ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита Дело № А19-17991/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2025 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Будаевой Е.А., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Е.Ю.,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «Сато» ФИО1 (доверенность от 05.08.2024), Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска ФИО2 (доверенность от 27.12.2024)

рассмотрев в открытом судебном заседании при содействии Арбитражного суда Иркутской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сато» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 января 2025 года по делу № А19-17991/2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сато» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664047, иркутская область, <...>, далее - заявитель, ООО «Сато», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664007, <...>, далее-ответчик, Комитет, КУМИ г. Иркутска) о признании незаконным распоряжения от 31.07.2024 № 504-02-1291/24 «Об отмене распоряжения заместителя мера-председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 27.04.2024 № 504-02-740/24».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 января 2025 года по делу №А19-17991/2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Сато» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе.

Судом не принято во внимание представленное в материалы дела заключение специалиста от 08.08.2024 № 0808/24, согласно которому установленный на площадке надувной аквапарк «Северный полюс» классифицируется как надувное игровое оборудование и представляет собой детское надувное игровое оборудование. Суд посчитал установленным размещение на участке аттракциона и отсутствие детской игровой площадки, согласившись с позицией администрации, в отсутствие доказательств к этому.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 01.03.2025. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ).

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения представителей, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением заместителя мера – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 27.04.2024 № 504-02-740/24 ООО «Сато» выдано разрешение на использование части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:9267, площадью 921 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский р-н, ул. Якоби, в целях размещения спортивных и детских площадок. Срок использования части земельного участка – 5 лет.

Распоряжением заместителя мера – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 31.07.2024 № 504-02-1291/24 на основании акта осмотра от 26.07.2024 № 64 ранее выданное распоряжение от 27.04.2024 № 504-02-740/24 отменено, обществу предписано в течение 30 дней освободить территорию и обеспечить демонтаж объектов с места их размещения.

Полагая, что распоряжение от 31.07.2024 № 504-02-1291/24 является незаконным и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Сато» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).

В соответствии со статьей 39.2 Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

Подпункт 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ устанавливает, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Согласно утвержденному перечню на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе, допустимо размещение сезонных аттракционов, палаток и лотков, размещаемых в целях организации ярмарок, на которых в том числе осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, за исключением расположенных на землях лесного фонда указанных аттракционов, палаток и лотков (пункт 24) и спортивных и детских площадок (пункт 26).

Пунктом 2 статьи 39.33 ЗК РФ установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 постановлением Правительства Иркутской области от 04.06.2015 № 271-пп утверждено Положение о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов на территории Иркутской области (далее – Положение № 271-пп).

Согласно Перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300, к указанным объектам отнесены в том числе: сезонные аттракционы палатки и лотки, размещаемые в целях организации ярмарок, на которых в том числе осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, за исключением расположенных на землях лесного фонда указанных аттракционов, палаток и лотков (пункт 24), спортивные и детские площадки (пункт 26).

Согласно подпункту 3 пункта 60 Положения № 271-пп действие разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов прекращается досрочно, в том числе, со дня принятия решения уполномоченного органа о прекращении действия разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов в случае использования земель или земельного участка, в отношении которых выдано такое разрешение, не в соответствии с целями, указанными в разрешении.

Использование земель или земельного участка, в отношении которых (которого) выдано разрешение на использование земель или земельного участка для размещения объектов, может осуществляться исключительно в целях, указанных в таком разрешении

Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением № 271-пп распоряжением заместителя мэра – председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 27.04.2024 № 504-02-740/24 ООО «Сато» выдано разрешение на использование части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:9267, площадью 921 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский р-н, ул. Якоби (далее – земельный участок), в целях размещения спортивных и детских площадок.

Согласно пункту 7 распоряжения от 27.04.2024 № 504-02-740/24 в случае несоблюдения обязательств, указанных в пункте 6 распоряжения, Комитет вправе принять решение о досрочном прекращении действия настоящего распоряжения.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 распоряжения от 27.04.2024 № 504-02-740/24 одной из обязанностей общества является использование земельного участка в соответствии с целями, указанными в пункте 1 распоряжения (размещение спортивных и детских площадок).

В силу пункта 62 Положения № 271-пп факт использования земель или земельного участка, в отношении которых (которого) выдано такое разрешение, не в соответствии с целями, указанными в разрешении на использование земель или земельного участка для размещения объектов, подтверждается актом осмотра земель или земельного участка, в отношении которых (которого) выдано такое разрешение, составленным уполномоченным органом (далее - акт осмотра).

Комитет, действуя в рамках положений подп. 6 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ, п. 2 ст. 39.33, п. 3 ст. 39.36 ЗК РФ, а также постановления Правительства РФ от 03.12.20214 года № 1300, постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2015 года № 271-пп, а также административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории городского округа муниципального образования город Иркутск», утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 30.12.2015 года № 031-06-1295/5, произвел осмотр территории Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский р-н, ул. Якоби, по результатам которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000026:9267 размещены: аттракцион в виде надувного батута с водным резервуаром и горками, раскладными пластиковыми креслами (шезлонги), зонты для защиты от солнечных лучей, строения для хранения инвентаря, вывески «Касса» и «Якоби Аквапарк». Земельный участок покрыт искусственным газоном. Результаты осмотра зафиксированы в акте от 19.06.2024 № 53.

Указанный осмотр произведен в соответствии с пунктом 62 Положения № 271-пп.

На основании указанного, Комитетом сделан вывод о нецелевом использовании предоставленного земельного участка, в связи, с чем в адрес ООО «Сато» направлено предупреждение от 20.06.2024 № 505-70-1818/24, согласно которому обществу в срок до 26.07.2024 необходимо устранить имеющиеся нарушения нецелевого использования земельного участка, в добровольном порядке демонтировать аттракцион в виде надувного батута с водным резервуаром и горками, раскладные пластиковые кресла (шезлонги) строение с вывесками «Касса», «Якоби Аквапарк», зонты для защиты от солнечных лучей, строение, предназначенное для хранения инвентаря.

Комитет 26.07.2024 повторно произвел осмотр спорного земельного участка, установил неустранение нарушений, что отражено в акте №64.

Распоряжением заместителем мера – председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска принято от 31.07.2024 № 504-02-1291/24 на основании акта осмотра от 26.07.2024 №64, руководствуясь п. п. 3 п. 60 Положением №271-пп, распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 27.04.2024 № 504-02-740/24 о выдаче разрешения на использование части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000026:9267, площадью 921 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, Свердловский р-н, ул. Якоби в целях размещения спортивных и детских площадок, отменено полностью. ООО «Сато» предписано в течение 30 дней освободить территорию и обеспечить демонтаж объектов с места их размещения.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок предоставлен ООО «Сато» в целях размещения спортивных и детских площадок.

Оспаривая распоряжение от 31.07.2024 № 504-02-1291/24, заявитель указал, что установленный на земельном участке надувной батут с водным резервуаром и детский надувной бассейн являются детским надувным игровым оборудованием, что в совокупности образует детский игровой комплекс и относится к оборудованию детской игровой площадки. Соответственно, на земельном участке обустроена детская игровая площадка.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21 принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок № 042/2017» (далее – ТP ЕАЭС 042/2017).

В соответствии с пунктом 2 и подпунктом «в» пункта 4 ТP ЕАЭС 042/2017 настоящий технический регламент распространяется на оборудование и (или) покрытие для детских игровых площадок, впервые выпускаемые в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) и размещенные на открытых территориях или в закрытых помещениях, по перечню согласно приложению № 1 и не распространяется на аттракционы, на которые распространяется действие ТР ЕАЭС 038/2016.

В пункте 6 ТP ЕАЭС 042/2017 установлено, что для целей применения данного технического регламента используются понятия, предусмотренные Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), а также понятия, которые означают следующее: «детская игровая площадка» – специально оборудованная территория, предназначенная для игры детей, включающая в себя соответствующие оборудование и покрытие; «детский городок (игровой комплекс)» – многофункциональное оборудование для детской игровой площадки, состоящее из нескольких конструкций; «оборудование» – оборудование, установленное на детской игровой площадке, с которым или на котором дети могут играть индивидуально или группой по своему усмотрению и правилам; «паспорт» – эксплуатационный документ, определяющий правила эксплуатации оборудования и отражающий сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик (свойств) оборудования, гарантии и сведения о его эксплуатации в течение назначенного срока службы; «тип оборудования и (или) покрытия» – изделия, имеющие несущественные отличия и произведенные с применением типовой технической документации и типовых технологических процессов; «эксплуатант» – юридическое или физическое лицо (в том числе физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), осуществляющие эксплуатацию оборудования и (или) покрытия и обеспечивающие их соответствие требованиям настоящего технического регламента с момента ввода в эксплуатацию детской игровой площадки.

Согласно приложению № 1 к ТP ЕАЭС 042/2017 требования данного регламента распространяются на следующие виды и типы оборудования для детских игровых площадок:

1. Горка детской игровой площадки (оборудование для детской игровой площадки с наклонной поверхностью скольжения, по которой ребенок спускается вниз под действием силы тяжести): отдельно стоящая горка, пристраиваемая горка, горка-волна (волнообразная горка), горка «на склоне» (горка на склоне холма, насыпи, берега), спиральная горка, криволинейная горка, тоннельная горка, комбинированная тоннельная горка, горка с несколькими трассами.

2. Качели детской игровой площадки (оборудование для детской игровой площадки, приводимое в движение ребенком, масса которого располагается ниже шарнира, относительно которого осуществляется качание): качели с одной осью вращения, качели с несколькими осями вращения, качели с одной точкой подвеса, качели коллективные.

3. Качалка детской игровой площадки (оборудование для детской игровой площадки, которое приводится в движение ребенком (детьми) и на котором осуществляется колебательное движение в различных плоскостях): качалка-балансир, качалка с одной опорой, качалка с одной опорой, обеспечивающая при качании движение ребенка (детей) в нескольких плоскостях, качалка с несколькими опорами, обеспечивающая при качании движение ребенка (детей) преимущественно в одной плоскости, качалка с несколькими опорами, обеспечивающая при качании движение ребенка (детей) в нескольких плоскостях, шатунная качалка, качалка с одной осью качания, расположенной на высоте, качалка с вращением вокруг центральной оси.

4. Карусель детской игровой площадки (оборудование для детской игровой площадки с одним посадочным местом или более, вращающееся вокруг вертикальной оси, с углом наклона от вертикали не более 5°): вращающиеся кресла, вращающаяся платформа, вращающийся гриб, планирование в воздухе, движение по круговой колее, большой вращающийся диск.

5. Канатная дорога детской игровой площадки (оборудование для детской игровой площадки, на котором ребенок катается под действием силы тяжести): канатная дорога: с подвесной рукояткой с сиденьем.

6. Детский городок (игровой комплекс), игровое оборудование, оборудование и элементы детских городков (игровых комплексов) (оборудование для детской игровой площадки, предназначенное для игры, физического развития, воспитания ловкости и смелости детей): детский городок (игровой комплекс). Оборудование и элементы детских городков (игровых комплексов): башня, рукоход, стенка шведская, стенка для лазания, тоннель, мостик, трап, лестница, спираль, шест, гибкие элементы для лазания (лестница, сеть, паутина), игровое оборудование, в том числе песочница, игровой домик, лабиринт.

Также ТP ЕАЭС 042/2017 устанавливает требования к ударопоглощающему покрытию, которое должно устанавливаться на детских игровых площадках.

Данный регламент такое покрытие определяет как покрытие, обладающее амортизационными свойствами (пункт 6) и подразделяет на следующие типы: покрытие песчаное, покрытие гравийное, покрытие дерновое, покрытие из дробленой древесины, покрытие резиновое, покрытие синтетическое (приложение № 1).

Согласно ГОСТ Р 52169-2012 под покрытием детской игровой площадки понимается участок поверхности детской игровой площадки размерами не менее зоны приземления ребенка, используемый совместно с оборудованием, под ударопоглощающим покрытием детской игровой площадки – покрытие детской игровой площадки с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием.

Приказом Минстроя России № 897/пр, Минспорта России № 1128 от 27.12.2019 утверждены методические рекомендации по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры.

Согласно пункту 4.4.4 данного рекомендаций в зависимости от вида спорта, для занятий которым организовывается площадка, рекомендуется подбирать различные материалы покрытия, в том числе резиновое покрытие для спортивных площадок, искусственный газон, специальный ковровый настил, песок.

В соответствии с пунктом 4.4.5 методических рекомендаций в целях снижения риска травмирования детей рекомендуется применять ударопоглощающее (мягкое) покрытие: песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, дерновое, из дробленой древесины, мягкое резиновое, мягкое синтетическое.

При выборе ударопоглощающих синтетических и резиновых покрытий для детских игровых площадок рекомендуется выбирать покрытия, имеющие сертификаты соответствия требованиям Технического регламента ТР ЕАЭС 042/2017 (пункт 7.17 методических рекомендаций).

Судом установлено, что на спорном земельном участке размещен надувной батут с водным резервуаром, в качестве покрытия установлен искусственный газон, батут является сезонным. На информационном стенде (приложение к акту осмотра) размещены сведения о «Якоби аквапарк».

Согласно представленным заявителем в материалы дела акту оценки технического состояния аттракциона № 22681 АТ24 и заключению специалиста от 08.08.2024 № 0808/24 на земельном участке установлен аттракцион – надувной аквапарк «Северный полюс».

В акте оценки технического состояния аттракциона № 22681 АТ24 указано, что надувной аквапарк «Северный полюс», заводской номер RN-0031568129, регистрационный номер 38 0118, является аттракционом и обладает следующими характеристиками: вид аттракциона – надувной, тип аттракциона – батуты надувные, степень потенциального биомеханического риска – RB-2 (средняя степень потенциального биомеханического риска). Аттракцион соответствует требованиям ГОСТ Р 53487-2009 безопасность аттракционов. Оборудование надувное игровое. Требования безопасности. Методы испытаний; ГОСТ 33807-2016 безопасность аттракционов. Общие требования; ГОСТ Р55515-2013 Оборудование надувное игровое. Требование безопасности при эксплуатации. На аттракцион допускаются люди от 2-лет, не менее 80 см. ростом и весом не более 100 кг., ограничение по количеству людей – не более 50 одновременно.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (далее – ТР ЕАЭС 038/2016).

Согласно пункту 3 TP ЕАЭС 038/2016 настоящий технический регламент распространяет свое действие на временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие степени потенциального биомеханического риска RB-1, или RB-2, или RB-3 и которые подразделяются на следующие виды: а) аттракционы механизированные поступательного движения (в том числе с использованием воды); б) аттракционы механизированные вращательного движения; в) аттракционы механизированные сложного движения; г) автодромы и картинги; д) аттракционы надувные; е) аттракционы водные немеханизированные; ж) немеханизированные аттракционы; з) аттракционы для детей.

В соответствии с пунктом 6 TP ЕАЭС 038/2016 настоящий технический регламент не распространяет свое действие на оборудование для детских игровых площадок и на аттракционы с ничтожной степенью потенциального биомеханического риска (RB-4), а также на аттракционы, изготовленные и введенные в эксплуатацию до вступления настоящего технического регламента в силу.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что надувной аквапарк «Северный полюс», включая надувной батут с водным резервуаром и горками, раскладными пластиковыми креслами (шезлонги), зонты для защиты от солнечных лучей, строения для хранения инвентаря, обоснованно квалифицирован Комитетом в качестве сезонного (летнего) аттракциона, предназначенного для развлечения.

Кроме того, при его пользовании оказывается биомеханическое воздействие, с учетом средней степени потенциального биомеханического риска (RB-2), в результате которого имеется вероятность причинения пассажиру (пассажирам) тяжкого вреда здоровью.

ГОСТ Р 55677-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования, определяет детскую спортивную площадку как специально оборудованную территорию, предназначенную для сохранения и укрепления здоровья, развития психофизических способностей детей в процессе их осознанной двигательной активности, включающая оборудование и покрытие детской спортивной площадки (п. 3.1). Покрытие детской спортивной площадки: поверхностный слой детской спортивной площадки с амортизационными свойствами для предотвращения травмирования ребенка при падении.

Безопасность конструкции и методы испытаний, с учетом, которого он разработан, и согласно которому покрытие детской игровой площадки должно быть с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием.

Таким образом, данные нормативные требования устанавливают требования, как к детской игровой площадке, так и к детской спортивной площадке в виде специального ударопоглащающего покрытия.

Доказательств того, что искусственный газон, которым покрыт предоставленный ООО «Сато» земельный участок, обладает ударопоглощающим эффектом, а также соответствие надувного аквапарка «Северный полюс» требованиям, предъявляемым к детской игровой площадке, так и к детской спортивной площадке, заявителем в материалы дела не представлено.

Учитывая характер спорного объекта, доводы общества об обустройстве им на предоставленном ему земельном участке детской игровой площадки правомерно отклонены судом первой инстанции.

При указанных обстоятельствах следует признать, что оспариваемое распоряжение соответствует требованиям законодательства и не нарушает прав и законных интересов общества и в силу части 3 статьи 201 АПК РФ заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 января 2025 года по делу №А19-17991/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий Д.В. Басаев

Судьи Е.А. Будаева

В.А. Сидоренко