Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г.Москва

19 октября 2023 года Дело № А41-74044/23

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шахпаряном А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Петровские электрические сети» (ОГРН.1155027010643)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН. 1047727043561)

об оспаривании уведомлений,

третье лицо: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Энергокапиталсервис» (ОГРН.1027700133416) ФИО1 (ИНН.310901496389)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 19.10.2023г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Петровские электрические сети» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконными и отмене Уведомлений от 19.07.2023 №№ КУВД-001/2023- 15150821/3, КУВД-001/2023-15154306/3, КУВД-001/2023-15156527/3, КУВД-001/2023- 15158493/3, КУВД-001/2023-15160929/3, КУВД-001/2023-15161841/3, КУВД-001/2023- 15162811/3, КУВД-001/2023-15163742/3, КУВД-001/2023-15165369/3, КУВД-001/2023-

15167965/3, КУВД-001/2023-15166982/3, обязании зарегистрировать право собственности ООО «Петровские электрические сети» на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:53:0020101:871, 50:53:0010208:186, 50:53:0010208:9, 50:53:0020101:872, 50:53:0010208:185, 50:53:0000000:6740, 50:53:0000000:6611, 50:53:0000000:1275, 50:53:0000000:6654, 50:53:0020101:875, 50:53:0000000:1274 и взыскании судебных расходов в размере 33 000 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя просил признать незаконным уведомление.

Представители управления и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя лица, участвующего в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 мая 2015 года по делу № А40-7930/15 ООО «Энергокапиталсервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В соответствии с Протоколом от 25.01.2021 № 59873-ОТПП/1 от 25.01.2021г. по результатам открытых торгов посредством публичного предложения общество признано победителем торгов, должник заключил с ним Договор купли-продажи от 26.02.2021г., согласно которому последнему передано в собственность следующее недвижимое имущество:

1. Земельный участок площадью 170 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0020101:871, адрес объекта: <...> ОАО ПЗ «Петровское», участок № 14;

2. Земельный участок площадью 210 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0010208:186, адрес объекта: <...>;

3. Земельный участок площадью 250 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0010208:9, адрес объекта: Московская область, г. Лыткарино, мкр. 6-й, ОАО ПЗ «Петровское», участок № 14;

4. Земельный участок площадью 170 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0020101:872, адрес объекта: <...> ОАО ПЗ «Петровское»;

5. Земельный участок площадью 125 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0010208:185, адрес объекта: Московская область, г. Лыткарино, микрорайон 6, ОАО ПЗ «Петровское»;

6. Здание трансформаторной подстанции РТП-12 площадью 26,1 кв.м. кадастровый или условный номер объекта 50:53:0000000:6740, адрес объекта: <...>;

7. здание под трансформатор № 415 (ТП-169) площадью 47,1 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0000000:6611, адрес объекта: <...>;

8. Сооружение: электрические сети протяженностью 31 550,00 м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0020101:875, адрес объекта: <...> ОАО ПЗ «Петровское»;

9. Здание под трансформатор № 414 (ТП-96) площадью 60 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0000000:1275, адрес объекта: <...>;

10. здание под трансформатор № 413 (ТП-97) площадью 61,8 кв.м., кадастровый или условный номер объекта 50:53:0000000:6654, адрес объекта: <...>;

11. Здание трансформаторной подстанции ТП-98 площадью 41,6 кв.м., кадастровый или условный номер 50:53:0000000:1274, адрес объекта: <...>.

13.04.2023г. с целью регистрации права собственности на приобретенные объекты обществом в Управление Росреестра по Московской области направлены Заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (заявления от 13.04.2023 №№ КУВД-001/2023-15150821, КУВД-001/2023-15154306, КУВД-001/2023-15156527, КУВД-001/2023-15158493, КУВД- 001/2023-15160929, КУВД-001/2023-15161841, КУВД-001/2023-15162811, КУВД-001/2023- 15163742, КУВД-001/2023-15165369, КУВД-001/2023-15167965, КУВД-001/2023-15166982).

Уведомлениями от 19.04.2023г. государственная регистрация прав была приостановлена до 19 июля 2023 года.

Уведомлений от 19.07.2023 №№ КУВД-001/2023-15150821/3, КУВД-001/2023- 15154306/3, КУВД-001/2023-15156527/3, КУВД-001/2023-15158493/3, КУВД-001/2023- 15160929/3, КУВД-001/2023-15161841/3, КУВД-001/2023-15162811/3, КУВД-001/2023- 15163742/3, КУВД-001/2023-15165369/3, КУВД-001/2023-15167965/3, КУВД-001/2023-

15166982/3 в осуществлении государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости отказано.

Не согласившись с принятыми уведомлениями, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, регламентированы статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно части 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации

прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В настоящем случае управлением рассмотрение заявлений об осуществлении государственного регистрации права на объекты недвижимости было приостановлено в связи с непредставлением ООО «Энергокапиталсервис» заявления о регистрации, ликвидации продавца и отсутствии в Договоре купли-продажи от 26.02.2021г. сведений об обременениях и ограничениях.

Между тем, управлением при принятии решений о приостановлении государственной регистрации не учтено, что на дату подачи заявлений от 13.04.2023г. ООО «Энергокапиталсервис» не могло обладать правоспособностью, так как согласно Выписки из ЕГРЮЛ его деятельность прекращена 28.06.2022г., соответственно, не могло подать соответствующее заявление о регистрации совместно с обществом.

В то же время, согласно пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности без заявления продавца.

В настоящем случае, с целью подтверждения исполнения продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате, обществом представлены Акт приема-передачи имущества от 12.03.2021г. и платежное поручение от 09.03.2021 № 4.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

В ходе рассмотрения дела доказательства того, что Покупателю не была предоставлена вся необходимая и достаточная информация, не представлены.

Напротив, с заявлениями о государственной регистрации перехода прав, а в дальнейшем в арбитражный суд обратился именно покупатель земельных участков, соответственно, наличие ограничений в виде нахождения объекта в приаэродромной территории его не смущает.

Из содержания параграфа 7 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что договор купли-продажи должен быть заключен в письменной форме,

содержать данные, позволяющие идентифицировать недвижимое имущество, подлежащее передаче, его цена.

Таким образом, существенными условиями договора купли-продажи недвижимого имущества являются предмет договор и его цена.

Иных существенных условий, отсутствие которых могло бы свидетельствовать о недействительности сделки, в том числе, касающихся необходимости включения информации о нахождении имущества в приаэродромной территории, ГК РФ не содержит.

Более того, купля-продажа земельного участка не приводит и не может привести к размещению объектов, размещение которых ограничивает наличие приаэродромных зон, так как сведения об объектах уже существующих содержатся в ЕГРН, но зарегистрированы за другим хозяйствующим субъектом, в связи с чем, не может ограничивать переход регистрации прав на них.

Вышеизложенная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 08 февраля 2022 года по делу № А40-20995/2021.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ и пункта 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

Таким образом, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными и отменить Уведомления 19.07.2023 №№ КУВД-001/2023- 15150821/3, КУВД-001/2023-15154306/3, КУВД-001/2023-15156527/3, КУВД-001/2023- 15158493/3, КУВД-001/2023-15160929/3, КУВД-001/2023-15161841/3, КУВД-001/2023- 15162811/3, КУВД-001/2023-15163742/3, КУВД-001/2023-15165369/3, КУВД-001/2023- 15167965/3, КУВД-001/2023-15166982/3, принятые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Петровские электрические сети» от 13.04.2023г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «Петровские электрические сети» (ИНН.5027233869) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:53:0020101:871, 50:53:0010208:186, 50:53:0010208:9, 50:53:0020101:872, 50:53:0010208:185, 50:53:0000000:6740, 50:53:0000000:6611, 50:53:0000000:1275, 50:53:0000000:6654, 50:53:0020101:875, 50:53:0000000:1274 по заявлениям от 13.04.2023 №№ КУВД-001/2023- 15150821, КУВД-001/2023-15154306, КУВД-001/2023-15156527, КУВД-001/2023-15158493, КУВД-001/2023-15160929, КУВД-001/2023-15161841, КУВД-001/2023-15162811, КУВД- 001/2023-15163742, КУВД-001/2023-15165369, КУВД-001/2023-15167965, КУВД-001/2023- 15166982.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Петровские электрические сети» (ИНН. 5027233869) расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.А. Обарчук