Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-19554/2025

24 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2025 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 24.12.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Степанькова М.С.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Прокурора Железнодорожного района города Хабаровска

о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии:

от Прокуратуры Железнодорожного района города Хабаровска - ФИО2, служебное удостоверение ТО №394351;

от ФИО1 - не явились.

Сущность спора: Прокурор Железнодорожного района города Хабаровска (далее – Прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 (далее –лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель прокуратуры в заседании суда требования поддержал в полном объеме.

Представители лица, привлекаемого к ответственности, извещенного надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей лица, привлекаемого к ответственности.

Суд

установил:

Прокуратурой района проведена проверка по обращению конкурсного управляющего ФИО3 о нарушении ФИО1 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.02.2025 по делу № А73-14171/2024 ООО «С.ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «С.ГРУПП» утверждена ФИО3 - член Ассоциации «ДМСО».

Согласно содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям ООО «С.ГРУПП» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.11.2024 за ОГРН <***>. Единственным участником общества является ФИО1.

Конкурсным управляющим ФИО3 20.02.2025 в адрес ФИО1 направлен запрос о предоставлении штампов, материальных и иных ценностей должника, а также оригиналов документов и информацию в отношении должника, ответ на данный запрос не последовал.

Указанные бездействия со стороны бывшего руководителя создало существенные препятствия для эффективного проведения процедуры банкротства. Отсутствие первичных документов и регистров не позволило своевременно и в полном объеме провести анализ сделок должника, выявить и оспорить потенциально недействительные сделки, направленные на вывод активов, что напрямую влияет на возможность пополнения конкурсной массы и как следствие на степень удовлетворения требований кредиторов.

Место/дата совершения административного правонарушения: ул. Данчука, д. 15, оф. 26, <...>; поскольку правонарушение является длящимся, датой совершения административного правонарушения является дата выявления правонарушения/дата поступления обращения финансового управляющего - 25.02.2025.

Требованием о явке от 24.09.2025 ФИО1 извещен о необходимости явки 10.11.2025 г. в 16-00 в прокуратуру района для дачи объяснений по существу проверки и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении..

По установленному проверкой факту 10.11.2025 г. Прокурором Железнодорожного района г. Хабаровска Блудовым И.А. в отсутствии представителя лица, привлекаемого к ответственности, при его надлежащем извещении возбуждено в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.11.2025 г.

Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами, в связи с чем, прокурор обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14.13 КоАП РФ, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу либо кредитной организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица либо кредитной организации возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, является административных правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Федеральный заказ «О несостоятельности банкротстве», Федеральный закон), арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

В силу ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Федеральный закон № 127-ФЗ) арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

В силу требований ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы

Как следует из материалов дела проверкой установлено, что Конкурсным управляющим ФИО3 20.02.2025 в адрес ФИО1 направлен запрос о предоставлении штампов, материальных и иных ценностей должника, а также оригиналов документов и информацию в отношении должника, ответ на данный запрос не последовал.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13. КоАП РФ.

Вина заключается в бездействии и выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, а также фактов свидетельствующих и о наличии ущерба кому-либо по имеющимся материалам судом не установлено.

Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Полномочия Прокуратуры по возбуждению дел об административном правонарушении, реализованы в соответствии с частью 2 статьи 22, статьей 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 28.2, 28.4 КоАП РФ.

Порядок, сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания суд в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность то, что правонарушение совершено впервые, факт устранения нарушения..

Согласно части 1 статьи 4.1.1. названной статьи - за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о привлечении ФИО1 ранее к ответственности не имеется. При изложенных обстоятельствах, суд исходя из обстоятельств дела, полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, Руководствуясь статьями 2.4, 4.1, частью 4 статьи 14.1, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

ФИО1 ИНН-<***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Магадан, адрес: <...>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Зверева А.В.