Решение по делу № А82-8956/2024 от 26.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-8956/2024

26 мая 2025 года

Резолютивная часть решения принята 13.05.2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Куликовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш район"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственности "Специализированный застройщик "М2М" (ИНН <***>), Администрации городского поселения Углич (ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии:

от истца – ФИО1 (представитель по доверенности от 12.12.2024 № 396, диплом),

от ответчика, третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш район" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...>, путем принятия условий договора: пункта 12, подпунктов 2, 3 Приложения № 1 к договору; подпунктов 2, 3 Приложения № 2 к договору в редакции проекта договора от 29.12.2023 № ЗФ-УГ-ВДГО-40/24.

Истец уточнил исковые требования, просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...>, путем принятия условий договора: пункта 12, подпунктов 2, 3 Приложения № 1 к договору; подпунктов 2, 3 Приложения № 2 к договору в следующей редакции:

пункт 12: «Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату заключения настоящего договора составляет 23 966, 86 (двадцать три тысячи девятьсот шестьдесят шесть рублей восемьдесят шесть копеек), в т.ч. НДС 20% - 3 994,92 руб. (три тысячи девятьсот девяносто четыре рубля девяносто две копейки).

Приложение № 1:

пп.2 – Газопроводы: (количество) - 0,037 ,

пп.3 – Газопроводы: (количество) - 0,037.

Приложение №2:

пп.2 Обход и осмотр трассы наружного (подземного, надземного) газопровода периодичность 1 (стоимость - 18,47 руб. в 2024 г., 19,21 руб. в 2025 г., 19,98 руб. в 2026 г.)

пп.3 Проверка герметичности подземного газопровода (стального или полиэтиленового) приборным методом без вскрытия грунта периодичность 0,2 (стоимость - 3,92 руб. в 2024 г., 4,07 руб. в 2025 г., 4,23 руб. в 2026 г.).

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, приведенным в отзыве и судебных заседаниях.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственности "Специализированный застройщик "М2М", Администрации городского поселения Углич.

Ответчик, третьи лица, извещенные о судебном процессе, явку представителей не обеспечили.

На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие данных участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела (в том числе, представленные в электронном виде), суд установил следующее.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец указал, что акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" является газораспределительной специализированной организацией, которая в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее – Правила № 410) оказывает услуги (выполняет работы) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

29.12.2023 года истец направил ответчику подписанный проект договора № ЗФ-Уг-ВДГО-40/24 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...> приложениями (далее также договор).

29.12.2023 договор был подписан ответчиком с протоколом разногласий от 29.12.2023.

15.01.2024 в адрес ответчика был направлен протокол согласования разногласий, которым предлагаемые ответчиком к изменению пункты 11, 12 договора и приложения №1 и № 2 к договору со стороны истца приняты не были.

Ответчик подписал протокол согласования разногласий от 15.01.2024, приняв пункт 11 договора в первоначальной редакции.

Протоколом разногласий к договору от 19.02.2024 ответчиком повторно было предложено изменить пункт 12 договора, а также приложения №1 и № 2 к договору.

Разногласия к договору выражены в следующем.

Редакция Исполнителя (истца)

Редакция Заказчика (ответчика) в протоколе разногласий от 19.02.2024

Пункт 12 «Стоимость работ, услуг по техническому обслуживанию ВДГО указана в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг).

«Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату заключения настоящего Договора составляет 23 966, 86 (Двадцать три тысячи девятьсот шестьдесят шесть рублей восемьдесят шесть копеек), в т.ч. НДС 20%-3994,92 руб. (Три тысячи девятьсот девяносто четыре рубля девяносто две копейки).

пункт12 «Стоимость работ, услуг по техническому обслуживанию указана в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) Приложение № 2.

«Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату заключения настоящего Договора составляет 23 939, 93, в т.ч. НДС 20%-3989,99 руб.

Приложение 1 По тексту договора.

В редакции Приложения 1 к протоколу разногласий.

Приложение 2 По тексту договора.

В редакции Приложения 2 к протоколу разногласий.

В ходе рассмотрения спора истец пояснил, что положения договора в редакции, изложенной ответчиком в протоколе разногласий от 19.02.2024, предполагают исключение из предмета договора выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту части внутридомового газового оборудования (ВДГО), относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, а именно:

- подпунктов 2, 3 Приложения № 1 к договору;

- подпунктов 2, 3 Приложения № 2 к договору,

которые включали в себя обход и осмотр трассы наружного (подземного, надземного) газопровода (стоимость - 18,47 руб. в 2024 г., 19,21 руб. в 2025 г., 19,98 руб. в 2026 г.) и проверку герметичности подземного газопровода (стального или полиэтиленового) приборным методом без вскрытия грунта (стоимость - 3,92 руб. в 2024 г., 4,07 руб. в 2025 г., 4,23 руб. в 2026 г.).

Как следствие меняется пункт 12 договора, абзацем 2 п.12 которого установлена стоимость работ (услуг) в год на дату заключения договора – с 23 966, 86 руб., в т.ч. НДС 20% до 23 939, 93, в т.ч. НДС 20%.

Согласно позиции истца, предложение ответчика, изложенное в протоколе разногласий от 19.02.2024, не соответствует требованиям закона и является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта капитального строительства от 16.12.2015 истцом построен и принят в эксплуатацию объект "Подземный газопровод – ввод низкого давления до 0,005 Мпа включительно от точки присоединения к распределительному газопроводу, проложенному по ул. Победы в г. Углич, до точки подключения на границе земельного участка по адресу: <...> кадастровый номер земельного участка 76:22:010203:55 (собственник общество с ограниченной ответственностью "М2М").

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30.03.2016 принят в эксплуатацию объект газораспределительной системы "Газификация многоэтажного жилого дома на 72 квартиры и 9 офисов от границы земельного участка до конечных потребителей, строящегося по адресу: Ярославская обл., Рыбинское шоссе, ФИО2 переулок, кадастровый номер участка 76:22:010203:55 – подземный газопровод низкого давления (0,005 Мпа) L- 36,7 м.п".

Согласно акту разграничения имущественной принадлежности на газораспределительные (присоединенные) сети к объекту капитального строительства – жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 76:22:010203:55 граница имущественной принадлежности сторон находится:

для исполнителя: точка присоединения к распределительному газопроводу диаметром 159 мм, проложенному по ул. Победы, точка подключения на границе земельного участка с кадастровым номером 76:22:010203:55;

для заявителя: точка подключения на границе земельного участка заявителя.

Исходя из вышеизложенного, истец полагает, что подземный газопровод низкого давления, протяженностью 36, 7 п.м., принятый застройщиком в эксплуатацию согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30.03.2016 входит в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> подлежит техническому обслуживанию и ремонту в рамках договора № ЗФ-Уг-ВДГО-40/24.

В виду не урегулирования спора с ответчиком истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик позицию истца, приведенную выше, отклонил, просил утвердить договор в редакции управляющей компании.

По мнению данного участника спора, довод о передаче подземных газораспределительных сетей в состав общего имущества не соответствует действительности, сети не передавались и не принимались в общую собственность многоквартирных домов. В момент завершения строительства подземные трубопроводы могли остаться и на балансе организации застройщика, либо могли быть переданы органу местного самоуправления. Подземные трубопроводы, обозначенные в перечне имущества, не могут быть признаны общим имуществом многоквартирного дома и обслуживаться за счет средств собственников многоквартирного дома.

Дополнительно ответчик отметил, что исходя из фактического размещения запорных устройств на газопроводе, расположенном по адресу <...> внешняя граница общедомовых сетей проходит после запорных устройств, расположенных на фасаде многоквартирного дома у входа в подъезды дома.

От общества с ограниченной ответственности "Специализированный застройщик "М2М" поступили письменный пояснения. Третье лицо указало, что в период с февраля 2015 по ноябрь 2016 года осуществляло строительство многоквартирного жилого дома с офисными помещениями по адресу: <...> на двух смежных земельных участках с кадастровыми номерами №76:22:010203:53, 76:22:010203:55. Согласно действующему законодательству РФ, дольщики стали собственниками жилых помещений многоквартирного дома, общедомового имущества многоквартирного дома и двух смежных земельных участков, предназначенных для строительства многоквартирного дома. Подземный газопровод низкого давления, протяженностью 36,7 п.м., в силу закона был передан дольщикам многоквартирного дома как общее имущество.

Истцом дополнительно представлено письмо администрации города Углич от 26.11.2024 № их.1920-3970-28, согласно которому подземные газопроводы к домам по адресам: ул. Победы, <...> являются общим имуществом многоквартирных домов.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные (в том числе, в электронном виде) доказательства, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Согласно статье 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно статье 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе устанавливает требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на установление указанных требований.

Безопасное использование и содержание ВДГО и (или) ВКГО в Российской Федерации, в том числе порядок и условия заключение договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, приостановления подачи газа, а также требования к специализированной организации определяются Правилами N 410.

Согласно п.2 Правил № 410 внутридомовое газовое оборудование – являющееся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Аналогичное определение ВДГО дано в абз.3 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Согласно статье 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации.

Согласно ГОСТ Р 53865-2019 Национальный Стандарт РФ Системы газораспределительные Термины и определения:

сеть газораспределения природного газа (Нрк. газораспределительная сеть): Технологический комплекс газораспределительной системы, включающий в себя наружные газопроводы и другие сооружения, а также технические и технологические устройства, предназначенный для транспортировки природного газа от источника газа до сети газопотребления. (Примечание - К сооружениям на сети газораспределения относятся колодцы, футляры с контрольными трубками и т.п.);

сеть газопотребления природного газа: Технологический комплекс газораспределительной системы, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, а также другие сооружения, технические и технологические устройства, предназначенный для транспортировки газа от газопровода-ввода до газоиспользующего оборудования. (Примечание - В жилых домах и зданиях жилых многоквартирных бытовое газоиспользующее оборудование входит в сеть газопотребления);

распределительный газопровод: газопровод сети газораспределения, участвующий в транспортировке газа, обеспечивающий подачу газа от источника газа до газопроводов - вводов к потребителям;

газопровод-ввод: газопровод сети газораспределения, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до вводного газопровода;

вводной газопровод: газопровод сети газопотребления в границах земельного участка, на котором находится газифицируемый объект капитального строительства, проложенный от места присоединения к газопроводу-вводу до внутреннего газопровода.

внутренний газопровод сети газопотребления: газопровод сети газопотребления, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания.

Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30.03.2016 следует, что принят в эксплуатацию объект газораспределительной системы "Газификация многоэтажного жилого дома на 72 квартиры и 9 офисов от границы земельного участка до конечных потребителей, строящегося по адресу: Ярославская обл., Рыбинское шоссе, ФИО2 переулок, кадастровый номер участка 76:22:010203:55 – подземный газопровод низкого давления (0,005 Мпа) L- 36,7 м.п".

для заявителя: точка подключения на границе земельного участка заявителя.

Оценив позицию лиц, участвующих в деле, суд соглашается с доводами истца о том, что подземный газопровод низкого давления, протяженностью 36,7 п.м., принятый застройщиком в эксплуатацию согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 30.03.2016 входит в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> подлежит техническому обслуживанию и ремонту в рамках договора № ЗФ-Уг-ВДГО-40/24.

При таких обстоятельствах разногласия, возникшие при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...>, урегулированы путем принятия условий договора: пункта 12, подпунктов 2, 3 Приложения № 1 к договору; подпунктов 2, 3 Приложения № 2 к договору в редакции истца.

Иная позиция общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш район" является несостоятельной и подлежит отклонению, поскольку, принимая во внимание вышеизложенное, основана на ошибочном толковании норм материального права и неверной оценке фактических обстоятельств настоящего дела (спора).

Принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего спора, положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по уплате государственной пошлины отнесены на данного участника процесса.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...>, путем принятия условий договора: пункта 12, подпунктов 2, 3 Приложения № 1 к договору; подпунктов 2, 3 Приложения № 2 к договору в следующей редакции:

Пункт 12: «Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату заключения настоящего Договора составляет 23 966, 86 (двадцать три тысячи девятьсот шестьдесят шесть рублей восемьдесят шесть копеек), в т.ч. НДС 20% - 3 994,92 руб. (три тысячи девятьсот девяносто четыре рубля девяносто две копейки).

Приложение № 1:

пп.2 – Газопроводы: (количество) - 0,037 ,

пп.3 – Газопроводы: (количество) - 0,037.

Приложение №2:

- пп.2 Обход и осмотр трассы наружного (подземного, надземного) газопровода периодичность 1 (стоимость - 18,47 руб. в 2024 г., 19,21 руб. в 2025 г., 19,98 руб. в 2026 г.)

- пп.3 Проверка герметичности подземного газопровода (стального или полиэтиленового) приборным методом без вскрытия грунта периодичность 0,2 (стоимость - 3,92 руб. в 2024 г., 4,07 руб. в 2025 г., 4,23 руб. в 2026 г.)

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш район" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ю.М. Тепенина