Арбитражный суд Калининградской области

236040, <...>

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Калининград

Дело №

А21 - 1113/2025

«12»

мая

2025 года

Резолютивная часть оглашена 22 апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 мая 2025 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Бойко М.С.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***> ИНН <***>) к АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 2 000 руб.,

при участии в судебном заседании: стороны не явились, извещены,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с АО «Россети Янтарь» (далее – ответчик, общество) о взыскании финансовых санкций в размере 2 000 руб.

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив предоставленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Отделением 20.04.2021 проведена камеральная проверка достоверности,правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведенийиндивидуального (персонифицированного) учета» предусмотренных пунктами 2-2.2статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Установлено, что АО «РОССЕТИ ЯНТАРЬ» САНАТОРИЙ-ПРОФИЛАКТОРИЙ «ЭНЕРГЕТИК» (далее - страхователь) в адрес Отделения представил в Отношении 4 застрахованных лиц сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2020 года -12.02.2021, при сроке исполнения - до 15.01.2021, то есть позже установленного Законом срока.

По результатам камеральной проверки Отделением выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 4 застрахованных лиц АО «РОССЕТИ ЯНТАРЬ» САНАТОРИЙ-ПРОФИЛАКТОРИЙ «ЭНЕРГЕТИК» и составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №049S18210004847 от 20.04.2021.

Решением №049S19210005418 от 21.05.2021 о привлечении страхователя кответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РоссийскойФедерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования ответчик привлечен к ответственности за непредставление всрок сведений, необходимых для осуществления индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованиявиде штрафа в сумме 2000 рублей.

В связи с неуплатой штрафа, выставлено требование об уплате финансовые санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №049SO1210005377 от 15.06.2021, срок добровольной уплаты до 05.07.2021.

Неоплата задолженности явилась основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее - Закон №27-ФЗ), страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ N 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах". Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, статьей 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 года, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию о взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, их взыскание производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете). Порядок и сроки обращения в суд Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете не определены.

Вместе с тем, статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит Закон об индивидуально (персонифицированном) учете к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из анализа перечисленных норм права следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Для требований о взыскании соответствующих сумм с физическихлиц в пунктах 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, чтозаявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дняистечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженностьне превышает 3 000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев содня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дняистечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности.

При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в пунктах 2-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

04.10.2024 Арбитражным судом Калининградской области был вынесен судебный приказ в отношении ответчика о взыскании финансовой санкции в размере 2 000 рублей. Определением Арбитражного суда от 10.12.2024 данный судебный приказ отменен, поскольку от ответчика в установленный срок поступили возражения, относительно судебного приказа.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности проверен судом и отклонен судом как несостоятельный.

Сумма задолженности ответчика составляет 2 000 рублей.

Факт нарушения страхователем срока представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете судом установлен, материалами дела подтвержден.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Учитывая, что в соответствии с п.п.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, подлежит отнесению на ответчика, взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области финансовые санкции в размере 2 000 руб.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Ю.Д.Залужная

(подпись, фамилия)