АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир

3 марта 2025 годаДело № А11-5297/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2025

В полном объеме решение изготовлено 03.03.2025

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Угрюмовой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (601430, <...>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>) штрафа в размере 9 500 руб.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением (с уточнением от 16.10.2024), в котором просит взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ФИО1) штраф в размере 9 500 руб., предусмотренный статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, 2022 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Владимирской области проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ФИО1 сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании представленных страхователем сведений о застрахованных лицах.

В ходе проведения проверки установлено, что 26.09.2023 ФИО1 представлены формы СЗВ-М (дополняющая) за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года в отношении застрахованных лиц, ранее не указанных в форме СЗВ-М (исходная) за указанные периоды.

26 сентября 2023 года ФИО1 представлена форма СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год о застрахованных лицах, в отношении которых ОСФР по Владимирской области страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий в форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за указанный период.

По результатам проведенной проверки ОСФР по Владимирской области пришло к выводу о нарушении страхователем срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, установленного пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Выявленные нарушения отражены в актах проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки ОСФР по Владимирской области приняты решения от 17.04.2023 № 043S19230001667, от 17.02.2023 № 043S19230001668, от 17.04.2024 № 043S19230001669, от 17.04.2023 № 043S19230001670, от 17.04.2023 № 043S19230001671, от 17.04.2023 № 043S19230001672, от 27.11.2923 № 043S19230006437, от 27.11.2023 № 043S19230006439, от 27.11.2023 № 043S19230006457, от 27.11.2023 № 043S19230006458, от 27.11.2023 № 043S19230006459, от 27.11.2023 № 043S19230006461, от 27.11.2023 № 043S19230006462, от 27.11.2023 № 043S19230006463, от 27.11.2023 № 043S19230006464, от 27.11.2023 № 043S19230006466, от 27.11.2023 № 043S19230006467 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общем размере 9 500 руб.

В адрес ФИО1 ОСФР по Владимирской области направлены требования об уплате штрафа в размере 9 500 руб.

Неуплата страхователем финансовых санкций в установленный в требованиях срок послужила основанием для обращения ОСФР по Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявление ОСФР по Владимирской области подлежащим удовлетворению в сумме 1 000 руб. по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

-страховой номер индивидуального лицевого счета;

-фамилию, имя и отчество;

-дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

-дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

-периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

-другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

-суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

-периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

-документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020 (далее – Инструкция № 211н).

В пункте 40 данной Инструкции указано, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Согласно пункту 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 рассматриваемой Инструкции определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что отсутствие сведений о застрахованном лице в первоначально представленном отчете по форме СЗВ-М с типом "исходная" за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года послужило основанием для представления отчета по форме СЗВ-М "дополняющая" в отношении застрахованного лица, ранее не указанного в форме СЗВ-М "исходная" за указанные периоды.

При таких обстоятельствах представление ФИО1 дополнительных сведений по форме СЗВ-М в рассматриваемом случае носило характер исправления ранее представленных сведений.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Доказательства направления в адрес ФИО1 уведомлений о необходимости исправления ошибок в первоначально представленном отчете по форме СЗВ-М заявителем не представлены.

Привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за нарушении срока представления сведений в связи с представлением ФИО1 отчетов по форме СЗВ-М "дополняющая" за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года в отношении застрахованных лиц, ранее не указанных в исходной форме, является необоснованным.

В связи с изложенным, требование ОСФР по Владимирской области в части взыскания с ФИО1 штрафа в размере 8 500 руб. удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что ФИО1 представил в ОСФР по Владимирской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ "исходная" за 2022 год в установленный законом срок.

ОСФР по Владимирской области в адрес страхователя направило уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи, которое было получено ФИО1 06.03.2023.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ "дополняющая" за 2022 год в отношении 2 застрахованных лиц, в отношении которых ОСФР по Владимирской области страхователю было вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, представлены страхователем 26.09.2023, то есть после истечения пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления.

Таким образом, ОСФР по Владимирской области обоснованно привлекло ФИО1 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. в соответствии с количеством застрахованных лиц.

Доказательства уплаты штрафа на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде ФИО1 не представлены.

С учетом изложенного, требование ОСФР по Владимирской области о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 1 000 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 210 руб. 60 коп. подлежит взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области штраф в размере 1 000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 210 руб. 60 коп.

2. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Ю. Давыдова