ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672007, Чита, ул. Ленина, 145
тел. <***>
Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Чита Дело № А19-7335/2025
19 января 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2026 года.
В полном объеме постановление изготовлено 19 января 2026 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой И.Н.,
судей: Лоншаковой Т.В., Мациборы А.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юнусовой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика АО "Россети Сибирь Тываэнерго" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 октября 2025 года, постановленного по исковому заявлению акционерного общества "Иркутская Электросетевая Компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к акционерному обществу "Россети Сибирь Тываэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об урегулировании разногласий, третье лицо: Служба по тарифам Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664027, <...>)
в отсутствие в судебном заседании лиц и их представителей, участвующих в деле
установил:
истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к указанному ответчику об урегулировании разногласии возникших при заключении Договора на передачу электрической энергии №ТСО-60/2024 от 14.08.2024, просит урегулировать разногласия следующим образом:
1. Изложив п. 4.4. Договора в редакции истца, а именно: «Объем электрической энергии, переданный исполнителем в рамках исполнения настоящего Договора, и заявленная мощность, подлежащая оплате, определены в приложении №2 к настоящему Договору и отражаются в Акте об оказании услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с приложением №2 к Договору.
В целях соблюдения экономических интересов Сторон и тарифно-балансового решения Службы по тарифам Иркутской области, Исполнитель не имеет права предъявлять как в рамках настоящего Договора, так и вне настоящего договора (на основании фактически оказанных услуг), к оплате объем оказанных услуг, определенный на основании данных расчётных приборов учета, указанных в договорах энергоснабжения с Потребителями, а также расчётными способами, установленными законодательством в случае отсутствия приборов учёта у потребителей и согласованные с потребителями."
2. Урегулировать разногласия по п. 2,3, 4.2, 6.2, 6.4, 6.5, 7.11, 8.2, 9.4, 9.8, возникшие при заключении Договора, изложенные в протоколе согласования разногласий от 28.12.2024 в редакции истца.
Постановленным по делу решением, иск удовлетворён:
- Пункт 4.4 договора оказания услуг по передаче электрической энергии№ ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции: «Объем электрической энергии, переданный Исполнителем в рамках исполнения настоящего Договора, и заявленная мощность, подлежащая оплате, определены в приложении №2 к настоящему Договору и отражаются в Акте об оказании услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с приложением №2 к Договору. В целях соблюдения экономических интересов Сторон и тарифно-балансового решения Службы по тарифам Иркутской области, Исполнитель не имеет права предъявлять как в рамках настоящего Договора, так и вне настоящего договора (на основании фактически оказанных услуг), к оплате объем оказанных услуг, определенный на основании данных расчётных приборов учета, указанных в договорах энергоснабжения с Потребителями, а также расчётными способами, установленными законодательством в случае отсутствия приборов учёта у потребителей и согласованные с потребителями.»
-Урегулированы разногласия по пунктам 2,3, 4.2, 6.2, 6.4, 6.5, 7.11, 8.2, 9.4, 9.8, возникшие при заключении договора на оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО-60/2024 от 14.08.2024 между акционерным обществом "Иркутская электросетевая компания" и акционерным обществом "Россети Сибирь Тываэнерго", изложенные в протоколе согласования разногласий от 28.12.2024 в редакции акционерного общества "Иркутская электросетевая компания":
-пункт 2.3 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции: «Плановое количество передаваемой Исполнителем электроэнергии и величина заявленной мощности, определенные Сторонами, содержатся в Приложении № 2 к настоящему договору».
-пункт 4.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции: «В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по ставке на содержание сетей Стороны используют величину заявленной мощности, определяемую в соответствии с тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области на 2024г., а на последующие годы – по соглашению Сторон.»
-пункт 6.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции:
«Исполнитель предоставляет Заказчику: до 13 числа месяца, следующего за расчетным: расчет стоимости оказанных услуг, оформленный Актом об оказании услуг по передаче электрической энергии в двух экземплярах по форме Приложения №3 к настоящему договору и оформленную на основании Акта счет-фактуру, счет на оплату.
Акты об оказании услуг по передаче электроэнергии, счета-фактуры и счета на оплату высылаются заказным письмом с уведомлением о вручении. Копии направляются на адрес электронной почты office@iesk.ru, marchenko_yua@iesk.ru. Получение акта об оказании услуг по передаче электроэнергии и счета-фактуры по электронной почте office@iesk.ru считается достаточным основанием для осуществления окончательного расчета в соответствии с условиями настоящего договора.
В случае нарушения Исполнителем срока предоставления указанных в настоящем пункте документов, срок оплаты, указанный в п. 6.10. настоящего договора, продляется на соответствующий срок задержки предоставления документов.»
-пункт 6.4 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции: «При наличии разногласий между Исполнителем и Заказчиком относительно объема и/или стоимости услуг, Заказчик обязан подписать Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) в неоспариваемой части, с отражением оспариваемой и неоспариваемой части в данном Акте. Оплате подлежит стоимость услуг в неоспариваемой части.»
-пункт 6.5 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции: «После урегулирования разногласий между Исполнителем Заказчиком, Исполнитель направляет Заказчику корректировочный Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), корректировочный счет-фактуру, уведомление о причинах представления корректировочной счет-фактуры, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.11 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Заказчик обязан подписать корректировочный Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии в течении 10 рабочих дней с момента получения от Исполнителя вышеуказанных документов.»
-пункт 7.11 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в редакции заявителя: « - »
-пункт 8.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции: «Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если до 01 октября текущего года ни от одной из Сторон не поступит заявление о прекращении или изменении Договора.»
-пункт 9.4 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции: «К отношениям сторон ст. 317.1, ст. 319 ГК РФ не применяется»
-пункт 9.8 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен в следующей редакции:
«Настоящий договор состоит из основного текста (на 9л.) и подписанных обеими Сторонами приложений № 1,2,3,4 являющихся неотъемлемой частью Договора в том числе: Приложение Перечень точек приема № 1 электрической энергии в сети 17 Исполнителя (+ копии АТП). Приложение № 2 Плановое количество электрической энергии и мощности, передаваемой по сетям Исполнителя. Приложение №3 Форма Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии. Приложение №4 Перечень Потребителей, в отношении которых заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.»
-пункт 10 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ТСО60/2024 от 14.08.2024 изложен согласованной сторонами редакции.
Также с ответчика в пользу истца взыскано 50 000 руб. в счет расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой указывает на то, что ответчик не согласен с позицией истца о том, что определение объема электрической энергии, переданной АО «Россети Тываэнерго» следует руководствоваться утвержденным тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области и согласованным размером заявленной мощности и плановым количеством передаваемой электроэнергии, поскольку определение объема электрической энергии, должно производится исходя из фактических показаний приборов учета, что предусмотрено Правилами 861. Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442), не содержат положений об определении объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, исходя из плановых объемов, установленных регулирующим органом. Указывают, что принятое регулирующим органом тарифного решения об установлении индивидуального тарифа для расчетов между двумя сетевыми организациями само по себе не подтверждает факт оказания услуг по передаче электрической энергии в определенном объеме. Нормами законодательства о тарифообразовании установлен механизм корректировки выручки, который предусматривает экспертную оценку обоснованности незапланированных расходов (пункт 7 Основ ценообразования № 11783, пункты 19, 20 Методических указаний № 20-3/2). Согласно пункту 7 Основ ценообразования № 1178 в случае, если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтены при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, указанные расходы (доходы) учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования. Возникший в этом случае дисбаланс корректируется впоследствии мерами тарифного регулирования, которыми предусмотрено возмещение убытков регулируемым организациям в последующих периодах регулирования при наличии неучтенных расходов, понесенных по не зависимым от этих организаций причинам (пункт 20 Методических указаний № 20-3/2). Таким образом, учитывая положения вышеуказанных норм, полученный ответчиком убыток в виде большей оплаты фактически оказанных услуг истцом от плановых объемов, по независящим от сторон причинам, подлежит компенсации регулирующим органом в следующем периоде регулирования, соблюдается баланс интересов сетевых организаций и не ущемляются права и законные интересы потребителей электрической энергии. Далее ссылается на то, что соглашение от 29 декабря 2023 года № 45, заключенное высшими должностными лицами Иркутской области и Республики Тыва «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Иркутской области и Республики Тыва» не предусматривает определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, не определяет порядок расчетов между сетевыми организациями, а только устанавливает на период с 01.06.2024 по 30.06.2025 равных по величине единых (котловых) тарифов по сетям Иркутской области и Республике Тыва (п.1.1 Соглашения). АО «Россети Сибирь Тываэнерго» не оспаривает положения настоящего соглашения, не оспаривает размеры тарифов, не отклоняет достигнутых договоренностей высших должностных лицами Иркутской области и Республики Тыва, вывод о чем содержится в оспариваемом решении. Указывают и на несогласие с выводами суда о преюдициальном значении решения Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-22312/2024, так как решение от 29.07.2025 по настоящему делу обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд и не вступило в законную силу. Просят постановленное по делу решение отменить.
О месте и времени судебного заседания, участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы (п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции стороны являются территориальными сетевыми компаниями.
Распоряжением Правительства РФ от 20.04.2024 № 987-р «О пересмотре установленных на 2024 год предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, для Иркутской области и Республики Тыва» (далее по тексту - Распоряжение), в соответствии с которым пересмотрены установленные на 2024 год и подлежащие применению с 1 июля 2024 года предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, для Иркутской области и Республики Тыва с учетом перехода указанных субъектов Российской Федерации на совместное (единое) тарифное регулирование в части установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Во исполнение Распоряжения Приказом Службы по тарифам Иркутской области №79-83-спр от 10.06.2024г. «О внесении изменений в отдельные приказы службы по тарифам Иркутской области», установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом котловой модели для взаиморасчетов между сетевыми организациями АО «ИЭСК» и АО «Россети Сибирь Тываэнерго», действующий с 01.07.2024, согласно которому сетевая организация АО «ИЭСК» является плательщиком за услуги по передаче электрической энергии, оказываемые смежной сетевой организацией АО «Россети Сибирь Тываэнерго», с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащего им на праве собственности или на ином законном праве.
Истец письмом №ИЭСК-Исх-ИД-24-2972 от 19.08.2024 направил ответчику оферту о заключении Договора.
Договор на передачу электрической энергии №ТСО-60/2024 от 14.08.2024 (далее - Договор) между АО «ИЭСК» (Заказчик) и АО «Россети Сибирь Тываэнерго» (Исполнитель) заключается в целях исполнения принятого Правительством РФ Распоряжения (п.2.2 Договора).
По состоянию на 01.04.2025 условия, заключаемого между АО «ИЭСК» и АО «Россети Тываэнерго» договора не согласованы, в части п. 4.4 Договора, так истец предложил следующую редакцию п. 4.4. договора:
«Объем электрической энергии, переданный Исполнителем в рамках исполнения настоящего Договора, и заявленная мощность, подлежащая оплате, определены в приложении №2 к настоящему Договору и отражаются в Акте об оказании услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с приложением №2 к Договору.
В целях соблюдения экономических интересов Сторон и тарифно-балансового решения Службы по тарифам Иркутской области, Исполнитель не имеет права предъявлять как в рамках настоящего Договора, так и вне настоящего договора (на основании фактически оказанных услуг), к оплате объем оказанных услуг, определенный на основании данных расчётных приборов учета, указанных в договорах энергоснабжения с Потребителями, а также расчётными способами, установленными законодательством в случае отсутствия приборов учёта у потребителей и согласованные с потребителями.».
Ответчик направил истцу для подписания договор с протоколом разногласий, в котором изложил п. 4.4. договора в следующей редакции:
«Объем электрической энергии определяется исполнителем на основании: данных расчётных приборов учета, указанных в приложении №4 к настоящему Договору; расчётных способов, установленных законодательством; актов безучетного потребления электроэнергии.».
В целях соблюдения экономических интересов Сторон и тарифно-балансового решения Службы по тарифам Иркутской области, Исполнитель не имеет права предъявлять как в рамках настоящего Договора, так и вне настоящего договора (на основании фактически оказанных услуг), к оплате объем оказанных услуг, определенный на основании данных расчётных приборов учета, указанных в договорах энергоснабжения с Потребителями, а также расчётными способами, установленными законодательством в случае отсутствия приборов учёта у потребителей и согласованные с потребителями.»
Также в процессе урегулирования разногласий по проекту договора возникли неурегулированные противоречия по п. 2,3, 4.2, 6.2, 6.4, 6.5, 7.11, 8.2, 9.4, 9.8, Договора, что подтверждается протоколом согласования разногласий от 28.12.2024, в результате рассмотрения которого, стороны к обоюдному согласию не пришли, что подтверждается письмом АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от 1.9/1/192 от 14.03.2025.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности по праву.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В пункте 4 статьи 421 ГК РФ определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Гражданско-правовые отношения в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии урегулированы как общими нормами обязательственного права, содержащимися в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, также нормами главы 39 и 60 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и актами в области электроэнергетики в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
Услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе, по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничном рынках (пункт 2 статьи 5 Закона об электроэнергетике).
Услуги оказываются посредством использования объектов электросетевого хозяйства (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования № 1178)).
В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.
В силу подпункта "г" пункта 41 Правил № 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.
Согласно пункту 36 Правил № 861, сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (п. 1 ст.424 ГК РФ), при этом цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию (ч. 4 ст. 23.1 ФЗ «Об электроэнергетике»).
В соответствии с абзацем 2 пункта 42 Правил № 861 расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер
При этом процесс формирования котлового и индивидуальных тарифов регламентирован специальными нормативными правовыми актами в сфере тарифного регулирования, а не только гражданским законодательством, и определяется различными факторами, не всегда обусловленными только объемом передачи электрической энергии в сетях пары признаваемых смежными сетевых организаций, для сохранения баланса интересов всех сетевых организаций и потребителей услуг по общему правилу требования сетевой организации об оплате услуг должны основываться на тарифном решении и заложенной в нем НВВ.
Согласно пункту 10 (1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178, регулируемые цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках и на услуги, оказываемые на розничных рынках электрической энергии (мощности), за исключением регулируемых цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках и на услуги, оказываемые на розничных рынках электрической энергии (мощности), поставляемые и оказываемые в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, могут устанавливаться соответственно исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в целях обеспечения равенства указанных регулируемых цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации при наличии согласования между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, и по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Если на основании предусмотренного абзацем первым настоящего пункта согласования между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) должно обеспечиваться равенство регулируемых цен (тарифов) на территориях 2-ух и более субъектов Российской Федерации, исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, уполномоченный устанавливать на территориях таких субъектов Российской Федерации регулируемые цены (тарифы), указанные в абзаце первом настоящего пункта, определяется условиями соглашения между высшими должностными лицами указанных субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации).
В случае отсутствия таких условий в указанном соглашении исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, уполномоченный устанавливать на территориях 2-ух и более субъектов Российской Федерации регулируемые цены (тарифы), указанные в абзаце первом настоящего пункта, определяется по критерию наибольшего электропотребления без учета потерь электрической энергии в сетях единой национальной (общероссийской) электрической сети в соответствии с формируемым Федеральной антимонопольной службой сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - прогнозный баланс), утвержденным на год, в котором заключено соответствующее соглашение, а в случае если в числе 2-ух и более субъектов Российской Федерации есть субъект Российской Федерации, в состав которого входят являющиеся субъектами Российской Федерации автономные округа, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным устанавливать регулируемые цены (тарифы) на территории таких субъектов Российской Федерации, считается исполнительный орган того субъекта Российской Федерации, в состав которого входят автономные округа.
В целях социально-экономического развития и поддержки экономических интересов потребителей электрической энергии Республики Тыва высшими должностными лицами Иркутской области и Республики Тыва заключено соглашение от 29 декабря 2023 года № 45 об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Иркутской области и Республики Тыва, в рамках реализации которого, приказом Службы от 10.06.2024 № 79-83-спр установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Иркутская электросетевая компания» и АО «Россети Сибирь Тываэнерго» с 01.07.2024, а также показатели тарифно-балансового решения определены с учетом достигнутых договоренностей между высшими должностными лицами Иркутской области Республики Тыва, общий объем оказанных услуг по передаче электрической энергии согласован тарифно-балансовым решением Службы по тарифам Иркутской области и Службой по тарифам республики Тыва в размере полезного отпуска электрической энергии.
Исходя из изложенного представляется правильным вывод суда первой инстанции о том, что общий объем оказанных услуг по передаче электрической энергии согласованный в тарифно-балансовым решении Службы по тарифам Иркутской области и Службой по тарифам республики Тыва в размере полезного отпуска электрической энергии, применим к правоотношениям сторон, а, следовательно, суд правомерно принял положения п.4.4. в редакции истца.
Довод заявителя жалобы о том , что они не согласны с выводами суда о преюдициальном значении решения Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-22312/2024, так как решение от 29.07.2025 по настоящему делу обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд и на момент рассмотрения настоящего дела не вступило в законную силу, не привело к принятию неверного решения по настоящему делу.
Каких либо доводов о несогласии с урегулированными разногласиями по п. 2,3, 4.2, 6.2, 6.4, 6.5, 7.11, 8.2, 9.4, 9.8 Договора апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, исходя из части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в отсутствие ходатайств сторон о проверке судебного акта в полном объеме, суд апелляционной инстанции не проводит проверку в отношении указанной части удовлетворённых требований.
При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, доводы апелляционной жалобы проверены в полном объеме, они не опровергают правильные выводы суда первой инстанции и не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для отмены или изменения принятого судом первой инстанции законного и обоснованного решения, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 октября 2025 года по делу № А19-7335/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий:
И.Н. Филиппова
Судьи:
Т.В.Лоншакова
А.Е.Мацибора