Арбитражный суд Волгоградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград
«12» октября 2023 года
Дело № А12-14410/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 12 октября 2023 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Двояновой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордиенко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Здравхлеб» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2012, ИНН: <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: <***>) о признании незаконным решения, с привлечением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: <***>), Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>)
при участии в судебном заседании:
от заявителя - извещён, не явился,
от МИФНС № 6 по Волгоградской области – ФИО1 по доверенности от 30.12.2022 № 5, ФИО2, доверенность №19 от 30.12.2022
от УФНС по Волгоградской области – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 № 17,
иные лица не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Здравхлеб» (далее – заявитель, ООО «Здравхлеб») обратилось с заявлением в котором просит решение Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области № 161 от 10.03.2023 признать незаконным.
Представители Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области просят в удовлетворении требований отказать. Представлены письменные отзывы на заявления.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области поступила жалоба ООО «Здравхлеб» о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС РФ № 6 по Волгоградской области, выразившееся в не включении сведений уточненной декларации ООО «Здравхлеб» по Страховым взносам на обязательное социальное страхование 2020 года, корректировка 4, в невнесении изменений согласно судебному акту от 02.09.2022 по делу №А12-37695/2021 при формировании КРСБ общества. Кроме того общество просило, обязать инспекцию внести соответствующие изменения в карточку расчетов с бюджетом заявителя путем исключения из учета задолженности Общества суммы СВ на ОСС по сроку уплаты 15.12.2020 в размере 4267, 16 рублей и направить обществу актуальные акт сверки и справку о состоянии расчетов с бюджетом.
Решением УФНС России по Волгоградской области от 10.03.2023 №161 жалоба оставлена без удовлетворения.
В указанном решении УФНС России по Волгоградской области указало на необоснованность доводов Общества, сумма начисленных страховых взносов за 4 квартал 2020 года составила 6 307,6, что соответствует расчётам представленным налогоплательщиком.
Начисления в сумме 4 267,16 руб. отражены в КРСБ на основании расчета, представленного Обществом самостоятельно.
Не согласившись с решением УФНС России по Волгоградской области от 10.03.2023 №161 ООО «Здравхлеб» обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Суд считает, что заявления не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (статья 420 НК РФ).
Согласно статье 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
На основании пункта 11 статьи 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, если иное не предусмотрено пунктом 14 настоящей статьи.
Сумма начислений страховых взносов на обязательное социальное страхование за 4 квартал: 2020 года образовалась в результате неоднократного представления Обществом уточненных расчетов по страховым взносам за период 12 месяцев 2020 г.
В расчетах по страховым взносам за 12 месяцев 2020 год в части взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством отражены суммы подлежащие уплате – 3118,97 руб., в том числе: октябрь 2020 – 693,1 руб., ноябрь 2020 – 565,5 руб., декабрь 2020 – 781,84 руб.
27.03.2021 Обществом в налоговую инспекцию представлен уточненный расчет № 1 по страховым взносам за 12 мес. 2020 год в части взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 7386,13 руб. в том числе: октябрь 2020 - 693,1 руб., ноябрь 2020- 4832,66 руб., декабрь- 781,84 руб.
14.07.2021 Обществом в налоговую инспекцию представлен уточненный расчет № 2 по страховым взносам за 12 мес. 2020 год в части взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством отражены суммы подлежащие уплате –10 855,86 руб., в том числе: октябрь 2020 – 693,1 руб., ноябрь 2020 – 565,5 руб., декабрь 2020 – 781,84 руб.
17.10.2021 Обществом в налоговую инспекцию представлен уточненный расчет № 3 по страховым взносам за 12 мес. 2020 год в части взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме в сумме 7386,13 руб. Октябрь 2020 – 4960,26 руб., ноябрь 2020- 565,5 руб., декабрь - 781,84 руб.
04.02.2022 Обществом в налоговую инспекцию представлен уточненный расчет № 4 по страховым взносам за 12 мес. 2020 год в части взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме в сумме 10855,86 руб., в том числе за последние три месяца расчетного периода: октябрь 2020 –693,1 руб., ноябрь 2020- 4832,66 руб., декабрь – 781,84руб.
Сумма начисленных страховых взносов за 4 квартал 2020 года составила 6 307,60 руб.
В рамках дела №А12-37695/2021 ООО «Здравхлеб» обратилось с заявлением об обязании Межрайонная ИФНС России N 6 по Волгоградской области возвратить излишне взысканные страховые взносы в сумме 3 017,17 руб.
Решением суда первой инстанции от 26.04.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу решение суда первой инстанции по делу № А12-37695/2021 оставлено без изменения.
При рассмотрении указанного спора, судами установлено, что всего обществом в части взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2020 год с учетом взыскания инспекции уплачено 13 872,97 руб.
04.02.2022, после обращения в суд, Обществом в налоговую инспекцию представлен уточненный расчет № 4 по страховым взносам за 12 мес. 2020 год в части взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 10855,86 руб. нарастающим итогом, в связи с чем считает сумму 3017,17 руб. излишне взысканной и просит ее возвратить.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что материалами дела подтверждается наличие у налогоплательщика на дату вынесения судом первой инстанции недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3390,10 руб., в связи с чем возврат налога невозможен.
В силу пункта 1 статьи 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 140 НК РФ вышестоящий налоговый орган рассматривает жалобу (апелляционную жалобу), документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу), дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), а также материалы, представленные нижестоящим налоговым органом, без участия лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В случае выявления в ходе рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения противоречий между сведениями, содержащимися в представленных нижестоящим налоговым органом материалах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в материалах нижестоящего налогового органа, вышестоящий налоговый орган рассматривает жалобу (апелляционную жалобу), документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу), дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), а также материалы, представленные нижестоящим налоговым органом, с участием лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу).
В соответствии с пунктом 3 статьи 140 НК РФ по итогам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) вышестоящий налоговый орган:
1) оставляет жалобу (апелляционную жалобу) без удовлетворения;
2) отменяет акт налогового органа ненормативного характера;
3) отменяет решение налогового органа полностью или в части;
4) отменяет решение налогового органа полностью и принимает по делу новое решение;
5) признает действия или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и выносит решение по существу.
Мотивированных доводов о нарушении каких-либо требований налогового законодательства, процедуры рассмотрения апелляционной жалобы и принятия решения УФНС России по Волгоградской области от 10.03.2023 №161 должностным лицом Управления, регламентированной главой 20 НК РФ, заявителем не приведено.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 4 пункта 75 Постановления № 57 от 30.07.2013 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ", решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика (как и его действия, выразившиеся в принятии решения), может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, только если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.
В рассматриваемом случае решение вышестоящего налогового органа не представляет собой новое решение, процедура его принятия не нарушена и решение принято в пределах полномочий УФНС России по Волгоградской области.
Само по себе решение УФНС России по Волгоградской области не влечет правовых последствий для ООО «Здравхлеб», не влияет на возникновение, прекращение прав и обязанностей Общества и их не изменяют.
Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Здравхлеб» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Т.В. Двоянова