АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-25201/2024

«21» апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «07» апреля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено «21» апреля 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Болтрушко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козодой К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТУРГЕНЕВКА" (669129, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н БАЯНДАЕВСКИЙ, С. ТУРГЕНЕВКА, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д.56, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2006, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ", 664033,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г. ИРКУТСК,УЛ. ЛЕРМОНТОВА,Д.257, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании актов недействительными, о признании незаконными действий по начислению задолженности, об обязании произвести перерасчёт,

при участии в судебном заседании:

от истца: - ФИО1, представитель по доверенности №01-ю-25 от 09.01.2025,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №292 от 15.07.2024,

в судебном заседании 24.03.2025 объявлялся перерыв до 07.04.2025 до 12 час. 00 мин., судебное заседание продолжено после перерыва 07.04.2025 в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон,

установил:

иск заявлен о признании актов №327/045/0146 от 27.08.2024, №327/045/0147 от 27.08.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительными; о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности, рассчитанной на основании указанных актов; об обязании ответчика произвести перерасчет платы за потреблённую электрическую энергию, исходя из показаний прибора учета.

Истец исковые требования поддерживает в полном объеме, сослался на недействительность акта № 146 ввиду нарушения типовой формы, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения N 442); ранее приобщил к материалам дела ссылки на ГОСТы в подтверждение легитимности нахождения осветительного прибора, указанного в акте № 147. В судебном заседании устно сообщал, что лампочка имелась и ранее при проверках, однако не отражалась в актах проверки, поскольку инспекторы не считали это за нарушение.

Ответчик требования истца не признает, в отзыве просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Администрации; в письменных пояснения по делу требования истца оспорил, приобщил акты предыдущей проверки, акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

В судебном заседании суд приобщил в материалы дела копии актов №327/045/0146 от 27.08.2024, №327/045/0147 от 27.08.2024, представленные ответчиком, поскольку приобщенные к исковому заявлению копии актов №327/045/0146 от 27.08.2024, №327/045/0147 от 27.08.2024 представлены истцом в плохо читаемом виде.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Актом проверки прибора учета электроэнергии № ВИОО005693 от 27.08.2024 г, Актом № 327/045/0146 от 27.08.2024 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии ООО “ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ” установлен факт того, что сорвана пломба на прибора учета на электроустановке истца “Спорткомплекс” (№ 490549) по адресу: <...>

Кроме того, Актом проверки прибора учета электроэнергии № ВИОО005693 от 27.08.2024 г, Актом № 327/045/0147 от 27.08.2024 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии ООО “ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ” установлен факт подключения энергопринимающего устройства до точки измерения прибора учета на электроустановке истца “Водокачка” по адресу: <...> А.

Обе электроустановки указаны в Приложении № 2 (под №№ 7 и 10) к Муниципальному контракту энергоснабжения бюджетного потребителя № 4643 от 09.02.2024 г. (по дате электронной подписи потребителя), сторонами которого являются ООО “ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ” (Гарантирующий поставщик) и АДМИНИСТРАЦИЯ МО “ТУРГЕНЕВКА” (Потребитель).

Согласно товарной накладной № 24652 от 31.08.2024г., полученной истцом, стоимость электроэнергии по электроустановке “Водокачка” в августе 2024 г., рассчитанная на основе вышеназванного Акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составила 76 930 руб. 93 коп., исходя из расчетного потребления в 13 373 кВт.

Как утверждает истец, рассчитанная на основе вышеназванного Акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, в среднем в 24 раза превышает стоимость по этой же электроустановке в летний период - в июне 2024 г.

В этой связи стоимость электроэнергии по товарной накладной за август 2024 г. не была оплачена истцом.

Полагая акты №327/045/0146 от 27.08.2024, №327/045/0147 от 27.08.2024 недействительными, недостоверными и недопустимыми доказательствами факта и объема безучетного потребления электрической энергии, АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТУРГЕНЕВКА" обратилась в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заслушав доводы и возражения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании контракта энергоснабжения № 4643 от 09.02.2024. Проанализировав условия представленного контракта, суд считает, что по своей правовой природе указанный контракт является договором энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из п. 2 ст. 539 и ст. 541 Гражданского кодекса РФ следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Основными положениями N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 178 Основные положения N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истец в обоснование иска указал, что не допускал вмешательства в работу прибора учета, поэтому следует предполагать правильность работы последнего; считает, что акт № 146 не соответствует типовой форме п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков, пломба не содержит номера. Акт № 327/045/0146 от 27.08.2024 г. не содержат данных о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления. Соответственно, оспариваемый Акт, составленный в нарушение требованиям законодательства, является недостоверным и недопустимым, к акту не приложены документы, подтверждающие установление пломбы завода-изготовителя.

В отношении акта № 147 истец сослался на действующие ГОСТы в подтверждение легитимности нахождения осветительного прибора; утверждает, что, в актах предыдущих проверок наличие лампочки инспекторы не указывали, поскольку считали, что нарушений в этой части не имелось.

Ответчик, возражая против исковых требований, указывает, что Акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 327/045/0146 от 27.08.2024 г. и N 327/045/0147 от 27.08.2024 г. оформлены в соответствии с требованиями пунктов 177 и 178 Положений N 442. В отношении акта № 0146 пояснил, что действия потребителя, выразившиеся в нарушении (повреждении) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, являются сами по себе достаточным основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем и основанием для составления акта о безучетном потреблении. В отношении акта № 0147 считает, что ссылки истца на ГОСТ в подтверждение легитимности нахождения осветительного прибора являются недействующими, а подключенная до прибора учета лампочка является потреблением электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка. Считает, что все, что подключено до прибора учета является безучетным потреблением.

Рассмотрев означенные доводы сторон, суд приходит к следующему

Как следует из материалов дела 27.08.2024 г. ООО «Иркутскэнергосбыт» проведено обследование электроустановки Потребителя, расположенной по адресу: <...>«Спорткомплекс» и электроустановки, расположенной по адресу: <...> «Водокачка».

В ходе обследования были установлены факты безучетного потребления электрической энергии, а именно:

по электроустановке <...> сорвана свинцовая пломба госповерителя на корпусе прибора учета»;

по электроустановке <...>, до прибора учета от вводного рубильника подключен осветительный прибор (1 шт.).

По результатам проверок были составлены акты безучетного потребления: N 327/045/0146 от 27.08.2024г.; N 327/045/0147 от 27.08.2024 г.

В ходе обследования велась фото и видеосъемка.

В соответствии с п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была бытьпроведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, по акту безучетного потребления электроэнергии N 327/045/0146 от 27.08.2024 г. Потребителю к оплате предъявлен объем потребления за период с 28.06.2024г. по 27.08.2024г., который составил 34 560 –848 –19 = 33 693кВт/ч * 5,34864+ 20 % (НДС) = 216 254,08 руб.; по акту безучетного потребления электроэнергии N 327/045/0147 от 27.08.2024 г. Потребителю к оплате предъявлен объем потребления за период с 29.06.2024 г. по 27.08.2024 г., который составил 14 160 – 687 = 13 473 кВт/ч * 4,75834+ 20 % (НДС) = 76 930,93 руб.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергиипонимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов 8 (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломбили знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Следовательно, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, установленных на трансформаторы, в том числе нарушение пломбы энергоснабжающей организации, является достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным.

Истец ссылается на то, что в случае если пломба не содержит номера, то к акту ответчик должен был приложить документы об установлении пломбы, паспортные данные прибора учета завода-изготовителя, подтверждающие установление пломбы; поскольк указанные документы не приложены к акту № 146, акт не соответствует форме, предусмотренной пунктом 178 Основных положений N 442 и является недействительным.

Вместе с тем, как следует из акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 327/045/0146 от 27.08.2024г., нарушение выразилось в том, что «сорвана пломба госповерителя».

Факт наличия пломбы госповерителя подтверждается актом предыдущей проверки N ВСОЛ000355 от 28.06.2023 г.

Из акта предыдущей проверки от 27.06.2023 усматривается, что пломба завода-изготовителя не содержит номерных знаков, имеет высечения даты поверки, которая наносится заводом-изготовителем.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник (если иное не предусмотрено законом или договором).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такового прибора учета.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Сохранность паспорта завода-изготовителя на прибор учета должен обеспечивать сам потребитель.

В этой связи доводы истца о том, что акт N 327/045/0146 не соответствует форме, установленной пунктом 178 Основных положений N 442, а потому является недействительным, суд признает несостоятельными.

Как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики N 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуальногоконтроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений N 442 и согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнегии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотра приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Действия потребителя, выразившиеся в нарушении (повреждении) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, являются сами по себе достаточным основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем и основанием для составления акта о безучетном потреблении.

С учетом изложенного, в данном случае установив нарушения целостности прибора учета, наличие срыва пломбы госповерителя, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по составлению акта N 327/045/0146 закону не противоречит, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании акта № 327/045/0146 от 27.08.2024 г. незаконным не имеется.

Факт вмешательства в работу прибора учета, повреждения прибора учета, подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии, зафиксированный в акте, составленном с соблюдением требований закона. Вопреки доводам истца оснований сомневаться в достоверности акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета не имеется. Проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства.

Согласно акту N 0147 от 27.08.2024 при проверке прибора учета ответчиком выявлено нарушение – «до прибора учета от вводного рубильника подключен осветительный прибор 1 шт.».

В соответствии с пунктом 140 Основных положений N 442 под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Изменение схемы учета (подключение дополнительных кабельных линий) – это действия, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из акта проверки следует, что присоединение имело место быть и что выполнено оно было до расчетного прибора учета истца.

По результатам проверки, проведенной представителем гарантирующего поставщика, был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, заключающийся в подключении до расчетного счетчика осветительный прибор, по которому потребитель в своих границах балансовой принадлежности осуществлял потребление электрической энергии, учет которой приборами не велся - то есть, допустил действия, приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из представленного ответчиком акта разграничения балансовой принадлежности сторон N 4206/16-ВЭС от 16.03.2016 г. следует, что в схеме границ балансовой принадлежности наличие лампочки, подключенной до точки учета, не предусмотрено.

В актах предыдущих проверок также отсутствуют сведения о конструкции подключенного осветительного прибора.

В этой связи спорный осветительный прибор, подключенный до точки учета (прибора учета) является основанием для выявления факта безучётного потребления, поскольку данная лампочка не учтена схемой границ балансовой принадлежности.

Истец ссылается на пункт 6.2.22 «ГОСТ 32396-2013. Межгосударственный стандарт. Устройства вводно-распределительные для жилых и общественных зданий. Общие технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N1677-ст).

Ссылаясь на указанный ГОСТ, истец утверждает, что лампочка, подключенная до точки учета, предусмотрена для внутреннего освещения измерительного комплекса.

Однако, суд считает, что подключенная до прибора учета лампочка является потреблением электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка, то есть с безучетным потреблением.

Доводы истца о том, что в актах предыдущих проверок наличие лампочки инспекторы не указывали, поскольку считали, что это не является нарушением, не имеют правового значения, поскольку в настоящем деле истец оспаривает законность акта N 327/045/0147 от 27.08.2024 г., а не актов предыдущих проверок прибора учета.

Иных доказательств легитимности подключенной конструкции спорного осветительного прибора истцом не представлено.

Таким образом, акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 327/045/0146 от 27.08.2024 г. и N 327/045/0147 от 27.08.2024 г. оформлены в соответствии с требованиями пунктов 177 и 178 Положений N 442, акты №327/045/0146 от 27.08.2024, №327/045/0147 от 27.08.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии не являются недействительными; в этой связи оснований для признания незаконными действий ответчика по начислению задолженности, рассчитанной на основании указанных актов и обязании ответчика произвести перерасчет платы за потреблённую электрическую энергию, исходя из показаний прибора учета у суда не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения не существенны и на выводы суда повлиять не могут.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В удовлетворении иска отказано.

Администрация от уплаты государственной пошлины освобождена в силу положений статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, в связи с чем взыскание с нее в федеральный бюджет государственной пошлины не производится.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Болтрушко