АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

31 октября 2023 года

Дело №

А55-11853/2023

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Колесниковой А.А., помощником судьи – Орешкиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании 17 октября 2023 года - 24 октября 2023 года дело по иску Акционерного общества «Самарская Сетевая Компания»

к Садоводческому некоммерческому товариществу «Победа Октября»

об обязании

третье лицо: ФИО2

при участии в заседании

от истца – ФИО3, доверенность от 25.09.2023, диплом,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 20.01.2023, диплом,

от третьего лица – ФИО2, паспорт, ФИО5, доверенность от 03.08.2022,

установил:

Акционерное Общество «Самарская Сетевая Компания» обратился в арбитражный суд с иском к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Победа Октября» об обязании СНТ «Победа Октября» согласовать план трассы «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от ТП 1290/400 кВА» Самарская область, г. Самара, Кировский район, в районе пристани «Студеный овраг» к/н 63:01:0205002:597 в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец поддержал заявленные исковые требования, представил дополнительные документы, которые судом приобщены к материалам дела.

Ответчик иск не признал.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.10.2023 объявлялся перерыв до 24.10.2023 до 09 час. 15 мин. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «ССК» является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, принадлежащими на праве собственности/владения АО «ССК», оказывает услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП).

В адрес АО «ССК» обратился заявитель ФИО2 с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств: жилого дома в районе пристани «Студеный овраг» в г. Самара с кадастровым номером 63:0160205002:597, с ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № ДГ-189/38-ТУ от 08.07.2022.

В соответствии с техническими условиями, выданными сетевой организацией по вышеуказанным договорам, АО «ССК» осуществляет технические мероприятия, обеспечивающие технологическое присоединение объекта и передачу заявленной мощности в объёме, не превышающем 15 кВт, в том числе, проектирование и строительство ЛЭП-0,4 кВ до точки присоединения.

АО «ССК» как сетевая организация обязано выполнить действия, предусмотренные Правилами ТП, направленные на заключение договора о технологическом присоединении с потребителем.

АО «ССК» как субъект естественной монополии, профессиональный участник товарного рынка по передаче электрической энергии и оказанию услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств принял на себя обязательства, установленные Правилами ТП. Действующее законодательство возлагает именно на сетевую организацию обязанность по соблюдению Правил ТП.

Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношения с другими лицами) в установленные Правилами ТП сроки.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил технологического присоединения, распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Урегулирование отношений с третьими лицами заявителем Правилами ТП не предусмотрено. Таким образом, урегулирование отношений с третьими лицами является обязательством сетевой организации, а не заявителя.

15.09.2022 было подготовлено Техническое задание № 8509 на выполнение работ "Строительство ЛЭП-0,4кВ от ТП 1290/400кВА", по адресу: Самарская обл., г. Самара, Кировский р-н, в районе пристани "Студеный овраг", кадастровый номер 63:01:0205002:597.

08.09.2022 был осуществлен выезд на объект, с целью предпроектного обследования при участии представителя Северного участка СамЭС и представителя подрядной организации ООО «ИНСТРЭЛ».

20.09.2022 после выезда Техническое задание №8509 было направлено Исх. № ИС-263/26 подрядной организации ООО «ИНСТРЭЛ» на основании рамочного соглашения №13359 от 14.07.2021 в работу.

03.11.2022 был заключен Договор подряда №17635 на выполнение проектно-изыскательских работ с ООО «ИНСТРЭЛ».

15.09.2022 в соответствии с Федеральным законом № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» принятым Государственной Думой 18.10.1995 г. ООО «ИНСТРЭЛ» обратилось в Департамент градостроительства г.о. Самара за подготовкой Архитектурно-планировочного задания (далее - АПЗ) на проектирование и строительство ЛЭП-0,4 кВ от ТП 1290/400кВА до проектируемой точки присоединения у границы земельного участка подключаемого объекта.

14.10.2022 было получено АПЗ-552 на проектирование ЛЭП-0,4кВ до проектируемой точки присоединения у границы подключаемого объекта подрядной организацией ООО «ИНСТРЭЛ».

В ходе выполнения работ возникла необходимость обращения за согласованием в СНТ «Победа Октября», в связи с тем, что ТП 1290/400кВА расположена на территории товарищества, а также проектируемая трасса проходит по земельному участку, попадаемого в границы СНТ «Победа Октября».

27.01.2023 ООО «ИНСТРЭЛ» направило запрос Исх. №199 о согласовании плана трасса на строительство ЛЭП-0,4кВ от ТП 1290/400кВА.

22.02.2023 в адрес ООО «ИНСТРЭЛ» поступил отказ Вх. №255 (Исх. №5 от 21.02.2023) от председателя СНТ «Победа Октября» ФИО6 в согласовании с указанием ряда причин.

Согласно п. 6 полученного отказа Исх. №5 от 21.02.2023 от СНТ «Победа Октября» мощность трансформатора ТП 1290 распределена между потребителями товарищества.

Однако, действующим правообладателем ТП 1290/400кВА является АО «ССК», что подтверждается выпиской балансовой ответственности.

Проектируемая трасса является тупиковой и единственным возможным способом электроснабжения объекта, а также ТП 1290/400кВА расположена на территории СНТ «Победа Октября».

Согласно пункту 8 (5) Правил ТП, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Изложенные правила корреспондируют общим требованиям специального законодательства, установленным, в частности, в абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Федерального Закона №35-Ф3 «Об электроэнергетике», согласно которому сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлел<ащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли¬продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Аналогичная по смыслу норма установлена в пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, согласно которому собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункту 28 Правил ТП критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя; г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

По смыслу пункта 29 Правил ТП техническая возможность технологического присоединения отсутствует только в случае несоблюдения любого из критериев, указанных в пункте 28 данных Правил ТП.

В данном случае, как указал истец, без согласования панов трассы ЛЭП-0,4 кВ не представляется возможным осуществить мероприятия по технологическому присоединению предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения, а именно, по строительству ЛЭП до точек присоединения у границ земельного участка заявителя.

Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, а также принимая во внимание отсутствие доказательств наличия иных технических возможностей электроснабжения вышеуказанных заявителей, правомерно констатировать, что уклонение СНТ «Победа Октября» от согласования планов прохождения трассы ЛЭП не позволяет АО «ССК» исполнить обязательства по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и противоречит Правилам технологического присоединения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Довод ответчика о недостаточной мощности трансформаторной подстанции, к которой планируется технологическое присоединение по договору, заключенному с ФИО2, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

AO «ССК», как профессиональный участник отношений по технологическому присоединению, в силу Правил технологического присоединения, самостоятельно определяет наличие технической возможности присоединения, в том числе, и достаточность мощности объектов электросетевого хозяйства, к которым планируется подключение.

Кроме того, гарантирующий поставщик электроэнергии несет перед потребителем СНТ «Победы Октября» обязанности по обеспечению бесперебойного и качественного электроснабжения, в том числе, в части предоставления возможности использования максимальной мощности, определенной договором.

Довод ответчика о том, что технологическое присоединение объекта заявителя ФИО2 приведет «к катастрофическому снижению поставки электричества жителям СНТ» носит предположительный характер, документально ответчиком не подтвержден.

Как указывает истец в письменных пояснениях, объект электросетевого хозяйства ТП1-1290 принадлежит АО «ССК» на основании договора аренды имущественного комплекса (предприятия) от 17.12.1997г., заключенного с Комитетом по управлению имуществом г. Самары.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела ответчик мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Принимая во внимание изложенное, требование истца об обязании Садоводческого некоммерческого товарищества «Победа Октября» согласовать план трассы «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от ТП 1290/400 кВА» Самарская область, г. Самара, Кировский район, в районе пристани «Студеный овраг» к/н 63:01:0205002:597 в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, является обоснованным и в силу вышеуказанных норм закона подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Победа Октября» согласовать план трассы «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от ТП 1290/400 кВА» Самарская область, г. Самара, Кировский район, в районе пристани «Студеный овраг» к/н 63:01:0205002:597 в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Победа Октября» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Самарская сетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1