Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д.2, г.Калининград, 236040
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Калининград
31 октября 2023 года
Дело № А21-10035/2023
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 31 октября 2023 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению ООО «Жилищная управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с ООО «Управляющая компания Ленинградского района» (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженности в размере 150 000 руб.,
при участии:
от истца - ФИО1 по паспорту, доверенности от 27.02.23г., диплому,
от ответчика - ФИО2 по паспорту, доверенности от 27.03.23г., диплому,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Жилищная управляющая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к ООО «Управляющая компания Ленинградского района» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 150 000 руб.
Информация о движении дела размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области по делу № 732/2021 от 30 сентября 2021 года, с учетом об исправлении в указанном постановлении технической описки от 31 августа 2022 года, ООО «ЖУК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, который не был уплачен в установленный закономсрок, т.е. по28 ноября 2022 года.
Платежными поручениями от 21.06.2023 №235, от 10.05.2023 №191, от28.04.2023 №181 штраф был оплачен.
03 декабря 2020 года было заключено четырехстороннее Соглашение №99 о передаче в пользование места (площадок) накопления ТКО, участниками которого являются истец, ответчик, Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» (далее по тексту - Комитет) и ООО «УК «Специалист ЖКХ».
В силу пункта 1.1. вышеуказанного соглашения Комитет передает а ООО «УК ЛР»; ООО «ЖУК», ООО «УК «Специалист ЖКХ» принимают в безвозмездное пользование место (площадку) накопления TKО, расположенное на территории общего пользования но адресу: <...>. В силу пункта 2.2. ООО «УК ЛР»; ООО «ЖУК», ООО «УК «Специалист ЖКХ» обязаны установить в месте (на площадке) накопления ТКО пластиковые контейнеры объемом 1,1 куб.м. В силу п.3.1 Место (площадка) накопления ТКО передастся в безвозмездное пользование на один год. То есть, до 03 декабря 2021 года. Как указано выше, нарушение зафиксировано 21.06.2021 года, то есть в период действия данного Соглашения.
Согласно п.2.3. ООО «УК ЛР», ООО «ЖУК», ООО «УК «СпециалистЖКХ» принимают на себя обязанность по содержанию контейнернойплощадки в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО (несет бремя содержания контейнерной площадки) согласно графику содержания контейнерной площадки, указанному в Приложении №1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Согласно Приложению №1 ООО «УК ЛР»осуществляет содержание контейнерной площадки в период с 01 январяпо 05 октября с количеством дней уборки 278; ООО «ЖУК» в период с 6октября по 02 декабря с количеством дней уборки 57, ООО «УК «СпециалистЖКХ» в период с 02 декабря по 31 декабря с количеством дней уборки 30.Нарушение зафиксировано 21.06.2021 года, то есть в период нахожденияконтейнерной площадки не в зоне ответственности ООО «ЖУК», а взоне ответственности ООО «УК ЛР».
В силу пункта 5.1 Соглашения за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по настоящему соглашению Стороны несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Истец, посчитав ответственным за содержание данной территории ООО «УК ЛР», обратился в суд с заявлением о взыскании с последнего уплаченного административного штрафа в размере 150 000 руб.
Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с п.26 (1) минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходовосуществляет юридическое лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.
В соответствии с п.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда обязана обеспечивать санитарную уборку, сбор мусора и вторичных материалов.
Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области по делу №732/2021 от 31.08.2022 года истцу назначен административный штраф в сумме 150 000 рублей. Данное постановление не обжаловано в установленном законом порядке, вступило в законную силу. Истец в полном объеме оплатил административный штраф, что подтверждается платежными поручениями, указанными в исковом заявлении.
Таким образом, приведенные в постановлении №732/2021 от 31.08.2022 фактические обстоятельства истцом не опровергнуты и считаются установленными.
В соответствии с Соглашением №99 от 03.12.2020 года, истец и ответчик являются равноправными исполнителями услуг. Договоренности сторон по представленному в суд четырехстороннему соглашению №99 от 03.12.2020 года о передаче в пользование места (площадок) накопления ТКО (твердо-коммунальных отходов) могут быть откорректированы, пересмотрены в ходе их исполнения, что является обычной сложившейся практикой между сторонами соглашения. Обычаи делового оборота допускают устные договоренности сторон по содержанию контейнерных площадок.
Вина истца доказана вступившим в законную силу Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области по делу №732/2021 от 31.08.2022 года в полном объеме.
Истец не привел суду доказательств, предписывающих ответчика производить оплату истцу по регрессному требованию. Соглашение №99 от 03.12.2020 не является достаточным доказательством вины ответчика, по которому он должен произвести оплату административного штрафа.
Ссылка истца на то, что управление многоквартирными домами №2 и №4 по ул.Ефремова осуществляет ответчик, не состоятельна.
Соглашение №99 от 03.12.2020 года определяет равные обязанности по обслуживанию площадки накопления ТКО (твердо коммунальных отходов) со стороны управляющих компаний истца, ответчика, ООО «Специалиста ЖКХ» в равной степени, при котором не имеет значения, кто является управляющей организацией для многоквартирных домов №2 и №4 по ул.Ефремова.
Вступившее в законную силу Постановление Минприроды по Калининградской области является доказательством вины истца и не может быть возложено на ответчика по основаниям того, что между сторонами спора заключено совместное соглашение, которое предписывает обслуживание контейнерной площадки в определенный период.
Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ регрессное требование может быть заявлено к лицу, причинившему вред.
Состав гражданского правонарушения подразумевает необходимость установления каждого из его элементов, а именно: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны, противоправного результата в виде вреда или его угрозы и наличия причинно-следственной связи между вредом (угрозой вреда) и действиями субъекта правонарушения.
Истец не привел норму права, в результате которой раскрыты действия или бездействия ответчика, причинившие вред истцу.
Соглашение №99 от 03.12.2020 года, на которое ссылается истец как основной довод регрессного требования, не доказывает вину ответчика, поскольку Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области по делу №732/2021 от 31.08.2022 года вступило в законную силу, в материалах дела об административном правонарушении не указан ответчик как виновная сторона, на которую возложена обязанность по обслуживанию площадки накопления по адресу: №2 и №4 по ул. Ефремова в городе Калининграде, следовательно, ООО «УК Ленинградского района» не может быть привлечен к делу в качестве ответчика по настоящему делу.
В отсутствие доводов, подтверждающих вину ответчика, заявленные требования направлены на пересмотр вступившего в законную силу и исполненного постановления административного органа.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО «Жилищная управляющая компания» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ю.Д.Залужная