АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-4036/2023
24 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Санджиева М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вануйто С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: 8901025421, ОГРН: 1118901002153) к Администрации города Губкинского (ИНН: 8911006178, ОГРН: 1028900898179) и Администрации Пуровского района (ИНН 8911003762, ОГРН 1208900003256) о взыскании 30 297 рублей 17 копеек,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Администрации города Губкинского о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в отношении муниципального жилищного фонда за период январь - апрель 2022 года в размере 30 297 рублей 17 копеек.
26 мая 2023 года Администрация города Губкинского посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представила отзыв на исковое заявление (вх.№35360).
06 июня 2023 года Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представил отзыв на исковое заявление (вх.№37877).
06 июня 2023 года акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представило ходатайство (вх.№37843), согласно которому просит рассмотреть дело без участия истца и не переходить к рассмотрению дела в судебном заседании.
14 июня 2023 года акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представило ходатайство (вх.№39719), согласно которому просит привлечь Администрацию Пуровского района соответчиком по делу.
Определением от 14.06.2023 суд завершил предварительное судебное заседание, судебное разбирательство назначено на 02.08.2023.
25 июля 2023 года Администрация города Губкинского посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представила письменные пояснения (вх.№49360).
Определением от 02.08.2023 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика - Администрацию Пуровского района. Судебное заседание отложено на 15.09.2023.
12 сентября 2023 года Администрация Пуровского района посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представила отзыв на исковое заявление (вх.№60832), согласно которому просит заменить ненадлежащего ответчика – Администрацию Пуровского района на надлежащего - Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Также просит частично отказать истцу во взыскании задолженности за поставку энергоресурсов в жилые помещения с учетом даты подписания актов приема-передачи имущества.
13 сентября 2023 года акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представило ходатайство (вх.№60946), согласно которому истец поддерживает ходатайство Администрации Пуровского района о замене ее на надлежащего ответчика - Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района.
Определением от 15.09.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Пуровского района надлежащим – Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района.
Определением от 15.09.2023 судебное заседание отложено на 17.11.2023.
От Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района поступил отзыв на иск, в котором просит частично отказать истцу во взыскании задолженности за поставку энергоресурсов в жилые помещения с учетом подписания актов приема-передачи имущества.
От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 14 656 рублей 51 копеек, изыскать с Администрации города Губкинский задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 15 640 рублей 66 копеек.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Стороны и третье лицо, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьего лица.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что между акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго» и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, а также между акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго» и Администрацией города Губкинский сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Истец пояснил, что все жилые помещения находятся на территории поселка Пурпе по следующим адресам: пер. Ясный, д.2, кв.1; пер. Ясный, д.2, кв.10; пер. Ясный, д.2, кв.12; пер. Ясный, д.2, кв.8; ул. Железнодорожная, д.6, кв.32; ул. Молодежная, д.4, кв.1; ул. Молодежная, д.4, кв.13; ул. Труда, д.19, кв.16; ул. Труда, д.21, кв.11; ул. Труда, д.21, кв.5.
До рассмотрения дела по существу от истца поступило об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 14 656 рублей 51 копеек, и взыскать с Администрации города Губкинский задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 15 640 рублей 66 копеек.
Неисполнение ответчиками обязательств по оплате послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.
Администрация города Губкинского в отзыве на иск указывает, задолженность у ответчика перед истцом отсутствует, поскольку заявленный к взысканию период январь - апрель 2022 года Администрация не являлась собственником жилых помещений, а также часть жилых помещений в спорный период являлись незаселенными.
Администрация города Губкинского утверждает, что 18.02.2022 подписаны акты приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа. При этом, согласно выпискам из ЕГРН право собственности спорных жилых помещений за городским округом город Губкинский зарегистрированы в марте, августе и сентябре 2022 года. В связи с чем полагает, что Администрация города Губкинского до 22.03.2022 не являлся собственником жилых помещений и на нее не может быть возложена обязанность по оплате в спорный период поставленных коммунальных ресурсов.
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района в отзыве на иск указывает, что были подписаны акты приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.2022 и от 18.02.2022.
На основании изложенного Департамент считает, что право собственности у городского округа город Губкинский на передаваемое имущество возникло с даты подписания актов приема-передачи имущества, а не с даты регистрации перехода права на него.
Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2021 № 34-ЗАО «Об изменении административно-территориального устройства Ямало-Ненецкого автономного округа путем преобразования населенных пунктов в форме присоединения, об организации местного самоуправления на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и изменении его границ» (далее – Закон № 34-ЗАО) населенные пункты поселок Пурпе, расположенный в границах Пуровского района, и город Губкинский преобразованы в форме присоединения поселка Пурпе к городу Губкинскому, сохранив за населенным пунктом статус и наименование - город Губкинский.
Частью 1 статьи 5 Закона № 34-ЗАО установлено, что со дня вступления в силу закона и до 01 января 2022 года устанавливается переходный период.
В течение переходного периода осуществляется разграничение (передача) имущества, расположенного на территории присоединяемого поселка Пурпе, между муниципальным округом Пуровский район и городским округом город Губкинский в соответствии с разграничением вопросов местного значения (часть 3 статьи 5 Закона № 34-ЗАО).
Согласно части 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 142-ЗАО право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания принимающей стороной передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.
Между муниципальным образованием муниципальный округ Пуровский район и городским округом город Губкинский подписаны акты приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.2022 и от 18.02.2022.
Согласно акту приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2022 были переданы следующие жилые помещения с номерами:
– 89:05:030301:5684, расположенное по адресу: ЯНАО, пос. Пурпе-1, мкр-н Ясный, д. 2, кв. 1 (п. 191 данного акта);
– 89:05:030301:5686, расположенное по адресу: ЯНАО, пос. Пурпе-1, мкр. Ясный, д. 2, кв. 10 (п. 194 данного акта);
– 89:05:030605:4278, расположенное по адресу: ЯНАО, пос. Пурпе-1, мкр. Ясный, д. 2, кв. 12 (п. 126 данного акта);
– 89:05:030301:5685, расположенное по адресу: ЯНАО, пос. Пурпе-1, мкр. Ясный, д. 2, кв. 8 (п. 192 данного акта);
– 89:05:030301:6718, расположенное по адресу: ЯНАО, городской округ город Губкинский, <...> (п. 94 данного акта);
– 89:05:030301:3471, расположенное по адресу: ЯНАО, городской округ город Губкинский, <...> (п. 74 данного акта).
Таким образом, согласно части 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 142-ЗАО право собственности на передаваемое имущество возникло у городского округа город Губкинский с 18.02.2022 (с момента подписания принимающей стороной передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность).
Согласно акту приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.2022 были переданы следующие жилые помещения, расположенные по адресу:
- <...> (п. 174 данного акта);
- <...> (п. 175 данного акта);
- <...> (п. 175 данного акта),
переданы по акту приема-передачи от 01.01.2022 в составе жилого дома с кадастровым номером 89:05:030605:3283 (<...>) и общежития с кадастровым номером 89:05:030605:3282 (<...>).
Таким образом, согласно части 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 142-ЗАО право собственности на передаваемое имущество возникло у городского округа город Губкинский с 01.01.2022 (с момента подписания принимающей стороной передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность).
Уточняя исковые требования, истец учел обоснованные возражения Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района и представленные им документы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник этого имущества.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно статье 678 ГК РФ, подлежащей применению как к договорам социального найма, так и к договорам коммерческого найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.
Согласно пункту 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
- нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 этой статьи.
Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в отношении заселенных квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязанность по несению расходов на содержание жилого помещения и по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселенных квартир - на собственнике этих квартир.
В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципального образования обязанности собственника исполняет орган местного самоуправления в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа.
Как было указано выше, уточняя исковые требования, истец учел все обоснованные возражения и представленные документы.
Ответчики отзыв на уточненное исковое заявление не представили.
Поскольку доказательства оплаты в материалах дела отсутствуют, уточненное требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Уточненные исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Администрации города Губкинского (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 21.10.2002, 629832, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр. 5, д. 38) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.07.2011, 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) задолженность за поставленный в январе – апреле 2022 года коммунальный ресурс в размере 15 640 рублей 66 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 1 032 рубля 40 копеек.
3. Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.12.2002, 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.07.2011, 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) задолженность за поставленный в январе – апреле 2022 года коммунальный ресурс в размере 14 656 рублей 51 копейки, расходы по уплате госпошлины в размере 967 рублей 60 копеек.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Судья
М.А. Санджиев