078/2023-276860(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-2303/2023 14 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шелеховой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов № 1 с.Черниговка Черниговского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 06.06.2004)

о взыскании 27 618 руб. 11 коп., пени до момента оплаты,

стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов № 1 с.Черниговка Черниговского района (далее – ответчик, учреждение, МБОУСОШ № 1) о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 25-МБ/ХВ-7-2022 от 10.01.2022 задолженности в размере 6 688 руб. 34 коп. основного долга за период с августа 2022 года по сентябрь Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-2303/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

2022 и 0 руб. 00 коп. пени.; а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 6 688 руб. 34 коп. за период с 31.01.2022 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

В ходе рассмотрения спора, истец уточнил требования, просит взыскать с ответчика 20 594 руб. 18 коп. основного долга, 7 023 руб. 93 коп. пени за период с 27.09.2022 по 24.10.2023, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 20 594 руб. 18 коп. за период 25.10.2023 и до момента его оплаты в соответствии с частью 6.2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Уточнение истцом требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования оспорил, ссылаясь на то, что объект, принадлежащий учреждению, не используется в целях осуществления деятельности, перечисленных в абзаце 4 пункта 167 Правил № 644, учреждение не относиться к категории абонентов, указанных в пункте 203 Правил № 644.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения спора извещены надлежащим образом. Ходатайство истца о рассмотрении дела без участия его представителя судом рассмотрено и удовлетворено.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил, что между КГУП «Примтеплоэнерго» (организация ВКХ) и МБОУСОШ № 1 (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 25-МБ/ХВ-7-2022 от 10.01.2022 (далее – договор), сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022, с условием продления (пункты 18.1.- 18.2 договора).

Предметом договора является подача организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодной (питьевой) воды, осуществление приема сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечение их транспортировки, очистки и сброса в водный объект, оплата абонентом водоотведения и принятой холодной воды (пункт 1.1 договора).

В соответствии с условиями договора (пункт 4.3. «е», «т», пункт 4.2 «д»),

абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, соблюдать установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдения установленных нормативов и требований; организациях ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу, отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Объектом водоснабжения и водоотведения по договору является здание МБОУСОШ № 1, расположенное по адресу: <...>.

В связи с начислением ответчику платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за август- декабрь 2022, КГУП «Притеплоэнерго» направило ответчику претензию, в ответе учреждение указало на то, что плата за сброс загрязняющих веществ в заключенном договоре не предусмотрена.

Полагая, что у ответчика имеется непогашенная задолженность за спорный период, истец обратился в суд за взысканием основного долга и пени.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Суд считает, что к отношениям сторон спора подлежат применению Федеральный закон Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ

«О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728

«Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод

и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и иные нормативные документы, регулирующие отношения сторон.

Пунктом 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) предусмотрена обязанность абонентов соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В силу положений пункта 112 Правил № 644, запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения: а) повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы; б) нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды; в) создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения; г) невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов, безопасных для окружающей среды.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644, абоненты обязаны производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Указанному корреспондирует право организации ВКХ, установленное подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644, - взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 195 Правил № 644 предусмотрены 2 порядка расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод организацией ВКХ: 1-ый - ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, 2-ой - в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Перечисление указанной платы производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Суд считает обоснованной ссылку истца на то, что, установленная пунктом 203 Правил № 644 формула расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, применяется к объектам, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания.

Исходя из изложенного, суд считает, что плата, в соответствии с указанным пунктом Правил № 644, может взиматься с объектов абонентов со сбросом сточных вод в сутки менее 30 куб.м, но при обязательном условии использования данного объекта абонентом в целях осуществления определенных пунктом 203 Правил

№ 644 видов деятельности, что соответствует разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от 06.06.2021 № 23350-ИФ/04 «Об исчислении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод».

Из представленных в материалы дела: Устава МБОУСОШ № 1 (пп.14 п.14), договора № 11/2022 от 01.06.2022, следует, что учреждение осуществляют деятельность по организации питания обучающихся и работников, для чего, у ответчика имеется пищеблок, торгово-технологическое, холодильное и иное оборудование, столовая, склад.

Суд также принимает во внимание, что, в соответствии с пунктом 3.1. ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования (введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 1676-ст), предприятие (объект) общественного питания (предприятие (объект) питания) - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе, изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.

Предприятия (объекты) общественного питания могут быть расположены, в том числе, в образовательных организациях (пункт 5.1. ГОСТ 30389-2013).

Таким образом, фактически, без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах ответчика и выписке из ЕГРЮЛ указанного лица, учреждение осуществляет, в том числе, деятельность предприятий общественного питания.

Исходя из изложенного, с учетом отсутствия отбора проб в спорный период, не предоставления ответчиком декларации, с учетом отсутствия у абонента места отбора проб, суд считает, что ответчик соответствует требованиям пункта 203 Правил № 644, и расчет, правомерно, произведен истцом, на основании указанной нормы.

Довод ответчика о его несоответствии требованиям пункта 203 Правил

№ 644, судом отклоняется, поскольку, для применения указанного положения, соответствующая деятельность (организации общественного питания) может осуществляться фактически, без указания данного вида деятельности в учредительных документах абонента.

Порядок расчетов с абонентом предусмотрен пунктом 3.5.договора, пунктом 195 Правил № 644. Договором и Правилами № 644: оплата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в производится течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Ответчик, в установленные договором и Правилами № 644 сроки, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не произвел.

С учетом указанного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в уточненном размере в части основной задолженности.

Пунктом 6.2. статьи 14 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд считает, что истцом, правомерно, на основании указанной нормы права, в связи с неоплатой ответчиком суммы основного долга по договору, начислены пени в размере 7 023 руб. 93 коп. за период с 27.09.2022 по 24.10.2023, а также пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 20 594 руб. 18 коп. за период с 25.10.2023 и до момента его оплаты, в соответствии с ч.6.2 ст.14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Расходы по уплате государственной пошлины по иску, на основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Суд, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов № 1 с.Черниговка Черниговского района (ИНН <***>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>) сумму основного долга в размере 20 594 рубля 18 копеек, пени в размере

7 023 рубля 93 копейки, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 20 594 рубля 18 копеек за период с 25.10.2023 и до момента его оплаты, в соответствии с ч.6.2 ст.14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», государственную пошлину по иску в размере 2 000 рублей.

После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Карандашова Е.В.