Решение по делу № А84-8785/2023 от 13.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

13 декабря 2023 г.

Дело № А84-8785/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2023

Решение в полном объёме изготовлено 13.12.2023

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А. рассмотрев в судебном заседании дело № А84-8785/2023 по исковому заявлению исх. № б/№ от 15.09.2023, уточнённого заявлениями исх. № б/№ от 01.12.2023, от 06.12.2023, истца – Общество с ограниченной ответственностью "Холдинг "Южный" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Город Севастополь) к ответчику – Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, Город Севастополь) о заключении договора аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца- ФИО1 по доверенности от 29.11.2022,

ФИО2 лично, удостоверено паспортом гражданина РФ.

от Правительства г. Севастополя- ФИО3 по доверенности от 03.08.2023,

от ДИЗО – ФИО4 по доверенности от 20.07.2023,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Д.А. Артемьевым,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился к ответчику с исковым заявлением об обязании:

- в течение 10 дней с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу, подготовить проект договора аренды земельного участка площадью 18 754 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 91:02:004006:212, подписанный проект договора аренды в четырех экземплярах направить на подписание заявителю, на которого возложить обязанность осуществить государственную регистрацию договора, после которой предоставить в уполномоченный орган два экземпляра договора аренды земельного участка,

- в течение 10 дней с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу, подготовить проект договора аренды земельного участка площадью 7 754 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 91:02:004006:213, подписанный проект договора аренды в четырех экземплярах направить на подписание заявителю, на которого возложить обязанность осуществить государственную регистрацию договора, после которой предоставить в уполномоченный орган два экземпляра договора аренды земельного участка.

Определением от 19.09.2023 исковое заявление принято к производству суда.

06.12.2023 от истца поступило ходатайство об изменении исковых требований:

- обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 91:02:004006:212, в редакции, приложенной к заявлению от 01.12.2023;

- обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 91:02:004006:213, в редакции, приложенной к заявлению от 01.12.2023.

Суд принял данные уточнения к рассмотрению.

Очередное судебное заседание назначено на 06.12.2023.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 06.12.2023 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

В судебном заседании стороны выступили в прениях.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между Севастопольским городским Советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (идентификационный код в украинской юрисдикции 32074712), были заключены 14.07.2010 г. два договора аренды земельных участков: земельного участка площадью 18 754 кв.м., расположенного по адресу: <...> (регистрационный № 040188400149) и земельного участка площадью 7 754 кв.м., расположенного по адресу: <...> (регистрационный № 040188400150).

Пунктами 3.1 указанных договоров аренды установлен срок действия договоров в 25 лет.

Согласно пунктов 5.2 договоров аренды, целевое назначение земельных участков - обслуживание и реконструкция зданий и сооружений, с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения (пункт 1.1 договоров аренды).

Общество с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (идентификационный код в украинской юрисдикции 32074712) привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации без смены организационно-правой формы с присвоением кода ОГРН <***>.

Арендованные земельные участки по заявлению ООО «Холдинг «Южный» (код ОГРН <***>) поставлены на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) с присвоением кадастровых номеров 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213 соответственно.

В связи приведением учредительных документов ООО «Холдинг «Южный» в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании статьи 21 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года М 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ, учитывая положения Закона З-ЗС, общество с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (код ОГРН <***>), является лицом, которому земельные участки государственной собственности города Севастополя с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, переданы на условиях договоров аренды.

ООО «Холдинг «Южный», как арендатор земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213, на котором находится объект недвижимого имущества здание цеха № 23 (кадастровый номер 91:02:004006:8180), принадлежащий на праве собственности заявителю, учитывая, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, подало 14.07.2020 г. через МФЦ в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заявление о заключении договора аренды земельного участка.

На заявление ООО «Холдинг «Южный» (вх. № ГУ-7827/20), поступившее в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя из ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <...> от 14.07.2020), о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213, площадью 7 754 кв. м., расположенного по адресу: <...>, получен отказ.

Отказ Департамента (от 24.09.2020 № ГУ - исх - 8798/20) мотивирован выявлением в результате обследования и анализа представленных документов Инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обстоятельств не соответствия фактического использования земельного участка разрешенному использованию земельного участка (Акт обследования направленный письмом от 27.07.2020 № 10984/01-10-04-12/03/20).

В связи с подачей в Арбитражный суд города Севастополя в июле 2020 г. заявления кредиторов о банкротстве ООО «Холдинг «Южный», отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213 ООО «Холдинг «Южный», не оспаривало.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13.04.2021 г. по делу № А84-4402/2020, ООО «Холдинг «Южный» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 20.10.2022 г. по делу № А84-4402/2020 требования кредиторов к должнику признаны погашенными, производство по делу № А84-4402/2020 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Холдинг «Южный» прекращено.

В процессе рассмотрения в Арбитражном суде города Севастополя дела № А84-4402/2020, конкурсный управляющий должника ФИО5, действий по заключению договоров аренды земельных участков с кадастровым номером 91:02:004006:212 и с кадастровым номером 91:02:004006:213, не предпринимал.

Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213 были внесены в ЕГРН, что подтверждается Выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2023-202429747 от 05.09.2023 г.

Из Выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2023-202429747 от 05.09.2023 г. также следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213, на праве собственности, является город Севастополь, номер государственной регистрации права 91:02:004006:213-91/001/2020-1, дата государственной регистрации права 29.07.2020 г.

ООО «Холдинг «Южный», как арендатор земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, на котором находятся объекты недвижимого имущества автомобилеразгружатель, подсилосная галерея и зернохранилища № 1, 2, 3 силосного типа, с кадастровыми номерами 91:02:004006:160, 91:02:004006:178, 91:02:004006:180 соответственно, принадлежащие ООО «Холдинг «Южный» на праве собственности, заявления о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, площадью 18 754 кв. м., расположенного по адресу: <...>, не подавало, в связи отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка.

Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212 вплоть до 28.03.2023 г. не были установлены, что подтверждается Выпиской из ЕГРН № КУВИ -001/2023-72853833 от 28.03.2023 г.

С декабря 2022 г., после вступления в силу Определения Арбитражного суда города Севастополя от 20.10.2022 г. по делу № А84-4402/2020 о прекращении дела о банкротстве, вновь назначенный исполнительный орган ООО «Холдинг «Южный» предпринимал усилия по внесению в ЕГРН сведений о координатах

характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212.

ООО «Холдинг «Южный», как арендатор земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, имеющее интерес в перезаключении договора аренды, заказав и получив результат проведения кадастровых работ по определению границ земельного участка, обратилось в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением об оказании государственной услуги: согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: <...> (вх. № ГУ-10476/23 от 02.05.2023 г., МФЦ ул. Павла Корчагина, 34, запись № 12/2023/16644 от 29.04.2023 г.).

На указанное заявление ООО «Холдинг «Южный» получило ответ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (исх. № ГУ-исх-6054/23 от 25.03.2023) о согласования межевого плана путем подписания акта согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

После получения акта согласования местоположения границ земельного участка ООО «Холдинг «Южный» заказало в «Федеральном БТИ» Ростехинвентаризации проведение кадастровых работ по составлению межевого плана.

После получения межевого плана с координатами границ (на диске) и акта согласования местоположения границ земельного участка, ООО «Холдинг «Южный» обратилось через МФЦ в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя (Севреестр) с заявлением об оказании государственной услуги: о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, расположенного по адресу <...>, с приложением межевого плана № б/н от 07.06.2023 г. на диске (вх. № КУВД-001/2023-24379959 от 09.06.2023 г, (запись № 0685/2023/44051-1 от 09.06.2023 <...>).

На указанное заявление ООО «Холдинг «Южный» получило уведомление Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя (Севреестр) о приостановлении государственного кадастрового учета (от 21.06.2023 г. исх. № КУВД-001/2023-24379959/1) в установлении границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, поскольку за услугой обратилось не уполномоченное лицо.

Из указанного Уведомления следовало, что поскольку уточняемый земельный участок с кадастровым номером 91:02:004006:212, расположенный по адресу <...>, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Севастополю, право на уточнение его границ принадлежит только собственнику земельного участка или лицу, уполномоченному собственником.

Учитывая, что с заявлением ООО «Холдинг «Южный» в установлении границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, документ, подтверждающий полномочия ООО «Холдинг «Южный» или ФИО2, предоставлен не был, для устранения указанных недостатков Севреестром было

рекомендовано предоставить документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

ООО «Холдинг «Южный» не дожидаясь отказа Севреестра во внесении сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка в ЕГРН, обратилось в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с просьбой самостоятельно направить в Управление государственной регистрации права и кадастра г Севастополя (Севреестр) межевой план № б/н от 06.07.2023 г. на диске для внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного границ с кадастровым номером 91:02:004006:212.

Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212 были внесены в ЕГРН, что подтверждается Выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2023-202429118 от 05.09.2023 г.

Из Выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2023-202429118 от 05.09.2023 г также следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, на праве собственности, является город Севастополь, номер государственной регистрации права 91:02:004006:212-92/002/2023-1, дата государственной регистрации права 14.03.2023.

В целях переоформления права аренды земельных участков площадью 18 754 кв.м., расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 91:02:004006:212) и земельного участка площадью 7 754 кв.м., расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 91:02:004006:213), ООО «Холдинг «Южный» направило 12.07.2023 г. в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заявления о заключении договоров аренды.

Заявлениям о заключении договоров аренды Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя присвоены входящие номера: № 27259/01-10-04-13/01/23 от 12.07.2023 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213 и № 27445/01-10-04¬13/01/23 от 13.07.2023 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212.

К заявлениям о заключении договоров аренды, направленным в Департамент по имущественным и земельным ' отношениям города Севастополя, были приложены документы, перечень которых определен пунктом 4 Порядка № 1250- ПП.

На заявление ООО «Холдинг «Южный» (вх. Департамента № 27259/01-10-04-13/01/23 от 12.07.2023 г.) о заключении договора аренды, в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213, получен отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (исх. № 14508/01-10-04-14/02/23 от 04.08.2023 г.) обоснован прекращением действия части 12 статьи 3 Закона г. Севастополя от 25 июля 2014 г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

На заявление ООО «Холдинг «Южный» (вх. Департамента № 27445/01-10-04-13/01/23 от 13.07.2023 г.) о заключении договора аренды, в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, ответ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не получен.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения с иском в суд.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Статьей 1 Закона города Севастополя от 24.04.2014 № З-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» (далее - Закон 3- ЗС) установлено, что все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17.03.2014 являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

В силу статьи 21 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ, условия договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В связи приведением учредительных документов ООО «Холдинг «Южный» в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании статьи 21 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30 ноября 1994 годам 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ, учитывая положения Закона З-ЗС, общество с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (код ОГРН <***>), является лицом, которому земельные участки государственной собственности города Севастополя с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, переданы на условиях договоров аренды.

Согласно пункту 3 решения внеочередной сессии Севастопольского городского совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя» деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом.

Статьей 34 Устава города Севастополя, принятого Законодательным Собранием города Севастополя 11 апреля 2014 года Законом города Севастополя от 14 апреля 2014 года № 1-ЗС предусмотрено, что Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» (далее - Закон № 5-ЗС) Правительство является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя.

В сфере землепользования согласно статье 27 Закона № 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя, осуществляет управление в области земельных отношений.

В соответствии со статьей 23 Закона № 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.7, 1.8, 2.3, 3.4, 3.10 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, функции по управлению и распоряжению имуществом и землями города Севастополя, в том числе защиты прав и интересов города в этой сфере, возложены на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Согласно части 12 статьи 3 Закона г. Севастополя от 25 июля 2014 г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 01 января 2023 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

В тоже время, в силу части 13 статьи 3 Закона г. Севастополя от 25 июля 2014 г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» в случае, если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной собственности города Севастополя или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута соответствующего земельного участка.

Лица, которым находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставлены до вступления в силу Федерального конституционного закона в аренду или на условиях сервитута, обязаны подать заявление о заключении договора аренды, договора об установлении сервитута земельным участком в срок до 1 января 2023 года.

В случае если договор аренды, договор сервитута на земельный участок, находящийся в государственной собственности города Севастополя или муниципальной собственности, заключен (подписан сторонами), но не прошел государственную регистрацию в установленном на момент такого заключения порядке, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута соответствующего земельного участка.

В случае несоблюдения требований настоящей статьи о сроках переоформление прав, о недостижении соглашения сторонами, о приведении в соответствие договорных обязательств, любая сторона вправе понудить иную сторону к заключению соответствующих соглашений в судебном порядке.

Из Выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2023-202429118 от 05.09.2023 г. также следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, на праве собственности, является город Севастополь, номер государственной регистрации права 91:02:004006:212-92/002/2023-1, дата государственной регистрации права 14.03.2023.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а в силу п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Как видно из материалов дела, между Севастопольским городским Советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (идентификационный код в украинской юрисдикции 32074712), были заключены 14.07.2010 г. два договора аренды земельных участков: земельного участка площадью 18 754 кв.м., расположенного по адресу: <...> (регистрационный № 040188400149) и земельного участка площадью 7 754 кв.м., расположенного по адресу: <...> (регистрационный № 040188400150).

Пунктами 3.1 указанных договоров аренды установлен срок действия договоров в 25 лет.

Данные договоры действие не прекращали.

Довод ответчика о том, что истец пропустил сроки обращения в соответствии с частью 12 статьи 3 Закона г. Севастополя от 25 июля 2014 г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» не принимается судом, так как ООО «Холдинг «Южный», как арендатор земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213, на котором находится объект недвижимого имущества здание цеха № 23 (кадастровый номер 91:02:004006:8180), принадлежащий на праве собственности заявителю, подало 14.07.2020 через МФЦ в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заявление о заключении договора аренды земельного участка.

А заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, площадью 18 754 кв. м., расположенного по адресу: <...>, не подавало, в связи отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка.

Довод ответчика о том, что истцом пропущен установленный законом 46-ЗС срок приведения договоров в соответствие с законодательством Российской Федерации судом отклоняется – пропуск истцом срока реализации права в настоящем случае не является пресекательным, истец не может быть лишён возможности приведения договоров в соответствие с законодательством Российской Федерации. Отсутствие соответствующего регламента не может быть положено в основу отказа истцу в реализации его права на изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (пункт 2 статьи 451 ГК РФ).

Принимая во внимание, что заключение дополнительных соглашений, не противоречит законодательству, не нарушает права третьих лиц, а также то, что расторжение договора может привести к нарушению интересов неопределенного круга лиц, в том числе повлиять на бюджет города Севастополя в виде неполучения арендной платы, суд признает требование обоснованным.

С учётом положений пункта 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 12 000 рублей (по 6 000 рублей за каждое требование).

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей по квитанции № 46 от 05.09.2023.

По общему правилу судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Вместе с тем, в силу положений части 1 статьи 111 АПК РФ в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

Учитывая, что спор возник в связи с несоблюдением истцом сроков приведения договора в соответствие с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном законом № 46-ЗС, суд принимает довод ответчика о том, что расходы по настоящему делу не могут быть возложены на ответчика.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 110-112, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению исх. № б/№ от 15.09.2023, уточнённого заявлениями исх. № б/№ от 01.12.2023, от 06.12.2023, удовлетворить.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка от 14.07.2010 площадью 1,8754 га, в следующей редакции:

г. Севастополь

1. абзац первый преамбулы договора изложить в следующей редакции:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, расположенный по адресу: <...>, ИНН <***>, в лице директора ФИО6, действующего на основании Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утверждённого постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, в интересах Города федерального значения Севастополя, именуемого в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и

2. пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции:

2.1 Предметом настоящего Договора аренды выступает земельный участок (регистрационный № 040188400149) с кадастровым номером 91:02:004006:212, площадью 18 754 кв.м., расположенный по адресу: <...> (далее – Участок).

3. реквизиты сторон изложить в следующей редакции:

Арендодатель: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, 299011, <...>)

Арендатор: Общество с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 299014, <...>).

4. В остальной части договор от 14.07.2010 оставить без изменений.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка от 14.07.2010 площадью 0,7754 га, в следующей редакции:

г. Севастополь

1. абзац первый преамбулы договора изложить в следующей редакции:

2. пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции:

2.1 Предметом настоящего Договора аренды выступает земельный участок (регистрационный № 040188400150) с кадастровым номером 91:02:004006:213, площадью 7 754 кв.м., расположенный по адресу: <...> (далее – Участок).

3. реквизиты сторон изложить в следующей редакции:

Арендатор: Общество с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 299014, <...>).

4. В остальной части договор от 14.07.2010 оставить без изменений.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины оставить на истце.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

Р.А. Ражков