью 1, 2, 3 км и частичным освещением лыжных трасс протяженностью 5, 10 км в соответствии с нормами и правилами освещенности лыжных трасс.
Пунктом 53 соглашения установлено, что сроком ввода в эксплуатацию объекта соглашения является 30.11.2023.
Согласно пунктам 60, 61 соглашения концессионная плата по соглашению вносится в форме твердой денежной в размере 44142руб. ежемесячно, до 01 числа следующего месяца.
При этом в соответствии с пунктом 63 соглашения концессионная плата оплачивается со дня ввода объекта соглашения в эксплуатацию до окончания срока действия соглашения.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.08.2024 по делу № А51-3315/2024 концессионное соглашение от 30.11.2018 расторгнуто.
30.09.2024 стороны подписали соглашение № 66 о расторжении с 30.09.2024 договора от 27.12.2018 № 77 аренды земельного участка (заключенного в соответствии с разделом V соглашения) с кадастровым номером 25:26:030301:31, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>. Соглашение также является документов о передаче земельного участка.
Также, 30.09.2024 администрацией, на основании решения от 29.08.2024 по делу № А51-3315/2024 о расторжении концессионного соглашения от 30.11.2018 с обществом, составлен акт приема-передачи здания лыжной базы, расположенного по адресу: Приморский край, ул. Балабина, 20.
Указанный акт подписан в одностороннем порядке.
15.10.2024 специалистами администрации составлен акт об отказе директора общества от подписания передаточных актов по возврату объекта муниципальной собственности Арсеньевского городского округа – здания лыжной базы из владения и пользования общества, из которого следует, что фактическая передача имущества состоялась 30.09.2024, в разумный срок директор ООО «Бодрость» ФИО1 подписанные со стороны общества передаточные акты в администрацию не вернул.
Администрация полагает, что общество должно возместить плату за пользование имуществом в период, отведенный для реконструкции объекта соглашения с 01.12.2018 по 30.11.2023, так как ответчик реконструкцию объекта не осуществлял, но использовал объект концессионного соглашения, в связи с чем направлялась претензия с требованием оплаты недополученной концессионной платы, а неудовлетворение требований претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В представленном отзыве Прокуратура Приморского края поддержало исковые требования в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: если имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (за чужой счет); отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, здание с кадастровым номером 25:26:030301:129, расположенное по адресу <...>, а также земельный участок с кадастровым номером 25:26:030301:31, на котором оно расположено спорное здание принадлежат на праве собственности Арсеньевскому городскому округу Приморского края, сведений об ограничении прав и обременении объектов недвижимости в ЕГРН не зарегистрировано.
Пунктами 60, 61, 63 соглашения установлено, что концессионная плата в размере 44141руб. оплачивается со дня ввода объекта соглашения в эксплуатацию до окончания срока действия соглашения.
Вместе с тем, срок реконструкции объекта по соглашению, равно как и срок ввода объекта в эксплуатацию, установлен 30.11.2023 включительно.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях) концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.
Как установлено пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона о концессионных соглашениях при исполнении концессионного соглашения концессионер в том числе обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации).
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона о концессионных соглашениях концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением, а также результатов соблюдения условий концессионного соглашения по окончании сроков исполнения каждого этапа, установленного в соответствии с пунктом 6.6 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Как указывалось ранее, решением Арбитражного суда Приморского края от 29.08.2024 по делу № А51-3315/2024 концессионное соглашение от 30.11.2018 расторгнуто.
При этом из указанного судебного акта следует, что актом о результатах реконструкции объекта концессионного соглашения – здания лыжной базы, составленного комиссией по приемке реконструкции, созданной на основании постановления администрации от 30.11.2023 № 739-па в результате произведенного 30.11.2023 осмотра комиссией установлено, что проектно-сметная документация отсутствует; реконструкция объекта соглашения в целях достижения технико-экономических показателей объекта соглашения в соответствии с приложение № 2 к концессионному соглашению не произведена; объект соглашения и иное имущество находятся в удовлетворительном состоянии.
Частью 1 статьи 16 Закона о концессионных соглашениях установлено, что стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением.
Из решения от 29.08.2024 также следует, что ответчиком не исполнено принятое на себя соглашением обязательство по проведению реконструкции объекта соглашения в установленный срок – 30.11.2023.
Суд установил, что сумма неосновательного обогащения рассчитана истцом исходя из установленного соглашением размера концессионной платы – 44142руб.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Вместе с тем, ответчик вопреки положениям части 1 статьи 131, пункта 3 статьи 41, статьи 65 АПК РФ не представил в материалы письменного мотивированного отзыва на иск, в связи с чем доводы истца подлежат оценке применительно к положениям пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с тем, что ответчик в период, отведенный для реконструкции объекта соглашения, реконструкцию объекта не осуществлял, требование администрации о взыскании с общества неосновательного обогащения в размере 2648520руб. в виде возмещения платы за пользование имуществом в период, отведенный для реконструкции объекта соглашения с 01.12.2018 по 30.11.2023, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2018 по 31.09.2024 в сумме 906653руб.40коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 3 статьи 395 ГК РФ предусмотрено взимание процентов за пользование чужими средствами по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев (п. 3 Постановления), то есть с 01.04.2022 по 01.10.2022.
Таким образом, в силу Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, начиная с 01.04.2022 по 30.90.2022, невозможно начисление и взыскание каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика, не относящуюся к текущей.
Вместе с тем, суд установил, что представленный расчет исковых требований о взыскании процентов составлен без учета требований постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит частичному удовлетворению в сумме 809698руб.22коп.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом с учетом статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бодрость» в пользу администрации Арсеньевского городского округа неосновательное обогащение в размере 2648520руб. и проценты в сумме 809698руб.22коп., всего 3458218руб.22коп.
В остальной части требований о взыскании процентов отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бодрость» в доход федерального бюджета 39664руб. госпошлины.
Выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Яфаева Е.Р.