108/2023-46452(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А70-26676/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2023 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Шабановой Г.А.
судей Дружининой Ю.Ф. Черноусовой О.Ю.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу публичного акционерного общества «Опытный завод «Электрон» на решение от 27.01.2023 Арбитражного суда Тюменской области (судья Коряковцева О.В.) и постановление от 04.05.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу № А70-26676/2022 по заявлению публичного акционерного общества «Опытный завод «Электрон» (625019, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по городу Тюмени и Тюменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 и ФИО2 об оспаривании постановлений.
Другое лицо, участвующее в деле – индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
В заседании принял участие представитель индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО4 по доверенности от 09.06.2018.
Суд
установил:
публичное акционерное общество «Опытный завод «Электрон» (далее – ПАО «Опытный завод «Электрон», общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по городу Тюмени и Тюменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 и ФИО2 (далее – судебный пристав) о признании недействительными постановлений от 15.11.2022 № 72032/22/919233 и
от 01.12.2022 № 72032/22/978287.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Аллахвердов Вадим Видадиевич (далее – предприниматель, взыскатель).
Решением от 27.01.2023 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 04.05.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе и дополнениях к ней, поданных в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ПАО «Опытный завод «Электрон» просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и удовлетворить заявленные требования.
По мнению общества, судами не учтено, что исполнить требования исполнительного документа в сроки, установленные судебными приставами в постановлениях от 15.11.2022 и от 01.12.2022, невозможно; поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность возложения судебным приставом на должника обязанности по совершению каких-либо действий, не поименованных в исполнительном документе (по восстановлению технологического присоединения линейного объекта), к обществу, не выполнившему указанные требования, не может быть применена санкция в виде исполнительского сбора.
Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представили.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, дополнениях к ней и выступлении присутствующего в заседании представителя взыскателя, суд округа считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 31.10.2022 серия ФС № 041395612, выданного Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-2424/2022, постановлением судебного пристава от 07.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 177326/22/72032-ИП об обязании общества совершить действия по восстановлению технологического присоединения линейного объекта недвижимости (объект электроэнергетики) - линии электропередачи ЛЭП 0,4 кВ ЭП1, по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:23:0231001:285, в соответствии с техническими условиями от 08.07.2002 № 47 и актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 01.06.2010; установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.
Также 07.11.2022 судебным приставом вынесено требование, в соответствии с которым ПАО «Опытный завод «Электрон» необходимо в трехдневный срок со дня поступления требования предоставить документы, подтверждающие исполнение судебного акта по делу № А70-2424/2022.
08.11.2022 указанные постановление и требование от 07.11.2022 вручены должнику в лице конкурсного управляющего ПАО «Опытный завод «Электрон».
В связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке в установленный срок, судебным приставом 15.11.2022 вынесено постановление о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (до 14.11.2022).
18.11.2022 в ответ на требование от 08.11.2022 ПАО «Опытный завод «Электрон» сообщило, что не является сетевой организацией, полномочия по технологическому присоединению у него отсутствуют, самостоятельно осуществить/восстановить технологическое присоединение указанного линейного объекта недвижимости оно не имеет возможности; общество не является собственником линейного объекта недвижимости – линии электропередачи, полномочия по составлению и/или направлению каких-либо заявок в отношении указанного объекта в сетевую организацию у него отсутствуют.
Судебным приставом 25.11.2022 и 01.12.2022 конкурсному управляющему
ПАО «Опытный завод «Электрон» вручены требования об исполнении требований исполнительного документа по делу № А70-2424/2022, которые должником не исполнены, действия по восстановлению технологического присоединения линейного объекта недвижимости не совершены.
Постановлением от 01.12.2022 судебным приставом должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 02.12.2022.
Не согласившись с указанными постановлениями, ПАО «Опытный завод «Электрон» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных обществом требований.
Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа,
подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу частей 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Согласно части 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 руб.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды двух инстанций установили, что постановление от 07.11.2022 о возбуждении исполнительного производства № 177326/22/72032-ИП получено должником 08.11.2022; при этом в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не исполнены; доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в установленный срок вследствие обстоятельств непреодолимой силы не представлено.
Вопреки позиции подателя жалобы формулировки оспариваемых постановлений не подразумевают возложение на общество непосредственной обязанности по самостоятельному проведению мероприятий технологического присоединения линейного объекта, а лишь обязывают общество принять соответствующие меры, направленные на их выполнение, в том числе посредством привлечения иных лиц.
Доказательства принятия обществом каких-либо мер, направленных на исполнение вступившего в законную силу судебного акта по делу № А70-2424/2022, отсутствуют.
Обстоятельства того, что постановлением от 15.11.2022 № 72032/22/919233 должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 14.11.2022, то есть до даты его вынесения, при наличии в деле иных материалов
исполнительного производства, в том числе постановления от 01.12.2022 о назначении нового срока исполнения, обосновано расценены судами как опечатка, которая не может влечь признание указанного постановления незаконным.
С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении заявленных ПАО «Опытный завод «Электрон» требований о признании недействительными оспариваемых постановлений судебных приставов.
Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами нижестоящих инстанций норм права.
Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 27.01.2023 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 04.05.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-26676/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.А. Шабанова
Судьи Ю.Ф. Дружинина
О.Ю. Черноусова