1144/2023-133060(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары Дело № А79-3126/2023 17 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2023. Полный текст решения изготовлен 17.10.2023.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шавгаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428032, Чувашская Республика - Чувашия, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428034, Чувашская Республика - Чувашия, <...>

об обязании демонтировать конструкции, третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью "Новоюжный", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428020, Чувашская Республика - Чувашия, <...>,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, при участии:

от истца – ФИО5 по доверенности от 14.08.2023 № 29/01-6623,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания" об обязании в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж незаконно установленных

информационных конструкций в количестве трех штук: плоскую конструкцию на балконе с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", плоскую конструкцию на фасаде здания над окном первого этажа с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", аптечный крест слева от окна с информацией "6.00-24.00", установленные по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, город Чебоксары, Эгерский бульвар, дом 31, своими силами и за свой счёт.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 № 1006.

Определениями суда от 26.04.2023, от 25.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Новоюжный", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал. Пояснил, что конструкция на дату судебного заседания ответчиком не демонтирована, представил фотографию от 10.10.2023.

Ответчик и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили, отзыв не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания" на фасаде жилого многоквартирного дома по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <...> установило информационные конструкции в количестве трех штук: плоскую конструкцию на балконе с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", плоскую конструкцию на фасаде здания над окном первого этажа с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", аптечный крест слева от окна с информацией "6.00-24.00".

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства от 01.10.2020 № 569, составленном специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (л.д. 11-12).

По данному факту Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары подготовлено и направлено в адрес ООО "Столичная фармацевтическая компания", осуществляющего деятельность в данном нежилом помещении, предписание № 278 от 12.10.2020 об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Чебоксары, а именно, демонтировать информационные конструкции в количестве трех штук: плоскую конструкцию на балконе с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", плоскую конструкцию на фасаде здания над окном первого этажа с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", аптечный крест слева от окна с информацией "6.00-24.00", установленные по адресу: <...>, со сроком

исполнения до 16.11.2020 с приложением акта осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства от 01.10.2020 № 569, и фотографии (л.д. 10-12).

В предписании указано также, что ответчику в установленный срок необходимо уведомить Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары о выполнении вышеназванного требования. Ответчик также был предупрежден о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в случае неисполнения указанного требования.

Указанные обстоятельства также зафиксированы в акте повторного осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства от 19.11.2020 № 675, составленном специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (л.д. 16-17).

Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары 21.12.2020 был составлен протокол № 57 об административном правонарушении (л.д. 18).

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики по делу № 5-23/2021 от 29.01.2021 ответчик был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 23).

Поскольку ответчиком нарушения пунктов 3.3.9.21, 3.3.9.25, 3.3.9.27, 3.3.9.31 Правил благоустройства территории города Чебоксары не устранены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:020905:568, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (л.д. 47-49).

Истцом представлен контрольно-кассовый чек от 18.07.2023, выданный ООО "Столичная фармацевтическая компания", в доказательство осуществления им предпринимательской деятельности по указанному адресу (л.д. 42).

В настоящее время предписание № 278 от 12.1.2020 об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Чебоксары ответчиком не исполнено, что подтверждается фотографией места размещения информационной конструкции от 10.10.2023, представленной истцом.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий

по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 статьи 14 и пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее – Правила благоустройства от 28.11.2017 № 1006).

В соответствии с пунктом 3.3.9.21 Правил благоустройства от 28.11.2017 № 1006 установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с Административным регламентом на предоставление муниципальной услуги "Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары", утвержденным администрацией города Чебоксары.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3.9.25 Правил благоустройства от 28.11.2017 № 1006 допускается размещать информационные конструкции на подложках, за исключением информационных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, сооружений, расположенных на первой линии магистральных дорог города Чебоксары.

Согласно подпункту 5 пункта 3.3.9.27 Правил благоустройства от 28.11.2017 № 1006 на фасадах зданий, сооружений запрещается размещение информационных конструкций на кровлях лоджий, балконов, лоджиях и балконах, если это не предусмотрено проектной документацией на объект.

Согласно пункту 3.3.9.31 Правил благоустройства от 28.11.2017 № 1006 информационные конструкции могут состоять из следующих элементов: 1) информационное поле (текстовая часть) – буквы, буквенные символы, аббревиатура, цифры; 2) декоративно-художественные элементы – логотипы, знаки и т.п.; 3) элементы крепления; 4) подложка.

Из вышеизложенного следует, что по месту установки ответчиком информационной конструкции допускается лишь размещение информационного поля (текстовая часть), декоративно-художественных элементов без подложки.

Информационные конструкции, не соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат демонтажу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.3.9.70 Правил благоустройства от 28.11.2017 № 1006).

Постановлением Администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 31.08.2023 № 3236 "Об утверждении Правил размещения и содержания рекламных, информационных и иных конструкций на территории города Чебоксары" утверждены Правила размещения и содержания рекламных, информационных и иных конструкций на территории города Чебоксары согласно

приложению к настоящему постановлению (далее – Правила благоустройства от 31.08.2023 № 3236).

В соответствии с пунктом 1.5 Правил благоустройства от 31.08.2023 № 3236 размещение рекламных и информационных конструкций осуществляется при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, осуществляемого в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 5.1 Правил благоустройства от 31.08.2023 № 3236 установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с административным регламентом предоставление муниципальной услуги "Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары", утвержденным постановлением администрации города Чебоксары.

Согласно подпункту 2 пункта 3.3.9.27 Правил благоустройства от 31.08.2023 № 3236 на типовых улицах допускается размещать информационные конструкции на положках, за исключением информационных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, сооружений, расположенных на первой линии магистральных дорог города Чебоксары.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5.8 Правил благоустройства от 31.08.2023 № 3236 на фасадах зданий, сооружений запрещается размещение информационных конструкций на кровлях лоджий и балконов, лоджиях и балконах, если это не предусмотрено проектной документацией на объект.

01.10.2020 сотрудниками Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары с выездом на место произведен осмотр здания по адресу: <...>, и установлен факт размещения информационных конструкций в количестве трех штук: плоской конструкции на балконе с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", плоской конструкции на фасаде здания над окном первого этажа с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", аптечного креста слева от окна с информацией "6.00-24.00", в связи с чем составлен акт с заключением о необходимости демонтажа конструкций ввиду отсутствия согласования и в нарушение п. 3.3.9.27 и п.3.3.9.31 Правил установки информационных конструкций на территории города Чебоксары.

Актом повторного осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства от 19.11.2020 № 675 установлено, что ответчиком на объекте, расположенном по адресу: <...>, установленные информационные конструкции в количестве трех штук: плоская конструкция на балконе с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", плоская конструкция на фасаде здания над окном первого этажа с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт", аптечный крест слева от окна с информацией "6.00-24.00"т" не демонтированы; предписание от 12.10.2020 № 278 об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Чебоксары не исполнено.

Факт размещения спорной конструкции ответчик не опровергнул.

Требование истца о демонтаже конструкции ответчиком не исполнено. Доказательства принятия мер по устранению допущенных нарушений Правил благоустройства ответчик на дату вынесения судебного акта в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственную пошлину суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания" в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж информационных конструкций в количестве трех штук:

- плоскую конструкцию на балконе с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт",

- плоскую конструкцию на фасаде здания над окном первого этажа с информацией "СФК Столичная Фарм Компания Аптечный пункт",

- аптечный крест слева от окна с нанесенной на нем информацией "6.0024.00",

установленные по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания" в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Юрусова