АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-21846/2022

30 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Сухарь Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Согласие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 16.07.2002)

к Центральному банку Российской Федерации в лице Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Дальневосточном федеральном округе (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 02.12.1990)

о признании недействительным предписания от 26.09.2022 №С59-10/23215

третье лицо: ФИО1

при участии в судебном заседании:

от общества (онлайн) - ФИО2, паспорт, диплом, доверенность от 15.09.2023г.;

от банка - ФИО3, по доверенности от 09.06.2022, паспорт, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Согласие» далее – ООО «СК «Согласие») обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Центральному банку Российской Федерации в лице Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Дальневосточном федеральном округе о признании недействительным предписания от 26.09.2022 №С59-10/23215.

В ходе судебного разбирательства определением от 28.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Заявитель на удовлетворении заявленного требования настаивает по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему, пояснив, что указание в договоре ОСАГО XXX №0249701454 страхователем и собственником транспортного средства лица «Саныч Сан Александрович» не является технической ошибкой, ввиду чего внесение изменений в договор ОСАГО XXX №0249701454 в части указания страхователя и собственника транспортного средства не представляется возможным, поскольку прямое указание в абз. 2 п. 1.9 Правил ОСАГО запрещает заменять страхователя в страховом полисе ОСАГО. Также ссылается на то, что установление законодательного правила о проведении проверки сведений, представленных страхователем, и сведений в АИС ОСАГО (п. 10.1 ст. 15 Закона об ОСАГО и п. 8 Указания 4190-У) не лишает страховщика права на прекращение договора (в любой период его действия), предусмотренного п. 1.15 Правил ОСАГО, в случае выявления ложных или неполных сведений, представленных страхователем при заключении договора обязательного страхования, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска. Соответственно, лишение органом страхового надзора посредством вынесения Предписания права, предусмотренного п. 1.15 Правил ОСАГО, на прекращение Страховщиком договора ОСАГО (в любой период его действия) в случае выявления ложных или неполных сведений, представленных страхователем при заключении договора обязательного страхования, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска, является неправомерным, выходящим за пределы полномочий органа страхового надзора.

Представитель банка с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Считает, что страховщиком не внесены изменения в договор на основании заявления ФИО1, чем нарушены требования пункта 9 статьи 15 Закона №40-ФЗ.

Третье лицо представило письменные пояснения, в которых указывает, что решением мирового судьи судебного участка №410 Мещанского района г.Москвы от 22.03.2023 с ООО «СК «Согласие» в пользу ФИО1 взыскано 7039,51 руб. оплаты страхового полиса ОСАГО.

При исследовании материалов дела судом установлено следующее.

В Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Дальневосточном федеральном округе (далее - Управление Службы) на рассмотрение поступило обращение ФИО1 (далее - страхователь) по поводу возможных нарушений страхового законодательства Российской Федерации со стороны ООО «СК «Согласие» (далее - страховщик) при внесении изменений в договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО) (страховой полис № ХХХ0249701454) (вх. от 12.07.2022 №03-148835).

С целью осуществления проверочных мероприятий Управлением Службы в адрес страховщика направлены запросы (исх. №С59-10-2-4/17651 от 20.07.2022, №С59-10/21845 от 08.09.2022) о предоставлении документов и сведений посредством личного кабинета участника информационного обмена без досылки бумажного экземпляра.

Письмами № 22-1813 от 29.07.2022, № 22-1936 от 19.08.2022, № 22-2051 от 15.09.2022 страховщик представил в Управление Службы сведения и документы.

Из представленных страховщиком документов установлено, что 24.06.2022 между страхователем и страховщиком заключен договор ОСАГО (страховой полис №ХХХ0249701454) в виде электронного документа. При этом в страховом полисе в графах «страхователь», «собственник транспортного средства» указано «Саныч Сан Александрович». Данные сведения внесены в страховой полис в соответствии с информацией, указанной в заявлении о заключении договора ОСАГО, что также подтверждается представленной страховщиком сеансовой информацией.

02.07.2022 ФИО1 обратился в офис страховщика с письменным заявлением о внесении изменений в договор ОСАГО (страховой полис № ХХХ0249701454) в части указания фамилии и имени страхователя и собственника транспортного средства. Также ФИО1 представлены скан-копии паспорта гражданина Российской Федерации, свидетельства о регистрации транспортного средства.

В ответ на указанное заявление страховщик 04.07.2022 посредством почтовой связи направил в адрес страхователя уведомление о досрочном расторжении договора ОСАГО (страховой полис №ХХХ0249701454) в связи с выявлением ложных сведений, представленных при заключении договора ОСАГО. 12.07.2022 страховщик уведомил страхователя о расторжении договора ОСАГО посредством электронной почты.

Изменения в договор ОСАГО (страховой полис № ХХХ0249701454) в части указания корректных сведений о фамилии и имени ФИО1 ООО «СК «Согласие» не внесены по причине невозможности замены страхователя по договору ОСАГО.

Установив, что в нарушение положений пункта 9 статьи 15 Федерального закона №40-ФЗ изменения в договор ОСАГО (страховой полис № ХХХ0249701454) на основании заявления страхователя от 02.07.2022, а также приложенных к нему подтверждающих документов ООО «СК «Согласие» не внесены, Банк России в соответствии с пунктом 1 статьи 30, пунктом 1, подпунктом 2 пункта 2 статьи 32.5-1 Закона Российской Федерации № 4015-1, статьей 76.5 Закона №86-ФЗ, вынес предписание от 26.09.2022 №С59-10/23215, согласно которому ООО «СК «Согласие» в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящего предписания:

1. Устранить нарушение требований законодательства Российской Федерации, указанное в устанавливающей части настоящего предписания, а именно урегулировать взаимоотношения с ФИО1 в соответствии с положениями пункта 9 статьи 15 Федерального закона № 40-ФЗ.

2. Представить объяснения по факту допущенного нарушения, указанного в устанавливающей части настоящего предписания.

3. Принять меры, направленные на устранение причин, факторов и условий, способствующих возникновению обстоятельств, подобных указанным в настоящем предписании.

4. Представить в Управление Службы отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов.

Не согласившись с предписанием от 26.09.2022 №С59-10/23215, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Порядок заключения договоров ОСАГО в виде электронного документа установлен Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ), Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П (далее - Правила ОСАГО), Указанием Банка России от 14.11.2016 № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Указание № 4190-У).

На основании пункта 10.1 статьи 15 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключение договора обязательного страхования без внесения сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и проверки соответствия представленных страхователем сведений содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра информации не допускается.

Пунктом 8 Указания №4190-У установлено, что после направления владельцем транспортного средства заявления в соответствии с данным Указанием страховщик в срок не более пяти минут регистрирует его в своей информационной системе и направляет в автоматизированную информационную систему обязательного страхования (далее - АИС ОСАГО), созданную в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 40-ФЗ, запрос, необходимый для проверки всех содержащихся в нем сведений. По результатам автоматизированной обработки указанного запроса, АИС ОСАГО направляется страховщику соответствующее подтверждение сведений либо отказ в подтверждении сведений.

В соответствии с пунктом 9 Указания № 4190-У после проведения проверки и получения от АИС ОСАГО подтверждения сведений, содержащихся в заявлении, в соответствии с абзацем 2 пункта 8 Указания № 4190-У либо получения электронных копий или электронных документов в соответствии с абзацами 4 и 6 пункта 10 Указания № 4190-У страховщик осуществляет следующие действия (в том числе посредством обмена информацией между страховщиком и владельцем транспортного средства - физическим лицом с использованием сайта (мобильного приложения) страхового агента (страхового брокера), финансовой платформы или сайта профессионального объединения):

- в срок не более 20 минут направляет владельцу транспортного средства расчет страховой премии и сообщает ему условия договора в виде электронного документа, обеспечивает на сайте страховщика возможность обмена данными в электронном виде, которые необходимы для осуществления безналичной оплаты, сообщает срок уплаты страховой премии;

- после уплаты страховой премии в соответствии с Правилами ОСАГО, направляет сведения об уплате страховой премии по договору в виде электронного документа в АИС ОСАГО, в которой регистрируется договор в виде электронного документа с присвоением уникального номера и сообщением его страховщику;

- после получения уникального номера, присвоенного АИС ОСАГО договору в виде электронного документа, формирует в сроки, установленные пунктом 1.11 Правил ОСАГО, страховой полис, направляет его, а также экземпляр заявления и уведомление, подтверждающее факт заключения договора в виде электронного документа на основании данного заявления, в виде электронных документов на указанный владельцем транспортного средства адрес электронной почты, размещает их в личном кабинете.

Пунктом 28 Указания №4190-У установлена обязанность страховщиков обеспечивать при осуществлении доступа страхователей (владельцев транспортных средств) к разделам сайта страховщика, обеспечивающим заключение договоров в виде электронных документов (изменение, досрочное прекращение договоров), осуществление сплошной непрерывной регистрации и хранения в течение одного года, в том числе следующей информации о действиях страхователей (владельцев транспортных средств), страховщика, выполняемых с использованием сайта (мобильных приложений, финансовой платформы):

- порядковый номер записи действия в автоматизированной системе, программном обеспечении;

- дата (день, месяц, год) и время (часы, минуты, секунды) осуществления действия;

- код, соответствующий выполняемому действию;

- информация, передаваемая владельцем транспортного средства в рамках заключения договоров в виде электронных документов, в том числе файлы, загруженные пользователем.

Правилами профессиональной деятельности по организации заключения договоров ОСАГО владельцев транспортных средств в виде электронных документов, утвержденными Российским Союзом Автостраховщиков (далее - Правила профессиональной деятельности РСА) в соответствии с положениями подпункта «ц» пункта 1 статьи 26 Федерального закона №40-ФЗ, установлен перечень кодов действий, выполняемых с использованием интернет сайта страховых компаний - членов РСА.

Так, Правилами профессиональной деятельности РСА установлены, в том числе, следующие коды действий, обязательных к применению членами РСА:

- код 14, подтверждающий отправку страховщиком в АИС ОСАГО запроса на проверку сведений, содержащихся в заявлении о заключении договора ОСАГО;

- код 15, свидетельствующий о получении страховщиком ответа от АИС ОСАГО о корректности сведений, содержащихся в заявлении о заключении договора ОСАГО.

В представленной страховщиком информации от 24.06.2022 отсутствуют коды действий 14, 15, свидетельствующие о направлении страховщиком АИС ОСАГО запроса на проверку сведений, содержащихся в заявлении ФИО1 о заключении договора ОСАГО, и получении страховщиком ответа от АИС ОСАГО о корректности сведений, содержащихся в заявлении о заключении договора ОСАГО, о чем указано управлением в оспариваемом предписании.

Доводы страховщика о применении иных кодов действий (16, 17, 28, 29, 13, 21, 31, 32, 33, 19) не свидетельствуют о проведении проверки в АИС ОСАГО всей информации, содержащейся в заявлении о заключении договора ОСАГО, обязанность по проведению которой установлена пунктом 8 Указания № 4190-У.

Доказательства проведения страховщиком проверки сведений, содержащихся в АИС ОСАГО, в частности, о страхователе и собственнике транспортного средства, обязанность по проведению которой установлена пунктом 8 Указания № 4190-У, страховщиком не представлены.

Таким образом, ссылка страховщика на проведение проверки в порядке, установленном Указанием № 4190-У, противоречит фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Законодатель не ставит в зависимость право страховщика расторгнуть договор ОСАГО при представлении страхователем недостоверных данных в заявлении о заключении ОСАГО от обязанности страховщика провести проверку сведений, содержащихся в таком заявлении.

Вместе с тем, непроведение указанной проверки может повлечь заключение договора ОСАГО с некорректными сведениями о страхователе, собственнике транспортного средства, и в дальнейшем при расторжении страховщиком такого договора ОСАГО на основании положений пункта 1.5 Правил ОСАГО удержание со страхователя страховой премии в полном объеме в соответствии с положениями Правил ОСАГО.

В случае недостаточности сообщенных страхователем существенных обстоятельств либо сомнений в их достоверности страховщик, являясь лицом, осуществляющим профессиональную деятельность на рынке страховых услуг, не лишен был возможности при заключении договора выяснить обстоятельства, влияющие на степень риска.

Аналогичная информация содержится на сайта Российского Союза Автостраховщиков, на котором указано, что для заключения электронного договора ОСАГО владельцу транспортного средства необходимо осуществить следующие действия: - зайти в личный кабинет страхователя на сайте страховщика (зарегистрироваться на сайте страховщика или зайти с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА)); - в личном кабинете страхователя заполнить заявление о заключении договора.

После заполнения заявления осуществляется проверка указанных в нем данных через автоматизированную информационную систему обязательного страхования.

Если проверка показала, что сведения в заявлении не соответствуют информации, предоставленной федеральными органами исполнительной власти и организациями (кроме РСА и страховщиков - членов РСА), указанными в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2005 года №567, то страховщик уведомляет о необходимости скорректировать заявление, отобразив данную информацию на сайте, а также направляет соответствующее уведомление на адрес вашей электронной почты.

Если же данные заявления не соответствуют сведениям в АИС ОСАГО или отсутствуют в АИС ОСАГО и данное несоответствие не основано на информации, полученной от органов и организаций, указанных выше, то страховщик направляет на указанный заявителем адрес электронной почты соответствующее уведомление с перечислением не соответствующих (отсутствующих в АИС ОСАГО) сведений. Страховщик также отображает данную информацию на своем сайте в режиме реального времени. Кроме этого страховщик сообщает о необходимости предоставить в виде электронных копий документы, указанные в подпунктах «б» — «е» пункта 3 статьи 15 Закона об ОСАГО.

После подтверждения соответствия представленных сведений информации, предоставленной федеральными органами исполнительной власти и организациями (кроме РСА и страховщиков - членов РСА), указанными в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2005 года № 567, и (или) сведениям, содержащимся в АИС ОСАГО, либо проверки электронных копий документов, страховщик отображает на сайте расчет страховой премии. После оплаты страховой премии электронный полис направляется на адрес электронной почты страхователя и размещается в его личном кабинете.

Электронный полис ОСАГО может быть представлен для проверки в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Для внесения изменений в электронный договор ОСАГО необходимо направить заявление об изменении сведений, указанных ранее в заявлении о заключении договора ОСАГО.

Таким образом, бремя истребования и сбора информации о риске лежит на страховщике, который должен нести риск последствий заключения договора без соответствующей проверки сведений.

Согласно пункту 9 статьи 15 Федерального закона N 40-ФЗ при получении от страхователя сообщения об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) предоставленных при заключении этого договора, страховщик вносит изменения в страховой полис обязательного страхования, а также в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, не позднее пяти рабочих дней с даты внесения изменений в страховой полис обязательного страхования.

В нарушение требований указанной статьи страховщик не внес изменения в договор ОСАГО на основании заявления ФИО1 от 02.07.2022, а также приложенных к нему подтверждающих документов.

С учётом изложенного, у Банка России имелись правовые основания для вынесения оспариваемого предписания.

Довод страховщика о том, что ФИО1 намеренно при оформлении договора указал некорректные сведения о фамилии, имени страхователя, судом отклоняется как несостоятельный.

Обязанность доказывания наличия умысла страхователя при сообщении страховщику заведомо ложных сведений лежит на страховщике.

Следует отметить, что договор ОСАГО серии XXX № 0249701454 был заключен 24.06.202, и в тот же день ФИО1 обнаружил неверно указанные сведения о страхователе и собственнике транспортного средства и незамедлительно связался со страховщиком.

На следующий день 25.06.2022, ФИО1 обратился в офис ООО «СК «Согласие» предоставив копию паспорта и СТС, где ему был дан ответ в устной форме, что корректные данные внесут после 29.06.2022, когда приобретенный полис ОСАГО серии XXX 0249701454 начнет действовать, и 30.06.2022 полис с изменениями будет направлен на электронную почту страхователя.

30.06.2022 изменения в полис ОСАГО внесены не были, в связи с чем, ФИО1 написал электронную жалобу в ООО «СК «Согласие», на которую получил ответ, что данный вопрос необходимо решить в офисе компании. 02.07.2022 от ФИО1 в адрес страховщика поступило заявление о внесении изменений в договор ОСАГО.

Страховщик письмом уведомил ФИО1 о досрочном прекращении договора ОСАГО в связи с предоставлением ложных сведений, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска, а именно: неверный собственник транспортного средства.

Таким образом, страхователь, как добросовестный участник гражданско-правовых отношений, после обнаружения некорректных данных в полисе ОСАГО, в течение нескольких дней после оформления вышеуказанного договора самостоятельно обратился в ООО «СК «Согласие» с заявлением о внесении изменений в договор ОСАГО серии XXX №0249701454, представив документы, запрашиваемые страховщиком.

Факт оплаты ФИО1 договора ОСАГО от 24.06.2022 документально подтвержден.

Суд отмечает, что страхователь, является физическим лицом, может не обладать юридическими познаниями и фактически является более слабой стороной в рассматриваемых правоотношениях.

Данные выводы суда согласуются со вступившим в силу решением мирового судьи судебного участка №410 Мещанского района г.Москвы от 22.03.2023, в соответствии с которым с ООО «СК «Согласие» в пользу ФИО1 взыскано 7039,51 руб. оплаты страхового полиса ОСАГО. Суд в рамках указанного дела также пришел к выводу, что ООО «СК «Согласие» не было лишено возможности своевременно после обращения ФИО1 с заявлением внести изменения в договор ОСАГО, которые были внесены лишь 07.10.2022, то есть спустя 3 месяца после обращения в страховую организацию.

Утверждение страховщика о том, что действия ФИО1, направлены на замену страхователя по договору, противоречит фактическим обстоятельствам дела и страховому законодательству в связи со следующим.

Пунктом 9 статьи 15 Федерального закона № 40-ФЗ установлено, что при получении от страхователя сообщения об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) предоставленных при заключении этого договора, страховщик вносит изменения в страховой полис обязательного страхования, а также в АИС ОСАГО, не позднее пяти рабочих дней с даты внесения изменений в страховой полис обязательного страхования.

В соответствии с пунктом 1.10 Правил ОСАГО изменения в страховой полис обязательного страхования фиксируются путем внесения соответствующей записи в раздел «Особые отметки» с указанием даты и времени внесения изменений и заверения изменений подписью представителя страховщика и печатью страховщика или путем выдачи переоформленного (нового) страхового полиса обязательного страхования в течение двух рабочих дней с даты возвращения страхователем ранее выданного страхового полиса.

Изменения в страховой полис, оформленный в виде электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 1.11 Правил ОСАГО, могут быть внесены в электронном виде или путем переоформления полиса обязательного страхования на бумажном носителе. В последнем случае страхователю выдается переоформленный (новый) полис обязательного страхования на бумажном носителе.

Пунктом 1.9 Правил ОСАГО также установлено, что замена транспортного средства, указанного в страховом полисе обязательного страхования, изменение срока страхования, а также замена страхователя не допускаются.

Вместе с тем, изменение сведений о фамилии и имени страхователя по договору ОСАГО при наличии иной идентифицирующей информации (в т.ч. паспорт гражданина Российской Федерации, водительское удостоверение), сведения о которых содержатся в заявлении о заключении договора ОСАГО, не может свидетельствовать о замене страхователя по договору ОСАГО.

При этом, в силу положений пункта 1.10 Правил ОСАГО Страховщик имел право требовать у Заявителя доплаты страховой премии соразмерно увеличению степени риска исходя из страховых тарифов по обязательному страхованию, действовавших на день уплаты дополнительной страховой премии.

Кроме того, в соответствии с Информационным письмом Банка России от 12.08.2020 № ИН-015-59/120 «Об отдельных вопросах, связанных с внесением изменений в страховой полис обязательного страхования», при наличии технических ошибок в данных, идентифицирующих страхователя, допущенных страхователем в ходе оформления договора ОСАГО, они должны быть скорректированы по заявлению страхователя.

Суд учитывает также и то, что в установленный предписанием срок для его исполнения страховщик не воспользовался своим правом на обжалование, исполнив требования в полном объеме (письмо страховщика от 06.10.2022 № 22-2144), корректные сведения о страхователе и собственнике транспортного средства внесены страховщиком в Договор, что подтверждает факт того, что предписание является исполнимым.

Банк России с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право пресекать нарушение законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований по вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.

Предписание, вынесенное в отношении ООО «СК «Согласие», направлено на устранение нарушений законодательства и приведение деятельности ООО «СК «Согласие» в соответствие с требованиями нормативных актов, а также на исключение риска дальнейших нарушений, в связи с чем, обжалуемая мера не может рассматриваться как незаконная, нарушающая права и законные интересы заявителя или причиняющая ущерб.

ООО «СК «Согласие» обязано вести свою деятельность в соответствии с установленными требованиями закона.

Судом установлено, что оспариваемое предписание вынесено в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с этим, поскольку спорное предписание от 26.09.2022 №С59-10/23215 не нарушает права и законные интересы общества, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Согласие» о признании недействительным предписания Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Дальневосточном федеральном округе Банка России от 26.09.2022 №С59-10/23215 отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Колтунова