ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070, <...>, тел. <***>
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
25 апреля 2025 года Дело № А55-31008/2024
г. Самара
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поповой Е.Г.,
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1
на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 декабря 2024 года (резолютивная часть решения от 16.12.2024) по делу № А55-31008/2024 (судья Лукин А.Г.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (ИНН: <***>)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>)
о взыскании 95 193,87 руб., в том числе 73 417,81 руб. задолженности по договору от 26.12.2022 № 45-К-2486/23 за период декабрь 2023 года, январь 2024 года, 21 776,06 руб. пени за период с 26.01.2024 по 02.09.2024, пени с 03.09.2024 по день оплаты задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 95 193,87 руб., в том числе 73 417,81 руб. задолженности по договору от 26.12.2022 № 45-К-2486/23 за период декабрь 2023 года, январь 2024 года, 21 776,06 руб. пени за период с 26.01.2024 по 02.09.2024, пени с 03.09.2024 по день оплаты задолженности.
В соответствии с гл. 29 АПК РФ исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 декабря 2024 года (резолютивная часть решения от 16.12.2024) исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" взыскано 95 193,87 руб., в том числе 73 417,81 руб. задолженности по договору № 45-К-2486/23 от 26.12.2022 за период декабрь 2023 года, январь 2024 года, 21 776,06 руб. пени за период с 26.01.2024 по 02.09.2024, пени с 03.09.2024 по день оплаты задолженности, а также 3 808 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 26 декабря 2024 года (резолютивная часть решения от 16.12.2024) по делу № А55-31008/2024 и принять по делу новый судебный акт.
В материалы дела поступил отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором ООО "Газпром межрегионгаз Самара" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 26 декабря 2024 года (резолютивная часть решения от 16.12.2024) по делу № А55-31008/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.
В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без вызова сторон.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Обращаясь с иском в суд, истец указывал, что между ним, поставщиком газа, и Ответчиком, покупателем газа, заключен договор поставки газа № 45-К-2486/23 от 16.12.2022.
Согласно п. 2.1 договора № 45-К-2486/23 от 16.12.2022, Поставщик принял на себя обязательство поставлять природный газ и обеспечивать транспортировку газа по распределительным газопроводам, а Покупатель - отбирать газ и оплачивать Поставщику стоимость потребленного газа и стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке (если услуга оказывалась).
Окончательные расчеты с Поставщиком за поставленный газ должны производиться Покупателем ежемесячно в срок, до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.5.1 договора).
В соответствии с условиями договора за декабрь 2023 года, январь 2024 года Ответчику было поставлено 8,556 тыс. куб. м. газа, на сумму 97 729,31 руб., что подтверждается актами о количестве поставленного - принятого газа.
Оплата поставленного газа произведена частично, на 02.09.2024 долг составляет 73 417,81 руб.
Кроме того, Ответчиком нарушены условия договора в части сроков оплаты за поставленный газ (предусмотренные пунктом 5.5.1 договора), и за период с 26.01.2024 по 02.09.2024 ответчику были начислены пени в размере 21 776,06 руб. руб.
В адрес Ответчика была отправлена претензия, которая оставлена без ответа и без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению с иском в суд.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что истец выставил объем газа на основании акта № КЕС07.12/4 от 07.12.2023, который составлялся без присутствия ответчика и без его представителя, что является нарушение положений постановления Правительства от 21.07.2008 № 549 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"). О проверке газового оборудования ответчик не уведомлялся. По расчетам ответчика, за период декабрь 2023 года, январь 2024 года потребление газа составило 0,950 тыс. куб. м., что подтверждается фотографиями счетчика газа, которые передавались для выставления счетов за потребляемый газ.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Из этой нормы следует, что использование иных, нежели данные учета энергии, способов определения объема поставленного газа возможно в случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами либо соглашением сторон.
Как указано выше, между сторонами спора заключен договор поставки газа № 45-К-2486/23 от 16.12.2022.
В главе 4 договора стороны установили порядок учета газа.
Количество поставляемого газа (объем) определяется по результатам измерений узлами измерений расхода газа (далее - УИРГ) Поставщика, в случае отсутствия или неисправности УИРГ Поставщика по УИРГ Покупателя, установленных на распределительных газопроводах, или линии раздела объектов газоснабжения и (или) распределения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании (п. 4.1 договора).
В соответствии с п. 4.2 договора в случае отсутствия, или неисправности УИРГ Поставщика, а также УИРГ Покупателя газа, количество поставляемого газа (объем) определяется в соответствии с Правилами учета газа по максимальной проектной мощности неопломбпрованного газоиспользующего оборудования (далее - ГИО) исходя из 24 часов его работы в сутки с момента предыдущей проверки условий поставки газа работниками Поставщика или лица, уполномоченного Поставщиком. Случаи неисправности УИРГ приведены в п. 4.2.1 настоящего Договора.
Согласно п. 4.2.1 договора под неисправностью УИРГ Поставщика, а также УИРГ Покупателя газа, кроме его фактического отсутствия, Стороны принимают следующее:
- фактическое отсутствие составных частей УИРГ, предусмотренных проектной (конструкторской) или эксплуатационной документацией, в том числе вспомогательных;
- истечение межповерочного интервала хотя бы одного CVI, входящего в его состав;
- несанкционированный демонтаж/нарушенне целостности пломб Поставщика, установленных на УИРГ, а также устройствах сети газопотребления;
- нарушение целостности или отсутствие пломб Поставщика, поверителя, и/или изготовителя, обеспечивающих защиту от несанкционированного вмешательства в работу СИ, а также нарушение знака поверки (знак поверки считается поврежденным, если нанесенную информацию невозможно прочитать без применения специальных средств);
- несоответствие состава УИРГ проектно-технической (конструкторской) или эксплуатационной документации;
- несанкционированное подключение ГИО в том числе несертифицированного и самодельного, не предусмотренного проектной (конструкторской) или эксплуатационной документацией;
- нарушение методики измерений или ее отсутствие (отрицательный Акт МВИ) и поверки СИ, входящих в состав УИРГ;
- негерметичность запорной арматуры на байпасной линии с возможностью полностью или частично (в обход УИРГ) производить отбор газа и/или демонтаж/нарушение целостности пломб Поставщика на байпасной линии;
- нарушение подлинности (аутентичности) метрологически значимого программного обеспечения, СИ;
- состояние УИРГ или его составной части, при котором УИРГ или его составная часть не соответствует хотя бы одному из требований, установленному законодательством РФ в области обеспечения единства измерений, проектно-технической документацией и паспортов на все составные части УИРГ и, в том числе превышение относительной расширенной неопределенности измерений СИ, входящих в состав УИРГ;
- несоответствие расхода газа нижнего или верхнего значения пределов диапазона измерений СИ и (или) технических устройств с измерительными функциями;
- нарушение условий эксплуатации СИ, определенных заводом-изготовителем или методикой измерений, а также требований к монтажу СИ;
- наличие следов внешнего вмешательства в работу СИ;
- негерметичность импульсных линий, камер сужающих устройств (далее - СУ) или корпусов СИ;
- обнаружение конденсата в импульсных линиях отбора давления, а также загрязнений камер СУ или внутренних поверхностей счетчиков газа;
- отсутствие индикации измеряемых параметров расхода газа и/или невозможность считывания архивных данных с вычислителей (корректоров), подтверждающих расход газа за отчетный период;
- отсутствие (частичное отсутствие) архивных данных с вычислителей (корректоров), подтверждающих расход газа за отчетный период и работу УИРГ в штатном режиме;
- несанкционированное изменение настроечных параметров и подстановочных значений в вычислителе (корректоре) УИРГ, установленных Поставщиком в Акте программирования;
- несанкционированное внесение изменений в настройку и/или конструкцию СИ, входящих в состав УИРГ, в т.ч. в части коммутации электрических соединительных линий, определенных заводом-изготовителем и требованиями к монтажу СИ.
В рассматриваемом случае истцом составлен акт проверки узла учета газа от 07.12.2023 №КЕС07.12.14, согласно которому в результате проверки было выявлено газопотребляющее оборудование, не предусмотренное договором от 26.12.2022 № 45-К-2486/23, отсутствует приведение потребляемого объема газа к стандартным условиям (нарушение ГОСТ 2939-63, ГОСТ 8.995-2020 (п. 6.1, 6.3.1)); счетчик газа учет газа не производил (нарушение п.21 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ: поставка и отбор газа без учета его объема не допускается); истечение срока эксплуатации счетчика NPM-G2,5 №195544.
В приложении № 1 к договору указано иное оборудование, чем в акте проверки от 07.12.2023 №КЕС07.12.14.
Пунктом 23 Правил поставки газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором».
В свою очередь, определение понятию средство измерения дается в Законе № 102-ФЗ и понимается техническое средство, предназначенное для измерений (п.21 ст.2 Закона № 102-ФЗ).
Под узлом измерения расхода газа (далее - УИРГ) понимается совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерений, вычислений объема газа, приведенного к стандартным условиям, контроля и регистрации его параметров, а также, при необходимости, определения его физико-химических показателей (п. 3.18 ГОСТ Р 8.993-2020).
К средствам обработки результатов измерений, непосредственно входящих в состав УИРГ, относятся средства обработки результатов измерений.
В соответствии с п. 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа) поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.
Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации. Договором транспортировки газа на газотранспортную и газораспределительную организацию могут быть возложены обязанности и полномочия по приему-передаче и обеспечению учета поставляемого газа от имени поставщика (покупателя). Поставщик (покупатель), заключивший договор транспортировки газа, уведомляет об этом контрагента (п. 22 Правил поставки газа).
Согласно п. 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п. 25 Правил поставки газа).
Как указано выше, 07.12.2023 представителями ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в присутствии представителя покупателя – ИП ФИО1 была проведена проверка УУГ, по результатам которой составлен акт проверки узла измерений с выявленными нарушениями.
Указанный акт от 07.12.2023 подписан представителем покупателя - ИП ФИО1 без разногласий.
Таким образом, представителями поставщика газа в присутствии представителей ответчика, установлена некорректная работа счетчика газа, до устранения выявленных нарушений учет газа осуществляется согласно п. 4 договора от 26.12.2022 № 45-К-2486/23.
Сведений об устранении выявленных нарушений ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, из совокупности приведенных обстоятельств, определение количества поставляемого газа по проектной мощности является обоснованным и правомерным.
В отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на нарушение правовых норм, установленных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Постановление № 549), а именно п. 56: «Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом».
Однако данный нормативно-правовой акт регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и не распространяется на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами -собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п.1 Постановления № 549). Следовательно, указанный акт не регулирует отношения, возникшие между истцом и ответчиком в рамках заключенного договора поставки газа.
Доводы ответчика о том, что акт проверки составлялся без его присутствия и присутствия его представителя, не соответствует действительности, поскольку представители ООО «Газпром межргионгаз Самара», осуществляющие проверку объекта газопотребления, были допущены на объект представителем ответчика, также в самом акте проверки №КЕС07.12.14 от 07.12.2023 присутствуют подписи представителя Покупателя, что свидетельствует о правомерности приведенного акта.
Таким образом, начисления по мощности производились правомерно на основании Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее – Закон № 102-ФЗ), Правилами учета газа, утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 №961 (далее – Правила № 961), а также условиями Договора поставки газа, заключенного между сторонами.
При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности правомерно удовлетворены.
Ввиду несвоевременного исполнения обязательств ответчиком истцом исчислены пени за период с 26.01.2024 по 02.09.2024 в размере 21 776,06 руб.
Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
На основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Неустойка за просрочку исполнения обязательства установлена положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
В соответствии с абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Также истцом заявлены требования в части начисления пени по день фактической оплаты задолженности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Таким образом, в указанной части исковые требования также правомерно удовлетворены в соответствии с абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о недействительности Акта от 07.12.202023 ввиду его составления в отсутствие ответчика (его представителя) были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права. Сведений, опровергающих установленные по делу обстоятельства и выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы - ответчика по делу.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 229, 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 декабря 2024 года (резолютивная часть решения от 16.12.2024) по делу № А55-31008/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Е.Г. Попова