АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень
Дело №
А70-11280/2023
10 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2023 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление
и.о. начальника ОП № 7 УМВД России по г.Тюмени
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН <***>
о привлечении к административной ответственности,
при участии:
ответчик – ФИО1 по паспорту,
установил:
И.о. начальника ОП № 7 УМВД России по г.Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 03.01.2023 № 72 Т 770014053.
Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебном заседании с заявлением не согласилась, вину не признала.
Заслушав ее объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
16.12.2022 в 21 час. 07 мин. по адресу: г. Тюмень СНТ «Вертолет» ул. Южная д. 131 ИП ФИО1 в магазине «Продукты» установлен факт продажи бутылки водки «Старое поместье» с содержанием этилового спирта 40 % в готовой продукции по цене 340 руб.
В ходе осмотра подсобного помещения и комнаты обнаружена и изъята следующая алкогольная продукция:
- водка «Старое поместье», алкоголь 40% об., объемом 0,5 литра в количестве 17 бутылок, стоимостью 340 руб. за 1 бутылку;
- водка «Славянская», алкоголь 40% об., объемом 0,25 литра в количестве 15 бутылок;
- коньяк «Казахстан» алкоголь 42% об., объемом 0,5 литра в количестве 10 бутылок, что подтверждается протоколом осмотра от 16.12.2022 и протоколом изъятия от 16.12.2022.
Вышеперечисленная алкогольная продукция помещена в комнату изъятых вещей и документов в ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени по адресу: <...> А.
По результатам проверки 09.01.2023 ст.УУП ОП № 7 ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 72 Т 770014053 по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Присутствующий при составлении протокола ответчик факт продажи не отрицала.
Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением требований к порядку и срокам его возбуждения, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия органов внутренних дела на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, предоставлены п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями (юридическими лицами) при наличии соответствующих лицензий. Следовательно, в силу действующего правового регулирования индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
Согласно ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения органом полиции установлена и подтверждена материалами административного дела.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, обнаруженное 16.12.2022 (в данном случае год со дня совершения обнаружения), на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания, не истек.
На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.
Ответчику следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ – 100 000 руб.
При этом суд не усматривает оснований для замены штрафа на предупреждение, поскольку незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Принимая во внимание, что алкогольная продукция, реализуемая предпринимателем без законных оснований и изъятая сотрудниками полиции на основании протокола изъятия от 16.12.2022, находилась в незаконном обороте на территории РФ, поэтому названная алкогольная продукция не подлежит возврату ИП ФИО1, а подлежит уничтожению.
Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: УФК по Тюменской области (ОП № 7 по г.Тюмени), КПП 720301001, ИНН <***>, код ОКТМО 71701000, БИК 017102101, кор.счет 40102810945370000060, номер счета получателя платежа 03100643000000016700 в Отделении Тюмень Банка России/УФК по Тюменской области, КБК 18811601331010000140, УИН 18880472237700140538.
Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства <...>; дата рождения 26.02.1957, место рождения совхоз Велижанский Нижнетавдинского района Тюменской области; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 09.01.1996 в г. Тюмени; ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 03.01.2023 № 72 Т 770014053 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Изъятую в соответствии с протоколом изъятия от 16.12.2022 алкогольную продукцию направить на уничтожение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья
Коряковцева О.В.