49/2023-118429(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
13 октября 2023 года город Вологда Дело № А13-10110/2023
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года.
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновым С.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на нежилое кирпичное здание мастерских (бытовое обслуживание населения) площадью 110,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0401013:2958 площадью 1275 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоэтажные жилые дома, по адресу: <...> с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области,
при участии от истца ФИО2 по доверенности от 28.03.2023,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на нежилое кирпичное Код для идентификации:
здание, наименование: мастерская, площадью 110,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0401013:2958 площадью 1275 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоэтажные жилые дома, по адресу: г. Вологда, ул. Гагарина, в координатах характерных точек контура объекта недвижимости согласно техническому плану здания от 01.08.2023, подготовленному кадастровым инженером Фалевской Еленой Валентиновной, с координатами характерных точек контура объекта недвижимости:
1
Х 351790.80
Y 2322878.86
2
Х 351794.61
Y 2322884.17
3
Х 351777.54
Y 2322896.40
4
Х 351773.64
Y 2322891.15
1
Х 351790.80
Y 2322878.86 (замыкание контура точкой 1)
В обоснование заявленных требований истец сослался на проведение
без разрешительной документации реконструкции (восстановления) полуразрушенного здания 1978 года постройки, расположенного на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке.
В качестве правового обоснования иска истец указал статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили, возражений на иск не представили.
Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 35:24:0401013:2958 площадью 1275 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоэтажные жилые дома, расположенный по адресу: <...>.
Право собственности на участок зарегистрировано 18.01.2023, запись о регистрации 35:24:0401013:2958-35/065/2023-35.
Указанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж3, установленной Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72.
На вышеуказанном земельном участке находится нежилое кирпичное здание (1978 года постройки) мастерских (бытовое обслуживание населения) площадью 110,6 кв.м.
При покупке истцом земельного участка 21.12.2022 здание находилось полуразрушенное состоянии, права на него не были зарегистрированы.
В 2023 году истцом без получения разрешительной документации была произведена реконструкция здания.
Согласно Заключению ООО «Архитектурное бюро «Формат», имеющего соответствующие допуски СРО, вышеуказанное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений.
Ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта недвижимости в установленном порядке невозможен ввиду того отсутствия разрешения на строительство.
В целях легализации проведенной реконструкции истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объекта капитального строительства требует получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату
начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и
охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 28 вышеуказанного Постановления разъяснено, что статья 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Получение истцом разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.
Соответствие произведенной реконструкции градостроительным и строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждены представленным в материалы дела Заключением ООО «Архитектурное бюро «Формат».
Реконструированный объект находится в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, назначение которого допускает размещение спорного объекта.
Размещение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Доказательств иного в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая необходимость установления правовой судьбы реконструированного здания как объекта гражданских прав, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование о признании права собственности на реконструированный объект.
В связи с отсутствием нарушения ответчиком прав истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил :
признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) на нежилое кирпичное здание, наименование: мастерская, площадью 110,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0401013:2958 площадью 1275 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоэтажные жилые дома, по адресу: <...> в координатах характерных точек контура объекта недвижимости согласно техническому плану здания от 01.08.2023, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, с координатами характерных точек контура объекта недвижимости:
1
Х 351790.80
Y 2322878.86
2
Х 351794.61
Y 2322884.17
3
Х 351777.54
Y 2322896.40
4
Х 351773.64
Y 2322891.15
1
Х 351790.80
Y 2322878.86 (замыкание контура точкой 1)
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его
принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Корепин