Решение по делу № А32-46001/2022 от 23.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар

Дело № А32-46001/2022

23 октября 2023 года

Резолютивная часть решения от 16.10.2023

Полный текст решения изготовлен 23.10.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хачатрян Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (350000, <...>)

ответчик 1: Администрация МО Абинский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 353320, <...>)

ответчик 2: Администрация Абинского городского поселения Абинского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 353320, <...>)

третье лицо: ОАО «Абинский ЗСМ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 232301001), г. Абинск

о взыскании

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика 1: ФИО1 по доверенности, диплом,

от иных лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:01:0502002:22 в размере 6 325 853,89 рублей, сумму неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 221 782,77 рублей, а также сумму неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 239 131,46 рублей.

Администрация муниципального образования Абинский район заявила о пропуске срока исковой давности.

В судебном заседании 16.10.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16 часов 30 минут 16.10.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Из материалом дела следует, что 30.11.1998 между администрацией Абинского городского округа Абинского района Краснодарского края (арендодатель) и ОАО «Абинский ЗСМ» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности администрации Абинского городского округа Абинского района Краснодарского края № 577, по условиям которого арендодатель в срок до 08.09.2047 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 87500 кв.м., расположенный в <...>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:01:0502002:22, расположенного по адресу: <...>, площадью 87500 кв. м зарегистрировано право собственности Краснодарского края, что подтверждается регистрационной записью от 15.04.2005 №23-23-18/004/2005-414.

С целью взыскания с землепользователей сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами департамент обратился с исковыми заявлением в суд.

Проанализировав отношения сторон, суд приходит к выводу, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении, Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Доходы, получаемые в виде платы за фактическое пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, в соответствии с бюджетным законодательством должны в полном объеме поступать в краевой бюджет.

Таким образом, получение в бюджет муниципального образования Абинский район платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 23:01:0502002:22, правообладателем которого с 15.04.2005 является субъект Российской Федерации (далее РФ) - Краснодарский край, регистрационная запись №23-23-18/004/2005-414, является необоснованным.

При рассмотрении настоящего дела суд руководствуйся правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2015 N 305-ЭС14-5836 по делу N А40-50680/13 о том, что постановлением Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 предусмотрено право собственника предъявить иск к арендодателю, получившему платежи от арендатора.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период законных оснований для пользования земельным участком, находящимся введении муниципального образования, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом.

На основании изложенного в предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105, 1107 ГК РФ, входят факт и период использования ответчиком земельным участком и отсутствие у ответчика законных оснований для его пользования, размер неосновательного обогащения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Иск заявлен одновременно к двум ответчикам администрации МО Абинский район и администрация Абинского городского поселения Абинского района.

Вместе с тем, согласно просительной части искового заявления требования заявлены о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами с администрации муниципального образования Абинский район.

Суд неоднократно, определениями от 10.01.2023, 28.04.2023, 04.07.2023 предлагал истцу уточнить исковые требования к каждому из ответчиков, а также представить расчет с учетом ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности.

Указанные определения истцом оставлены без исполнения.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности для предъявления исковых требований.

Суд, с учетом актов сверки установил, что истец просит взыскать задолженность за период с 2005 по 2014 год.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела видно, что истец обратился в суд 19.09.2022.

Таким образом, исковой давностью отсекается трехлетний период.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Краснодарского края надлежит отказать.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается пропорционально удовлетворённых требованиям.

Руководствуясь статьями 70, 71, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко