2/2023-181769(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-2946/2023 27 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Жестилевской О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновым М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Артлес» (ИНН<***>, ОГРН<***>) к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ИНН<***>, ОГРН<***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Велес, о признании незаконным решения от 27.12.2022 № 38/10467,

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 20.06.2023г., диплом, удостоверение адвоката; директор ФИО2 по решению от 29.09.2022г. № 15, паспорт;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 28.12.2022г. № 124, диплом, сл/уд; от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Артлес» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее – ответчик, министерство) о признании незаконным решения об отказе в утверждении проектной документации лесных участков, изложенного в письме от 27.12.2022 № 38/10467.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотренное судом в его отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении, на требованиях наставила.

Представитель ответчика оспорил заявление по доводам, изложенным в отзыве.

Как установлено судом, общество реализует инвестиционный проект «По глубокой переработке леса и лесовосстановлению в Приморском крае», утвержденный приказом Департамента лесного хозяйства Приморского края от 10.01.2018 № 04, в редакции приказа от 27.02.2018 № 176, и включенный в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на основании приказа Минпромторга России от 23.12.2021 № 5278.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-2946/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

Письмом от 30.04.2022 № 61 (вх. № 38-7314 от 06.05.2022) общество направило ответчику на утверждение разработанную третьим лицом – ООО «Велес» проектную документацию лесных участков, расположенных в кварталах №№ 91 – 92 Молчановского участкового лесничества Сергеевского лесничества, площадью 1 746 га, а также в кварталах №№ 43, 72 – 73, 82 – 84 Фроловского участкового лесничества Сергеевского лесничества, площадью 3 508 га.

Письмом от 19.05.2022 № 73 (вх. № 38-8049 от 19.05.2022) общество направило ответчику проектную документацию следующих лесных участков, расположенных в Кавалеровском лесничестве: в Маргаритовском участковом лесничестве: № 1 площадью 20 526 га (кварталы №№ 52 – 59, 65, 117 – 121, 155 – 156, 169, 183 – 185), № 2 площадью 6 424 га (кварталы № № 61 – 62, 66 – 70), № 3 площадью 1 154 га (квартал № 154), № 4 площадью 3 3672 га (кварталы №№ 101 – 103), № 5 площадью 2 119 га (кварталы № № 174 – 175), № 6 площадью 1 794 га (кварталы №№ 190 – 192), № 7 площадью 3 511 га (кварталы №№ 122 – 123, 125, 186 – 187), № 8 площадью 6 287 га (кварталы №№ 193 – 198, 212 – 214), № 9 площадью 932 га (кварталы № № 215 – 216), № 10 площадью 1 344 га (кварталы №№ 217 – 218); в Пермском участковом лесничестве – № 11 площадью 8 443 га (кварталы № № 65 – 72, 75), № 12 площадью 14 519 га (кварталы №№ 73 – 74, 76 – 83, 96, 98, 100 – 104), № 13 площадью 3 371 га (кварталы №№ 95, 97, 99); в Лужковском участковом лесничестве – № 14 площадью 1 283 га (кварталы №№ 160, 168), № 15 площадью 979 га (квартал № 171); в Устиновском участковом лесничестве – № 16 площадью 19 747 га (кварталы №№ 8 – 14, 20 – 30, 34 – 38, 43 – 44, 47 – 48, 52), № 17 площадью 8 032 га (кварталы №№ 40 – 42, 46, 49 – 51, 56 – 60), № 18 площадью 4 955 га (кварталы №№ 78 – 80, 89 – 91), № 19 площадью 7 105 га (кварталы №№ 83 – 84, 86 – 88, 93 – 96), № 20 площадью 6 915 га (кварталы №№ 99 – 102, 104 – 108), № 21 площадью 9 339 га (кварталы № № 118 – 123, 126 – 129, 132 – 133, 137), № 22 площадью 5 894 га (кварталы № № 135, 139 – 143); в Мономаховском участковом лесничестве – № 23 площадью 10 345 га (кварталы №№ 134 – 136, 139 – 144, 158 – 159, 178), № 24 площадью 3 831 га (кварталы №№ 137, 155 – 156, 175, 177), № 25 площадью 5 607 га (кварталы № № 192 – 198), № 26 площадью 445 га (квартал

№ 222), № 27 площадью 538 га (квартал № 223), № 28 площадью 747 га. (квартал

№ 238), № 29 площадью 2 569 га (кварталы №№ 256 – 258), № 30 площадью 9 437 га (кварталы №№ 260, 267 – 273, 278 – 280).

Письмом от 25.05.2022 № 75 (вх. № 38-8331 от 25.05.2022) общество направило ответчику на утверждение разработанную третьим лицом проектную документацию лесных участков, расположенных в кварталах №№ 1, 6 – 8, 11 – 13, 17 Киевского участкового лесничества Сергеевского лесничества, площадью 7 223 га, а также в кварталах №№ 55 – 62 Киевского участкового лесничества Сергеевского лесничества, площадью 8 509 га, в кварталах №№ 28 – 38, 64 – 67 Фроловского участкового лесничества Сергеевского лесничества, площадью 8 632 га.

27.12.2022 министерством отказано в утверждении проектной документации, направленной 30.04.2021, 19.05.2022 и 25.05.2022 ООО «Артлес» в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта «По глубокой переработке леса и лесовосстановлению в Приморском крае» в связи с тем, что при проектировании участков Обществом не были учтены изменения, произошедшие в лесном фонде по причинам произошедших лесных пожаров, а также произведенных рубок (как по договорам купли-продажи лесных насаждений, так и незаконных), в связи с чем заявителю предложено провести натурное обследование проектируемых лесных участком совместно с сотрудниками КГУП «Примлес».

Не согласившись с указанным решением ответчика, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Из содержания ст.ст. 198, 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия арбитражным судом решения о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением прав заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности возлагается на самого заявителя. Обязанность по доказыванию наличия полномочий для принятия обжалуемого решения, обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, и его законности возлагается в данном случае на министерство (части 4 и 5 статьи 200 АПК РФ). Иные обстоятельства подлежат доказыванию лицом, которое на них ссылается как на основание своих требований или возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 утверждено Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее – Положение).

В соответствии с п. 5 Положения основанием для включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов является решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, принятое на основании решения заинтересованного органа об утверждении заявки инвестора на реализацию инвестиционного проекта (далее - заявка). Заинтересованными органами в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках в границах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ, являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в данном случае заинтересованным органом выступает Департамент лесного хозяйства Приморского края, правопреемником которого является министерство).

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что после утверждения заинтересованным органом, указанным в пункте 5 Положения, заявки и до принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов передача третьим лицам в аренду лесных участков, предусмотренных для реализации инвестиционных проектов, а также продажа третьим лицам лесных насаждений на указанных участках не допускаются.

В силу пункта 15 Положения включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения заинтересованным органом договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 11 Положения.

Аналогичная норма содержится в пункте 25 действующих в настоящее время Правил утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, включения в данный перечень и исключения из него таких инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2018 № 190 (далее – Правила).

Лесные участки, в отношении которых заявителю отказано в утверждении проектной документации, пунктом 3 приказа Департамента лесного хозяйства Приморского края от 10.01.2018 № 04 включены в перечень лесных участков, подлежащих передаче ООО «Артлес» в аренду без проведения торгов.

Из содержания части 2 статьи 72 ЛК РФ следует, что объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

При этом, пунктом 13 части 8 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что проектная документация лесного участка является документом, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, образованного в соответствии с требованиями ЛК РФ.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в информации Федерального агентства лесного хозяйства от 27.01.2023, проектная документация лесного участка подготавливается и утверждается исключительно для его образования, то есть для осуществления государственного кадастрового учета и установления границ лесного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 70.1 ЛК РФ выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом в случае предоставления лесных участков в аренду без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 12 Требований к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки, утвержденных приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54, (далее – Требования) выполнение работ по подготовке проектной документации лесного участка при предоставлении лесных участков в аренду без проведения торгов должно быть обеспечено заинтересованным лицом.

Следовательно, оспариваемый отказ в утверждении проектной документации лесных участков затрагивает права и законные интересы заявителя, поскольку препятствует получению им данных лесных участков в аренду и, как следствие, препятствует реализации инвестиционного проекта общества, включенного в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В соответствии с пунктом 7.4 статьи 82 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится, в том числе, осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности РФ.

Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 01.11.2019 № 713-па, министерство является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области лесных отношений на территории Приморского края, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий – государственных природных заказников краевого значения и природных парков краевого значения, и специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному

надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Приморском крае.

Таким образом, утверждение проектной документации лесных участков относится к непосредственно компетенции ответчика.

Вместе с тем, проверив оспариваемое решение об отказе в утверждении проектной документации лесных участков по существу, суд находит его не соответствующим требованиям действующего законодательства Российской Федерации в силу следующего.

Перечень оснований для отказа в утверждении проектной документации лесных участков предусмотрен частью 11 статьи 70.1 ЛК РФ.

Исходя из содержания оспариваемого решения, основанием для отказа в утверждении предоставленной заявителем проектной документации лесных участков явилось ее несоответствие указанным Требованиям (пункт 1 части 11 статьи 70.1 ЛК РФ).

В качестве единственного фактического обстоятельства, на котором основано решение об отказе в утверждении проектной документации лесных участков, в вышеназванном письме со ссылкой на пункт 5 Требований указано на необходимость натурного обследования соответствующих лесных участков для определения фактического состояния лесных насаждений, в том числе запасов и породного состава.

В то же время пунктом 5 Требований предусмотрено, что характеристика проектируемого лесного участка должна составляться на основании данных государственного лесного реестра, а также натурного обследования проектируемого лесного участка (при необходимости). В случае несоответствия натурного обследования проектируемого лесного участка данным государственного лесного реестра составляется акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию в соответствии с приказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496.

Между тем отсутствие натурного обследования лесных участков не свидетельствует о несоответствии предоставленной заявителем проектной документации лесных участков Требованиям.

Названными Требованиями не предусмотрены ни условия, при наличии которых натурное обследования проектируемых лесных участков может считаться необходимым (обязательным), ни порядок согласования соответствующей необходимости, ни правила проведения натурного обследования.

Вопрос о наличии или отсутствии необходимости натурного обследования проектируемых лесных участков разрешается лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, самостоятельно.

В силу п. 4 Требований текстовая часть проектной документации должна содержать, в частности, количественные и качественные характеристики проектируемого лесного участка (распределение земель на проектируемом лесном участке, характеристика лесного участка в соответствии с таксационным описанием лесного участка, средние таксационные показатели насаждений проектируемого лесного участка, виды и объемы использования лесов на проектируемом лесном участке); наличие на проектируемом лесном участке особо защитных участков лесов, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий.

В пунктах 4 - 6 ч. 2 ст. 91 ЛК РФ определено, что в государственном лесном реестре содержится документированная информация об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия; о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об

использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве.

Из содержания Порядка ведения государственного лесного реестра, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 № 491, следует, что государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах, ведение которого осуществляется для организации рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесов и обеспечения достоверными сведениями о лесах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, заинтересованных граждан и юридических лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Таким образом, в государственном лесном реестре отражены актуальные сведения о характеристиках лесов и лесных ресурсов в целом, в том числе о характеристиках проектируемых лесных участков, входящих в состав лесного фонда.

В связи с чем, в пункте 5 Требований установлено, что характеристика проектируемого лесного участка должна составляться на основании данных государственного лесного реестра, ведение и актуализация сведений которого является прямой обязанностью Министерства (п. 2 ч. 4 ст. 91 ЛК РФ).

Разработанная ООО «Велес» проектная документация соответствует сведениям, внесенным в государственный лесной реестр. Данное обстоятельство не опровергается и Министерством в обжалуемом решении от 27.12.2022 № 38/10467.

При изложенных обстоятельствах подготовка проектной документации лесных участков без натурного обследования проектируемых лесных участков не противоречит вышеназванным Требованиям.

В пункте 17 постановления от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 69.1 ЛК РФ при таксации лесов осуществляются: выделение совокупностей лесных насаждений, однородных по породному составу, возрасту и продуктивности; определение местоположения границ лесотаксационных выделов; определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, лесорастительных условий, состояния, диаметра, высоты и запаса лесных насаждений, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Согласно абзацу третьему пункта 21 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510, (далее –

Лесоустроительная инструкция) лесные участки, предоставленные в целях использования лесов для заготовки древесины на период 5 лет и более, независимо от определенной степени интенсивности освоения лесов относятся к зоне интенсивного освоения лесов.

Следовательно, рассматриваемые в настоящем деле лесные участки относятся к зоне интенсивного освоения лесов, поскольку срок окупаемости инвестиционного проекта, в рамках которого предполагается освоение лесных участков, составляет 77 месяцев (6 лет и 5 месяцев), а объем ожидаемых поступлений в бюджеты рассчитан исходя из показателя в 10 лет (пункты 2.4 и 2.5 приказа Департамента лесного хозяйства Приморского края от 10.01.2018 № 04).

В соответствии с пунктом 25 Лесоустроительной инструкции периодичность работ по таксации лесов, расположенных на землях лесного фонда, устанавливается для зоны интенсивного освоения лесов – 10 лет.

В соответствии с приложением к вышеназванному письму ответчика от 27.12.2022 № 38/10467 лесоустройство в лесничествах, на территории которых находятся спроектированные лесные участки, проводилось в разные периоды времени в 1997, 2003 и 2006 годах, то есть более 16 лет назад.

Пунктом 8 Лесоустроительной инструкции предусмотрено, что лесоустройство проводится в соответствии с утвержденными планами проведения лесоустройства. В случае если в отношении предоставленных по основаниям, предусмотренным ЛК РФ, лесных участков выполнение работ по таксации лесов, проектированию мероприятий по сохранению лесов не предусмотрено утвержденным планом проведения лесоустройства, выполнение таких работ осуществляется лицами, указанными в абзацах втором и четвертом пункта 9 Инструкции, и обеспечивается за счет заинтересованного лица в сроки, установленные Инструкцией.

Планы проведения лесоустройства на 2023-2024 годы утверждены приказом Рослесхоза от 13.12.2022 № 1024. Однако лесоустроительные мероприятия в отношении Кавалеровского и Сергеевского лесничеств Приморского края данными планами не предусмотрено.

Таким образом, возложение на заявителя дополнительной, обременительной обязанности по натурному обследованию спроектированных лесных участков противоречит принципам, отраженным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21, поскольку интересующие ответчика характеристики лесных насаждений подлежат установлению в ходе проведения таксации лесов, необходимость которой для всех спроектированных лесных участков наступила, и которая будет обеспечена за счет заявителя после предоставления указанных лесных участков в аренду.

Так, в силу приложения № 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии от 30.07.2020 № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» арендатор вправе приступить к использованию лесного участка лишь после получения положительного заключения (государственной или муниципальной) экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации (подпункт «а» п. 3.3 Типового договора).

Соответствующая обязанность арендатора по разработке и предоставлению арендодателю в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды лесного участка проекта освоения лесов для проведения (государственной или муниципальной) экспертизы закреплена также в п/п. «г» п. 3.4 Типового договора, утвержденного вышеназванным приказом от 30.07.2020 № 542.

Согласно п. 30 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от 16.11.2021 № 864, при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, обеспечение проведения в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов. Полученная информация может быть использована при разработке проекта освоения лесов, если она внесена в установленном порядке в государственный лесной реестр.

Кроме того, с 09.07.2021 (с даты вступления в силу Правил проведения административного обследования лесов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2021 № 1112) обязательно проведение административного обследования лесов (статья 90.1 ЛК РФ), в ходе которого проводится систематическое исследование состояния лесов, их количественных и качественных характеристик.

Указанное административное обследование должно проводится должностными лицами Рослесхоза, его территориальных органов и подведомственных учреждений, органов государственной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления, уполномоченных в области лесных отношений, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ, на территории лесничеств.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, с учетом всех фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края об отказе в утверждении проектной документации лесных участков, изложенное в письме от 27.12.2022 № 38/10467, противоречит нормам Лесного кодекса РФ и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

В соответствии со статьёй 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться, в частности, указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

С целью восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края повторно рассмотреть заявления общества с ограниченной ответственностью «Артлес» от 30.04.2022 № 61, от 19.05.2022 № 73 и от 25.05.2022 № 75 об утверждении проектной документации лесных участков, с учетом установленных судом обстоятельств.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя в порядке стати110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края об отказе в утверждении проектной документации лесных участков, изложенное в письме от 27.12.2022 № 38/10467.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края повторно рассмотреть заявления общества с ограниченной ответственностью «Артлес» от 30.04.2022 № 61, от 19.05.2022 № 73 и от 25.05.2022 № 75 об утверждении проектной документации лесных участков.

Взыскать с Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (ИНН<***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Артлес» (ИНН<***>) 3 000 (три тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Жестилевская О.А

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.06.2023 20:06:00

Кому выдана Жестилевская Ольга Александровна