Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

09 ноября 2023 года Дело № А56-123656/2022

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: акционерное общество "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" в лице к/у ФИО1

Заинтересованное лицо: Управление ФНС России по Санкт-Петербургу

О признании незаконным решения от 22.09.2022 № 16-15/49374

при участии

от заявителя –ФИО1

от заинтересованного лица – не явился, извещен.

установил:

заявитель - акционерное общество "ЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" в лице к/у ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Управление ФНС России по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения от 22.09.2022 № 16-15/49374.

Определением от 13.03.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заинтересованного лица.

В судебном заседании к/у ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суд города Москвы от 17.12.2022 (резолютивная часть от 14.12.2021) АО «Энергостройпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

АО «Энергостройпроект» 02.06.2022 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере 9 845,00 руб., уплаченной платежным поручением от 29.01.2019 № 336.

Межрайонной ИФНС России №11 19.07.2022 было принято решение №16072 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) на сумму 9 845,00 руб.

Конкурсный управляющий акционерного общества «Энергостройпроект» ФИО1 обратился в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу с жалобой на вышеуказанное решение.

Решением Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 22.09.2022 №16-15/49374 в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего акционерного общества «Энергостройпроект» отказано.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Судом установлено, что инспекцией по результатам рассмотрения, представленного АО «Энергостройпроект» заявления (вх. 0056532 от 02.06.2022) о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере 9 845,00 руб. принято решение от 19.07.2022 № 16072 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) на сумму 9 845,00 руб., которым отказано заявителю в возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины платежным поручением от 29.01.2019 № 336 в связи с истечением 3-х летнего срока, установленного п. 7 ст. 78 и абз. 9 п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Подпунктом 1 п. 1, ст. 333.18 НК РФ установлено, что плательщики уплачивают государственную пошлину; если иное не установлено главной 25.3 НК РФ, при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суда общей юрисдикции, арбитражный суды иди к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы.

В соответствии с п.п. 3 п. I ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Согласно абз. 7 ч. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Абзацем 8 п. 3 от: 333.40 НК РФ установлено, что к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами, общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федераций; мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для; полного или частичного возврата излишне, уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае если государственная пошлина, подлежит возврате в полном размере, а в случаях, если она подлежит возврату частично, копии указанных платежных документов.

В соответствии с абз. 9 п. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со, дня уплаты указанной суммы.

Пунктом 7 ст. 333.40 НК РФ предусмотрено, что возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12, НК РФ, нормы которой регламентируют порядок зачета, или возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения; налоговым органом такого решения.

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (п. 7 ст. 7.8. НК.РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 14 ст. 78 НК РФ положения ст. 78 НК РФ в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяется с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания, налоговым органом и этим налогоплательщиком, акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п. 8 ст. 78 НК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате), сумм излишне уплаченного налога или решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней; со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

В соответствии с абз. 2 п. 14 ст. 78; НК РФ положения ст. 78 НК РФ в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

По результатам рассмотрения заявления АО «Энергостройпроект» о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины (вх. 0056532 от 02.06.2022), Инспекцией с нарушением срока, установленного ст. 78 НК РФ принято решение от 19.07.2022 № 16072 об отказе, в зачете (возврате) суммы налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) на сумму 9 845,00 руб., поскольку указанное заявление подано по истечении 3-х летнего срока с момента (29.01.2019) уплаты денежных средств по платежному поручению от 29.01.2019 № 336.

Сообщением от 19.07.2022 № 16072 Инспекция уведомила заявителя о принятом решении от 19.07.2022 № 16072 об отказе в зачете (возврате) суммы излишне, уплаченного (взысканного) налога (сбора, страховых взносов, пени, штрафа), которое направила заявителю 29.07.2022 почтой России. Факт получения данного сообщения заявителем не оспаривается.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2020 по делу № А56-79155/2019 определено оставить исковое заявление без рассмотрения и возвратить АО «Энергосгройпроект» из федерального бюджета 9 845,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 29.01.2019 №336.

Исходя из положений п. 7 ст. 78, абз.7 п. 3 ст. 333.40 НК РФ трехлетний срок на возврат излишне уплаченной АО «Энергостройтюоект» государственной пошлины по платежному поручению от 29.01.2019 №336 истек - 31.01.2022.

Таким образом, заявление о возврате государственной пошлины из бюджета направлено заявителем (вх. 0056532 от 02.06.2022) в налоговый орган по истечении трех лет с момента ее уплаты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Инспекция правомерно отказала АО «Энергостройпроект» в возврате государственной пошлины .в сумме 9 845,00 руб.

Предусмотренный п. 7 ст. 78 и п. 3 ст. 333.40 НК РФ порядок возврата налога, в том числе государственной пошлины, устанавливает, что трехгодичный срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.