АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
20 сентября 2023 года Дело №А60-36894/2023
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой рассмотрел дело по заявлению
Акционерного общества "ОДК-Сервис" (Филиал "Арамиль") (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решения № 661523100003703 от 27.03.2023.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
04.09.2023 судом была принята резолютивная часть решения.
13.09.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.
Акционерное общество "ОДК-Сервис" (Филиал "Арамиль") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании недействительным решения № 661523100003703 от 27.03.2023.
От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Филиалом №15 Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) в отношении акционерного общества «ОДК-Сервис» в лице филиала акционерного общества «ОДК-Сервис» «Арамиль» (далее - АО «ОДК-Сервис», заявитель, страхователь) проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в Фонд социального страхования Российской Федерации по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения.
В ходе проверки Фондом социального страхования выявлено нарушение АО «ОДК-Сервис» срока представления в территориальный орган страховщика по месту своего учета расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022 г., установленного Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).
Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 09.02.2023г. №661523100003701.
Решением от 27.03.2023 г. № 661523100003703 АО «ОДК-Сервис» было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ за непредставление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный частью 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 75 211 руб. 18 коп.
АО «ОДК-Сервис» считает, что решение Фонда от 27.03.2023 г. № 661523100003703 является незаконным в связи с чем обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), пунктом 17 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ, пунктами 12-13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением 6 Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 г. № 184, страхователи обязаны представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, установленной приказом Фонда социального страхования от 26.09.2016 г. № 381 (расчет по форме 4-ФСС).
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с частью 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный Законом № 125-ФЗ, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб.
Согласно фактическим обстоятельствам дела, последним днем представления в территориальный орган Фонда социального страхования расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренного пунктом 17 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ за 9 месяцев 2022 г. в форме электронного документа является 26.10.2022 г.
Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.02.2010 № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования» была утверждена Технология приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - Технология).
Согласно положениям пункта 4.5 Технологии, после поступления файла расчета страхователя на шлюз приема расчетов в сети «Интернет» проводятся следующие этапы контроля: проверка формата наименования и размера файла расчета в электронном виде; расшифровка и проверка ЭП страхователя; проверка соответствия структуры файла расчета утвержденному формату; проверка соответствия контрольных соотношений показателей логического контроля. В результате обработки файла расчета формируется соответствующий протокол проверки, квитанция о получении расчета или квитанция о получении расчета с ошибками.
Согласно пункту 4.6 Технологии датой и временем получения расчета считаются соответственно дата и время (по шлюзу приема расчетов) создания квитанции о приеме расчета, которая формируется в случае успешного прохождения проверок, описанных в 4.5 настоящей Технологии.
В соответствии с пунктом 4.7 Технологии расчет считается представленным своевременно, если отправленный файл расчета не получил отрицательных результатов при проверке на соответствие требованиям, предъявляемым к расчету в электронном виде, и срок его получения Фондом будет не позднее срока, установленного законодательством Российской Федерации.
Перечень случаев, в которых файл расчета не проходит этапы контроля на шлюзе приема расчетов в сети «Интернет», установлен пунктом 4.10 Технологии и является исчерпывающим.
При повторной отправке файла расчета одного и того же страхователя за один и тот же отчетный период последующие расчеты страхователя будут считаться корректирующим. Датой и временем получения расчета Фондом в данном случае будет считаться дата и время, указанное в первой квитанции о приеме расчета или квитанции о приеме расчета с ошибками, в рамках сроков предоставления расчетов в соответствии с Законом № 125-ФЗ (пункт 4.8 Технологии).
Судом установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2022 г. был представлен филиалом общества 10.10.2022 г., что подтверждается квитанцией о получении расчета 7243-3093-3186-01-4710004859 (4710004859_2022_09.ef4) от 10.10.2022. Данное обстоятельство подтверждается также справкой АО «ПФ «СКБ Контур», выданной 12.10.2022 г., в которой указаны дата -10.10.2022 г., время - 11:46 отправки отчета по форме «4-ФСС за 3 квартал 2022 г.». Представленный филиалом общества расчет не получил отрицательных результатов и успешно прошел все этапы контроля. Таким образом, первоначальный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022 г. в форме электронного документа представлен Филиалом «Арамиль» в Фонд социального страхования 10.10.2022г., что подтверждается квитанцией о получении расчета от 10.10.2022г.
Сам по себе факт указания в первичном расчете регистрационного номера головной организации не является основанием считать его не представленным в срок, так как все остальные данные расчета (ИНН, КПП, ОГРН, наименование страхователя) были указаны верно и позволяли заинтересованному лицу однозначно идентифицировать плательщика взносов, подавшего данный расчет. Соответственно, Фонд имел возможность и должен был определить, что представленный расчет касается именно Филиала «Арамиль».
Обнаружив в первоначально поданном расчете ошибку в части регистрационного номера, Филиал «Арамиль» подал для корректировки расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2022 года, что подтверждается квитанцией о получении расчета 8361-0349-8117-01-6615011726 (6615011726_2022_09.ef4) от 07.12.2022 г.
Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2022 г. был представлен филиалом общества своевременно. Направление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с ошибкой в части регистрационного номера плательщика не образуют состава правонарушения, вмененного страхователю.
На основании п. 17 ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 24, п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 661523100003703 от 27.03.2023.
3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "ОДК-Сервис" (Филиал "Арамиль") (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».
Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
Судья Н.И. Ремезова