АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-40413/2022 15 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2023 Полный текст решения изготовлен 15.08.2023
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова
М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного
заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску
Государственного казенного учреждения "Управление имуществом
казны Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО3
Валерьевичу (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 2 936 206, 08 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО2, доверенность № 60 от 21.11.2022., паспорт; от ответчика: не явились, извещены;
Государственное казенное учреждение "Управление имуществом казны Республики Башкортостан" (далее по тексту также – истец, ГКУ «Управление имуществом казны», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее по тексту также – ответчик, ИП ФИО3, предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 2 936 206, 08 руб.
До рассмотрения спора по существу истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно заявлению об уточнении исковых требований в последней редакции, поступившей в суд через сервис подачи документов «Мой арбитр» 28.07.2023 истец просил взыскать с ответчика основной долг за фактическое пользование земельным участком в размере 644 891,32 руб. за период с 01.01.2020 по 04.08.2022, проценты за пользование чужими
денежными средствами в размере 82 621,09 руб. за период с 10.01.2020 по 25.07.2023.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, с требованиями не согласен, указывает, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:020416:2042, общей площадью 7654 кв.м,был поставлен на государственный кадастровый учёт 19.08.2019, образован путём выделения из состава исходного земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:162. 12.09.2019 истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением вх. № 23872 от 12.09.2019 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:2042 в собственность за плату. По прошествии 6о дней с 13.09.2019, а именно 11.11.2019 у ФИО3 должно было возникнуть право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020416:2042, а также возникло бы обязательство по уплате налога на имущество в соответствии с действующим законодательством. В связи с указанными выше доводами, ответчик исковые требования признаёт в размере 123 146 руб. исходя из представленного им расчета, в удовлетворении оставшейся части требований просит отказать.
От истца поступили возражения на отзыв ответчика, доводы ответчика считает несостоятельными.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал с учетом уточнения, просил удовлетворить.
Ответчик, явку в судебное заседание не обеспечил, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд
УСТАНОВИЛ:
01.10.2020 заключено Соглашение о взаимодействии Минземимущества РБ и ГКУ «Управление имуществом казны РБ» в соответствии с которым Учреждение от имени Минземимущества РБ осуществляет функции и полномочия в сфере земельных и имущественных отношений по управлению и распоряжению государственным имуществом Республики Башкортостан (за исключением долей и акций хозяйственных обществ).
Учреждение от имени Минземимущества РБ уполномочено осуществлять претензионно - исковые работы по взысканию задолженности по неналоговым поступлениям и принудительному прекращению прав на имущество казны, на земельные участки с правом представлять интересы Республики Башкортостан в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях, судах общей юрисдикции, арбитражных судах по вопросам, определенным Соглашением (п.4.1 раздела IV Соглашения от 01.10.2020).
Индивидуальному предпринимателю Самойлову Александру Валерьевичу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
1. Нежилое помещение площадью 794,2 кв.м, с кадастровым номером 02:55:020416:812 согласно записи о государственной регистрации права от 23.08.2017г. № 02:55:020416:812-02/101/2017-2.
2. Нежилое помещение площадью 5369 кв.м, с кадастровым номером 02:55:020416:770 согласно записи о государственной регистрации права от 23.08.2017г. № 02:55:020416:770-02/101/2017-2.
3. Нежилое помещение площадью 103,4 кв.м, с кадастровым номером 02:55:020416:804 согласно записи о государственной регистрации права от 23.08.2017г. № 02:55:020416:804-02/101/2017-2.
4. Нежилое помещение площадью 129,1 кв.м, с кадастровым номером 02:55:020416:805 согласно записи о государственной регистрации права от 23.08.2017г. № 02:55:020416:805-02/101/2017-2.
Указанные объекты капитального строительства образуют нежилое здание - склады площадью 6405,5кв.м., с кадастровым номером 02:55:020416:264 и расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020416:2042.
Земельный участок общей площадью 7654 кв.м., кадастровый номер 02:55:020416:2042, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы, по адресу: <...> принадлежит на праве собственности Республике Башкортостан.
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:020416:2042 образован путём выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:162 и поставлен на государственный кадастровый учёт 19.08.2019.
Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ответчик, не являясь собственником указанного земельного участка, тем не менее фактически пользовался данным участком, однако не вносил плату за пользование за период с 0 11.10.2020 по 04.08.2022. Истец также указал, что направленная в адрес ответчика претензия об обязанности оплатить образовавшуюся задолженность осталась без удовлетворения.
Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.
По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. В п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент перехода к ответчику права
собственности на здание) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Согласно правовому подходу пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - постановление Пленума от 17.11.2011 № 73) при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
05.08.2022 между Учреждением и ИП ФИО3 заключен договор № 27-22 (КП) купли-продажи на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020416:2042.
По расчету истца задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2020 по 04.08.2022 в размере 644 891,32 руб.
Арендная плата рассчитывается по формуле: АП=Ксу*Сап* (S/ S1), где:
Ксу – кадастровая стоимость участка (руб.) (выписка о кадастровой стоимости ранее приложена к исковому заявлению);
Сап – ставка арендной платы (в процентах от кадастровой стоимости земельного участка) (п.5.8 Приложения № 1-З к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 г. № 30/7);
S – площадь земельного участка (указана в выписке из ЕГРН, также в п.1.1 Договора купли-продажи);
S1 – площадь земельного участка к оплате.
В соответствии с п.14 ч.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения (редакция № 132 от 10.01.2022).
Учреждением сделан межведомственный запрос в ГУП РБ «Уфаводоканал» о предоставлении информации по нахождению в период времени с 01.01.2019 по 04.08.2022 земельного участка с кадастровым номером 02:55:120416:2042, общей площадью 7654 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы, по адресу: <...> в границах второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В ответ на межведомственный запрос, ГУП РБ «Уфаводоканал» направило сведения о нахождении земельного участка с кадастровым номером 02:55:120416:2042 на территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфа.
Соответственно, земельный участок с кадастровым номером 02:55:120416:2042 был ограничен в обороте в период с 01.01.2019 по 27.02.2022.
Федеральным законом «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации» от 16.02.2022 № 9-ФЗ внесены изменения в подпункт 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации заменив слова «первом и втором поясах» словами «первом поясе».
Вышеуказанное изменение вступило в законную силу 27.02.2022.
Соответственно, с земельного участка с кадастровым номером 02:55:120416:2042 сняты ограничения в обороте 28.02.2022.
Поскольку, в период с 01.01.2019 по 27.02.2022 земельный участок с кадастровым номером 02:55:120416:2042 был ограничен в обороте, ставка арендной платы 1,5 процента (в процентах от кадастровой стоимости
земельного участка) применяется в размере земельного налога в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2017 № 531 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582», пп. «г», п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (ред. от 10.02.2023) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
Расчет истца судом проверен, признан верным.
Материалами дела не подтверждается наличие у ответчика каких-либо вещных прав на спорный земельный участок в заявленный период. Следовательно, ответчик обязан вносить платежи за пользование земельными участками в размере арендной платы.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
То обстоятельство, что ответчик при осуществлении правомочий собственника использовал спорный земельный участок, занятый принадлежащими ему объектами, подтверждается материалами дела, иного суду не доказано, ответчиком факт пользования земельными участками также не оспаривается.
При таких обстоятельствах у ответчика имеется обязанность по оплате стоимости фактического пользования земельными участками в размере арендной платы.
Доказательства внесения ответчиком платы за пользование спорным земельным участком ответчиком в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 644 891, 32 руб.
Довод ответчика о том, что в период рассмотрения судебного дела и урегулирования разногласий с МЗИО РБ, не начисляется плата за фактическое пользование земельным участком, так как право собственности должно было возникнуть в более ранний период, являются несостоятельными и подлежат судом отклонению ввиду того, что на момент судебного разбирательства, ИП Самойловым А.В. на земельном участке велась деятельность в соответствии с видом разрешенного использования, ответчик продолжал пользоваться земельным участком, препятствий в использовании земельного участка установлено не было, то есть ответчик продолжал извлекать выгоду с использования земельного участка, помещения, принадлежащие на праве собственности ИП Самойлову А.В. третьим лицам не передавались.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.
Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства по внесению платы за использование земельным участком установлен судом, требования Учреждения о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 82 621, 09 руб. за период с 01.01.2020 по 25.07.2023 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Расчет процентов судом проверен, ответчиком не оспорен.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу Государственного казенного учреждения "Управление имуществом казны Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)сумму задолженности в размере 644 891 руб. 32 коп. за период с 01.01.2020 по 04.08.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 82 621 руб. 09 коп. за период с 10.01.2020 по 25.07.2023.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход казны Российской Федерации 17 550 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья М.М. Насыров