АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск

30 января 2025 года № Ф03-5903/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Черняк Л.М.

судей Меркуловой Н.В., Ширяева И.В.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Фрилансер»: ФИО1, представитель по доверенности б/н от 10.12.2024;

от департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска: ФИО2, представитель по доверенности от 25.12.2024 № 09-17/15326;

от администрации города Хабаровска: ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2024 № 1.1-29-431;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска

на решение от 31.07.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2024

по делу № А73-8777/2023Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фрилансер» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: ул. Гагарина, д. 22А, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680052)

к департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: ул. Карла Маркса, д. 66, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680000)

третье лицо: администрация города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: ул. Карла Маркса, д. 66, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680000)

о признании незаконным отказа

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фрилансер» (далее – общество, заявитель, ООО «Фрилансер») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным решения департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – департамент, ДМС администрации г. Хабаровска) об отказе в пересмотре выкупной стоимости земельного участка от 07.03.2023 № 13-07/2729; о возложении на ДМС администрации г. Хабаровска обязанности в срок не более, чем двадцать дней со дня вступления решения суда в законную силу, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041502:92, местоположение: <...>, общей площадью 5 357 кв.м, с указанием цены в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости, в трех экземплярах и направить проект указанного договора для подписания ООО «Фрилансер».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено: Муниципальное образование городской округ «Город Хабаровск» в лице администрации города Хабаровска (далее – администрация г. Хабаровска, третье лицо).

Решением от 08.08.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.03.2024 решение суда от 08.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение суд округа указал, что суду первой инстанции следует устранить отмеченные недостатки, истребовать и исследовать имеющие значение для существа спора доказательства приобретения из государственной или муниципальной собственности объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, выяснить вопрос происхождения спорного земельного участка, установить отнесение спорного земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041502:92 к земельному участку с кадастровым номером 27:23:04:502:35 и к земельному участку, принадлежащему на праве постоянного (бессрочного) пользования заводу – продавцу объекта недвижимости, а также обстоятельства переоформления права постоянного (бессрочного) пользования завода на право аренды. Суд округа отметил, что суды ошибочно исходили из необходимости доказывания собственником объекта недвижимого имущества реализации права на переоформление земельного участка.

При новом рассмотрении дела решением от 31.07.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2024, заявленные требования удовлетворены; признано незаконным решение департамента об отказе в пересмотре выкупной стоимости земельного участка от 07.03.2023 № 13-07/2729. В качестве способа восстановления нарушенного права на департамент возложена обязанность в срок не позднее двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041502:92, местоположение <...>, общей площадью 5 357 кв. м., с указанием цены в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости и направить проект указанного договора ООО «Фрилансер».

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, департамент обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе департамент утверждает, что обращения общества до 2012 года не могут быть признаны надлежащими, поскольку поданы с нарушением требований земельного законодательства. По мнению заявителя, обществом не в полной мере совершены действия, с которыми закон связывает обязанность органа предоставить ему земельный участок. Считает, что ответ прокуратуры от 12.10.20211 не может являться доказательством, подтверждающим незаконность действий администрации г. Хабаровска при наличии вступивших в законную силу судебных актов по делам № А73-947/2012, № А73-4349/2014. Указывает на переоценку судами выводов, изложенных в судебных актах по делам № А73-947/2012, № А73-4349/2014.

Общество в отзыве на кассационную жалобу против доводов департамента возражает, просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои позиции, дав суду соответствующие пояснения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, а также отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 11.10.2004 на основании договора купли-продажи недвижимости № 4 ООО «Фрилансер» приобрело у ОАО «Хабаровский завод имени А.М. Горького» здание подготовки отдела кадров, расположенное по адресу: ул. Гагарина, д. 22А, литер Ш, г. Хабаровск, площадью 219 кв.м (кадастровый номер объекта - 27:23:0041501:41), на земельном участке с кадастровым номером 27:23:041502:35, который входил в состав земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Хабаровский завод имени А.М. Горького».

В связи с проведением межевания территории, утверждением постановлением администрации г. Хабаровска от 27.12.2016 № 4632 проекта межевания территории в границах пер. Литовского - ул. Горького - ул. Жуковского, в результате изменения границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:041502:35 образован земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041502:92.

Постановлением главы администрации города Хабаровска от 27.12.1995 № 5054 (далее – постановление № 5054) установлено, что ОАО «Хабаровский завод имени А.М.Горького» необходимо переоформить земельные участки в постоянное пользование под фактически возведенные строения промышленной зоны завода.

Постановлением мэра города Хабаровска от 13.01.2003 № 37 отменено постановление № 5054, земельный участок подлежал переоформлению в аренду.

ООО «Фрилансер» с момента приобретения здания в собственность неоднократно принимало действия по оформлению прав пользования на земельный участок с кадастровым номером 27:23:041502:35:

– обращение в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании права бессрочного пользования на земельным участок с кадастровым номером 27:23:041502:35 прекращенным (дело № А73-3335/2010), в том числе о понуждении ОАО «Хабаровский завод им. А.М.Горького» отказаться от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (дело № А73-3552/2013); в удовлетворении требований отказано;

– обращение в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании права на приобретение земельного участка в собственность (дело № А73-947/2012); в удовлетворении требований отказано;

– обращение в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения ДМС администрации г. Хабаровска от 24.01.2014 № 630/17-07, и обязании заключить с ООО «Фрилансер» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:04:502:35 (дело № А73-4349/2014); отказано в удовлетворении требований в части возложения на администрацию обязанности принять постановление о предоставлении ООО «Фрилансер» земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041502:35, площадью 5 329 кв.м, в аренду в связи с недоказанностью запрошенного размера земельного участка для осуществления конкретных видов деятельности;

– обращение в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к администрации г. Хабаровска о признании незаконным решения Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, изложенного в письме от 07.04.2017 № 01-45/4104; о возложении на Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с проектом межевании территории, утвержденным постановлением администрации г. Хабаровска от 27.12.2016 (дело № А73-7167/2017); требования удовлетворены.

29.01.2018 между ООО «Фрилансер» и ДМС администрации г. Хабаровска заключен договор аренды спорного земельного участка № 12.

Предметом договора аренды выступает земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041502:92, расположенный по адресу: ул. Гагарина, 22А, г. Хабаровск, Хабаровский край, предоставленный в аренду для использования под здание подготовки кадров.

Общество 17.01.2023 подало заявку на выкуп земельного участка по льготной цене с приложением сопроводительным письмом от 19.01.2023 копий плана приватизации Хабаровского завода им. Горького, постановления № 5054, свидетельства о праве постоянного пользования на землю от 04.01.1996 № 1.

После получения 25.01.2023 на электронную почту проекта договора купли-продажи № 8087 и проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка с указанием выкупной цены земельного участка, равной кадастровой стоимости – 4 155 746,32 руб., общество 31.01.2023 обратилось в ДМС администрации г. Хабаровска с заявлением о перерасчете выкупной стоимости земельного участка, которое было оставлено без ответа.

Обществом 06.03.2023 повторно подано заявление о перерасчете выкупной стоимости (вх. № 3959).

09.03.2023 обществом получен отказ в перерасчете выкупной стоимости от 07.03.2023 № 13-07/2729 с указанием на отсутствие оснований для перерасчета, поскольку, как указано ДМС администрации г. Хабаровска, обществом ошибочно применены положения действующего законодательства, не учтено, что отсутствует информация о передаче в аренду земельного участка общей площадью 58 570 кв.м, ранее принадлежащего ОАО «Хабаровский завод имени Горького» на праве бессрочного пользования; а также земельный участок не отвечает льготным основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3 Порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 № 354-пр.

Полагая решение ДМС администрации г. Хабаровска от 07.03.2023 № 13-07/2729 об отказе в пересмотре выкупной стоимости земельного участка незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для применения льготной цены выкупа земельного участка, с учетом обращения обществом в уполномоченный орган с надлежащими заявками о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 01.07.2012.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Суд округа соглашается с выводами судов обеих инстанций с учетом следующего.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) при продаже без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка должна определяться в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 ЗК РФ).

По смыслу пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» и определения Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 № 1129-О-О, определяя выкупную цену публичного земельного участка, стороны должны руководствоваться, в том числе Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон № 137), содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Пунктом 1 статьи 2 Вводного закона № 137 установлены критерии применения льготных цен при выкупе земельных участков. В частности, до 01.07.2012 допускалась продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения (абзац 2); юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (абзац 4) по цене применительно к рассматриваемой ситуации в пределах 2,5 процента от кадастровой стоимости участков.

Следовательно, субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки выступают собственники зданий, строений, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности. Для таких субъектов достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

В силу пункта 2 статьи 3 Вводного закона № 137-ФЗ, помимо прочего, указанным лицам до 01.07.2012 вменялось в обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или приобрести такие участки в собственность.

При этом, если переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды осуществлено в период со дня вступления в силу данного закона до 01.07.2012, то собственники расположенных на земельном участке зданий, сооружений вправе приобрести такой участок в собственность по цене выкупа, устанавливаемой по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Вводного закона № 137-ФЗ (пункт 2.2 статьи 3).

Таким образом указанные положения предоставляют право выкупа арендуемого земельного участка по льготной цене не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, переоформившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но и всем последующим.

При этом для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, критериями применения льготных цен при выкупе указанных в пункте 1 статьи 2 Вводного закона № 137-ФЗ земельных участков является факт нахождения на земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих заявителю на праве собственности, которые ранее были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, а также обращение собственника указанного недвижимого имущества с надлежащим заявлением о выкупе земельного участка до 01.07.2012.

Судами установлено, что волеизъявление общества на выкуп земельного участка с кадастровым номером 27:23:04:502:35, в границах которого расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества, первоначально выражено в заявлении от 19.05.2010 (17.10.2011).

Далее обществом неоднократно предпринимались меры по формированию спорного земельного участка и передаче ему на праве аренды данного земельного участка.

Приняв во внимание план приватизации государственного Хабаровского предприятия завод им. Горького, утвержденный Приказом КУГИ Хабаровского края 30.05.1994, а также письмо министерства имущественных отношений Хабаровского края от 25.11.2003 № 1-11/11149, договор купли-продажи недвижимости от 11.10.2004 № 4, ответ прокуратуры от 12.10.2011 на обращение общества, согласно которому по результатам проверки в адрес мэра города Хабаровска внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено 21.09.2011 и удовлетворено, учитывая факты обращения общества с надлежащими заявками о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды (25.03.2009, в августе 2011 года), о выкупе земельного участка (19.05.2010, 17.10.2011), а также неправомерные отказы департамента в переоформлении права в установленный законом месячный срок, что подтверждено доказательствами, представленными в материалы дела, суды предыдущих инстанций пришли к обоснованному выводу, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Вводного закона № 137-ФЗ, выкупная цена участка подлежит определению с учетом льготы – 2,5 процента кадастровой стоимости участка.

Рассмотрев вопрос происхождения спорного земельного участка, а также отнесения спорного земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041502:92 к земельному участку с кадастровым номером 27:23:041502:35 и к земельному участку, принадлежащему на праве постоянного (бессрочного) пользования заводу – продавцу объекта недвижимости, оценив представленные в материалы дела доказательства и сведения, а именно выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 25.10.2017 в отношении нежилого здания, принадлежащего обществу и находящемуся на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041502:35, технический паспорт на здание от 05.09.2008, проект межевания (в границах пер. Литовского - ул. Горького - ул. Жуковского), утвержденный постановлением администрации г. Хабаровска от 27.12.2016 № 4632, сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, представленные департаментом, согласно которым земельный участок под спорным зданием должен быть образован в площади 5 357 кв.м., вместо 5 329 кв.м., как он был поставлен на кадастровый учет в ноябре 2005 года, вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.07.2017 по делу № А73-7167/2017, постановление администрации г. Хабаровска от 16.10.2017 № 3491 о предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «Фрилансер» в аренду, судами установлено, что территориально - это тот же земельный участок, который во исполнение утвержденного администрацией г. Хабаровска проекта межевания поставлен на кадастровый учет в новой площади и стал больше на 28 кв.м.

По верным суждениям судов, при наличии утвержденного проекта межевания территории образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должно быть осуществлено строго в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

При этом в оспариваемом отказе департамента не содержится указание относительно избыточной площади земельного участка.

В подтверждение соответствия земельного участка требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в том числе относительно площади образованного земельного участка, обществом в материалы дела представлен градостроительный план земельного участка, из которого следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне П-2: зоне предприятий III - IV класса опасности, для которой возможно образование земельных участков от 400 до 2 100 000 кв.м.

Из содержания выписки из ЕГРН от 05.06.2023 на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041502:92, следует, что он образован из земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041502:35, в свою очередь земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041502:35 являлся частью земельного участка, площадью 58,57 га, предоставленный ОАО «Хабаровский завод им. Горького» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Относительно переоформления права постоянного (бессрочного) пользования указанного завода на право аренды, судами установлено, что ОАО «Хабаровский завод им. Горького» не занимался переоформлением права бессрочного пользования земельного участка в аренду либо в собственность в установленные Вводным законом № 137-ФЗ сроки, то есть до 01.07.2012.

Из материалов дела следует, что ОАО «Хабаровский завод им. Горького» привлечен к административной ответственности за нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или в собственность и подвергнут наказанию в виде штрафа, что подтверждается ответами Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 04.12.2013 № 03-21/13242, 17.01.2014 № 22-01-30/00443.

Доводы департамента о том, что обращения общества до 2012 года не могут быть признаны надлежащими, поскольку поданы с нарушением требований земельного законодательства, подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм земельного законодательства и не влияющие на право собственника расположенного на спорном земельном участке принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества, учитывая выражение обществом волеизъявления на выкуп земельного участка с кадастровым номером 27:23:04:502:35 первоначально в заявлении от 19.05.2010 (17.10.2011), то есть до 01.07.2012.

Отклоняя доводы заявителя со ссылкой на судебные акты по делу № А73-947/2012, предыдущие судебные инстанции обосновано исходили из того, что в рамках указанного дела рассмотрены требования общества о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 5 329 кв. м с кадастровым номером 27:23:041502:35, расположенного по адресу: <...>. Законность отказа администрации города Хабаровска предметом спора не являлось.

Более того, в настоящем деле спор о праве общества на выкуп земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, отсутствует.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для определения цены выкупа спорного земельного участка в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости, в связи с чем удовлетворили заявленные требования и признали оспариваемое решение департамента об отказе в пересмотре выкупной стоимости земельного участка незаконным, как не соответствующим положениям земельного законодательства и нарушающим права общества в осуществлении предпринимательской деятельности.

Обстоятельства настоящего дела были предметом тщательного рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, нормы материального права применены судами правильно.

В целом выводы судов первой и апелляционной инстанций подробно мотивированы со ссылкой на имеющиеся в деле доказательства, подробным образом аргументированы, соответствуют содержанию исследованных судами доказательств и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и не вызывают у кассационного суда сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм, свидетельствуют о несогласии департамента с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих, в том числе безусловную отмену судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.07.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2024 по делу № А73-8777/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Л.М. Черняк

Судьи Н.В. Меркулова

И.В. Ширяев