АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
23 июня 2025 года Дело № А60-2366/2025
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года
Полный текст решения изготовлен 23 июня 2025 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Зверевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.А. Захаровой, рассмотрев заявление Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области территориального отдела контроля и надзора №2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить регулярную уборку придомовой территории многоквартирного дома,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Без явки сторон. Отводов суду не заявлено.
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области территориального отдела контроля и надзора №2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился к обществу с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к исполнению требований предписания от 17.07.2024 г. № 29-24-26-12.
Определением суда от 29.01.2025 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 26.02.2025.
Департаментом заявлено ходатайство об уточнении требований, просит обязать ООО «УКИКО» обеспечить регулярную уборку придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, провести скос травы, обеспечить регулярную уборку мест общего пользования указанного многоквартирного дома, восстановить освещение в местах общего пользования.
Ходатайство принято и удовлетворено судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу№ А60-2366/2025 до вступления в законную силу решения по делу № А60-59972/2024. Ходатайство отозвано.
Также ответчик ходатайствует о прекращении производства по делу № А60-2366/2025, поскольку имеется аналогичный спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В судебном заседании 26.02.2025 судом вынесен вопрос на обсуждение о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-38667/2024.
Определением суда от 05.03.2025 производство по делу №А60-2366/2025 приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А60-38667/2024.
Ходатайство о приостановлении производства заявителем отозвано, в связи с чем судом не рассматривается.
Ходатайство о прекращении судом отклонено, поскольку дело А60-59972/24 принято по другому предмету спора.
29.04.2025 Семнадцатым арбитражным апелляционным судом по указанному делу рассмотрена апелляционная жалоба, решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2024 по делу № А60-38667/2024 отменено, производство по делу прекращено.
Определением суда от 22.05.2025 назначено судебное заседание по вопросу о возобновлении производства по делу на 16.06.2025.
В судебном заседании рассмотрен вопрос о возобновлении производства по делу, о чем вынесено отдельное определение.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, в соответствии с решением заместителя директора Департамента 10.07.2024 № 29-24-24-16 и на основании обращений от 17.06.2024 № 29-01-48-19618/4, от 19.06.2024 № 29-01-48-20017/5, от 24.06.2024 № 29-01-48-20671/6, № 29-01-48-20775/7, поступивших через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, проведена внеплановая выездная проверка ООО «УКИКО» в отношении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: придомовая территория не убрана от мусора, не скошена трава со стороны торца и улицы, отсутствует уборка мест общего пользования, местами не исправно освещение в местах общего пользования.
По результатам проверки Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области территориального отдела контроля и надзора №2 ООО «УКИКО», ИНН <***> выдано предписание от 17.07.2024 № 29-24-26-12 об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения до 01.09.2024, а именно: обеспечить регулярную уборку придомовой территории, провести скос травы, обеспечить регулярную уборку мест общего пользования, восстановить освещение в местах общего пользования.
По истечению срока исполнения предписания от 17.07.2024 № 29-24-26-12 ООО «УКИКО» ИНН <***> не была представлена информация об его исполнении.
В связи с чем, на основании задания от 26.09.2024 № 29-24-21-122 в отношение ООО «УКИКО» ИНН <***>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия по вопросу исполнения вышеуказанного предписания, по результатам которого составлен акт от 17.09.2024 № 29-24-22-118. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия указывают на неисполнение п. 1, 2, 3, 4 предписания от 17.07.2024 № 29-24-26-12 по истечении его срока.
По факту неисполнения ООО «УКИКО» выданного предписания возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе: требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (пункт 1); правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 6).
Статья 20 ЖК РФ предоставляет право органу государственного жилищного надзора обратиться в суд в случае выявления нарушений требований, установленных жилищным законодательством. При этом закон предусматривает возможность использования нескольких способов, механизмов воздействия на нарушителей требований, установленных жилищным законодательством, с целью устранения таких нарушений и форм судебной защиты.
Так, в соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, которым на территории Свердловской области является Департамент, вправе обратиться в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В случае выявления в ходе контрольного мероприятия нарушений обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 20 ЖК РФ, и установлении факта нарушения прав и законных интересов пользователей помещений в МКД, Департамент вправе обратиться в суд с соответствующим иском в целях их защиты, что прямо следует из п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ.
Доказательств совершения каких-либо мероприятий в материалы дела не представлено, выявленные нарушения не устранены, фактов, подтверждающих объективную невозможность исполнения предписания, судом не установлено.
При этом выдача предписания сама по себе, не лишает государственный орган возможности использования иного способа защиты нарушенных прав участников жилищных правоотношений, и обращения в суд.
По смыслу п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд, при наличии обращения собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений, в защиту их прав и законных интересов в случае выявления нарушения обязательных требований.
Суд отмечает, что по смыслу ЖК РФ полномочия на обращение в суд с различными категориями исков предоставлены Департаменту с целью эффективного воздействия на нарушителей требований жилищного законодательства, для скорейшего устранения нарушений, защиты слабой стороны в правоотношениях (жителей, нанимателей жилых помещений). Изложенное прямо следует из ст. 1 ЖК РФ, согласно которой органы государственной власти обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, жилищных прав, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Учитывая обстоятельства дела, в целях устранения нарушений прав и законных интересов собственников и иных пользователей МКД, расположенного по адресу: <...>, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требование удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить регулярную уборку придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, провести скос травы, обеспечить регулярную уборку мест общего пользования указанного многоквартирного дома, восстановить освещение в местах общего пользования.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УКИКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Зверева