АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Смоленск
05.12.2023 Дело № А62-7335/2023
Резолютивная часть решения оглашена 28.11.2023
Полный текст решения изготовлен 05.12.2023
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём Николаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Городские инженерные сети» (ОГРНИП <***>; ИНН <***>)
о взыскании 2 544 856,75 рублей, в том числе:
задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.07.2009 № 775/з за период с 01.01.2019 по 20.03.2020 в размере 506 604,10 рублей,
пени, рассчитанные за период с 21.03.2019 по 25.05.2023, в размере 2 038 252,65 рублей,
при участии:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт),
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности (паспорт),
УСТАНОВИЛ:
как следует из материалов дела, 07.07.2009 между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Футбольный клуб «Искра» (переименовано - ООО «Городские инженерные сети») (Арендатор, ООО «ГИС») заключен договор аренды № 775/з земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020477:17, площадью 3876 кв.м., расположенного в городе Смоленске, по Краснинскому шоссе, для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования: строительства объекта торгово-бытового обслуживания, в границах, указанных в кадастровой карте (паспорте) участка, согласно приказу Департамента от 26.06.2009 № 1075.
На основании акта приема - передачи арендатору земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 07.07.2009 Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок сроком на 3 (три) года, а именно до 07.07.2012 (п. 2.1 Договора).
Поскольку арендатор по истечении срока действия договора аренды № 775/з продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений арендодателя, договор возобновил свое действие на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).
В пункте 1.3 договора указано на обременение земельного участка охранной зоной прохождения коммуникаций.
В соответствии с п. 3.1 Договора формула расчета арендной платы установлена в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 14.04.2009 N 192:
Ап = Скадастр. X Syw. X Сап. X ш/12, где:
Ап - размер арендной платы;
Скадастр. - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования за 1 кв.м.;
Syn. - площадь земельного участка (или его части), являющегося предметом договора аренды (кв.м.);
Сап. - ставка арендной платы, установленная постановлением Администрации Смоленской области от 14.04.2009 № 192;
ш - количество месяцев аренды.
Пунктами 3.3 - 3.4 договора предусмотрено изменение размера арендной платы в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений в договор аренды путем опубликования соответствующей информации в прессе. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления на расчетный счет арендодателя.
В соответствии с п. 3.5. договора арендная плата начисляется, начиная с месяца, следующего за месяцем издания решения о предоставлении Участка в аренду (или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)), независимо от месяца, в котором была осуществлена государственная регистрация Договора.
В соответствии с п. 5.2 Договора, в случае нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Истцом начислены задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.07.2009 № 775/з за период с 01.01.2019 по 20.03.2020 в размере 506 604,10 рублей, пени за период с 21.03.2019 по 25.05.2023 в размере 2 038 252,65 рублей.
При расчете задолженности Администрацией применена ставка арендной платы в размере 4% в отношении земельных участков, предоставленных для размещения автостоянок, согласно пп. 6 п. 1 постановления Администрации города Смоленска от 09.01.2017 № 30-адм.
Арендодатель направил претензию от 26.05.2023 № 24/5226-исх. с предложением оплатить задолженность по арендной плате и пени.
Задолженность не погашена.
Истец в обоснование заявленного требования указал на следующее.
В соответствии с Актами обследования земельного участка от 14.01.2019, от 26.03.2020, от 24.09.2021 на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0020477:17, расположена платная автостоянка. Участок огорожен. На участке строительные работы не осуществляются.
Согласно акту обследования участка от 04.07.2023 на земельном участке находилось асфальтное покрытие. Участок огорожен.
Согласно акту обследования участка от 03.10.2023 строительство на данном земельном участке начато.
Строительство согласно договору обществом начато в рамках судебного производства по делу № А62-7335/2023, что, как полагает истец, обосновывает применение ставки арендной платы в размере 4% в отношении земельных участков, предоставленных для размещения автостоянок, согласно пп. 6 п. 1 постановления Администрации города Смоленска от 09.01.2017 № 30-адм за предъявленный к взысканию период с 01.01.2019 по 20.03.2023.
Ответчик в обоснование возражений указал на следующее.
Задолженность по арендной плате отсутствует.
Расчет задолженности Администрацией с применением ставки арендной платы в размере 4% в отношении земельных участков, предоставленных для размещения автостоянок, является нарушением условий договора аренды и постановления Администрации г. Смоленска от 09.01.2017 № 30-адм, исходя из вида разрешенного использования арендованного земельного участка (для строительства объекта торгово-бытового обслуживания, впоследствии приведенного в соответствии с классификатором).
Арендная плата, рассчитанная ООО «ГИС» исходя из ставки в размере 1 процента от кадастровой стоимости земельного участка, внесена арендатором в полном объеме и имеется переплата.
ООО «ГИС» заявило о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.
Акты обследования земельного участка составлены в одностороннем порядке, без уведомления арендатора и обеспечения его участия в комиссионном обследовании спорного объекта, не содержат информацию, касающуюся местоположения и характеристик земельного участка, обстоятельств освоения арендованного участка, не свидетельствуют об использовании земельного участка под автостоянку в спорный период, не содержат информации о допущенных арендатором нарушениях конкретных обязательных законодательных и иных нормативных правовых требованиях. Представленные к акту фото участка с указанием баннера «Бесплатная парковка» не имеют отношения к арендованному участку, что было установлено сторонами в ходе проведенного 03.10.2023 обследования участка.
В обоснование принятых мер, направленных на использование земельного участка по целевому назначению, указанному в договоре аренды, для строительства объекта торгово-бытового обслуживания ответчик указал на следующее.
Необходимо было устранить не зависящие от Общества препятствия, связанные с прохождением по арендованному участку охранной зоны несуществующей тепловой сети, разделяющей его на две части, изменением градостроительного законодательства, регулирующего порядок выдачи разрешения на строительство, а также включением значительной части участка в иную территориальную зону Т4 «Зону размещения улично-дорожной сети города Смоленска», что не позволяло Обществу использовать земельный участок по его целевому назначению.
Ввиду наличия указанных ограничений Администрация города Смоленска проинформировала ООО «ГИС» о необходимости принятия органом местного самоуправления и Обществом соответствующих мер по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Смоленска и Генеральный план города, а также в утвержденный проект планировки и межевания, в границы которого входит земельный участок с кадастровым номером 67:27:0020477:17, в части изменения его площади и конфигурации и исключения разделяющей земельный участок тепловой сети.
ООО «ГИС» 21.08.2017г. после подготовки всей необходимой разрешительно-исходной документации в рамках освоения земельного участка, включая получение соответствующих технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, проведение инженерных изысканий, разработку проектной документации, обратилось в адрес Администрации города Смоленска с заявлением от 21.08.2017 № 53/146 о выдаче разрешения на строительство объекта торгово-бытового обслуживания на земельном участке.
В связи с вступлением в силу с 06.07.2017г. Административного регламента предоставления Администрацией города Смоленска муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства на территории города Смоленска», утвержденного постановлением Администрации города Смоленска от 10.02.2017 № 446-адм, для получения разрешения на строительство объекта торгово-бытового обслуживания, расположенного в городе Смоленске по Краснинскому шоссе, Обществу потребовалась дополнительная доработка разработанной ранее проектной документации дополнительным разделом 10 «Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объекту» (действовавшее ранее законодательство требований о наличии такого раздела в проектной документации не содержало).
Администрация города Смоленска письмом от 29.08.2017 № 23/4732-исх отказала Обществу в выдаче разрешения на строительство, указав, в том числе на несоответствие планируемого объекта капитального строительства проекту планировки и межевания территорий в городе Смоленске в границах улиц Кловская - Бородинская - ФИО3 - ФИО4 - Смены, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 19.10.2012 № 862-адм (письмо от 29.08.2017 № 23/4732-исх), что обусловлено внесенными в Градостроительный кодекс РФ изменениями: согласно действующей с 01.01.2017 г. редакции п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для выдачи разрешения на строительство заявителю необходимо представить документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного регламента, проекта планировки территории и проекта межевания территории, в то время, как до 01.01.2017г. разрешение на строительство подтверждало соответствие только требованиям градостроительного плана земельного участка.
При изучении проекта планировки и межеваний территорий Общество узнало о том, что утвержденный Администрацией города проект планировки и межевания предусматривает уменьшение площади арендуемого участка с 3876 кв. м до 3075 кв. м., делающих невозможным осуществление строительства по ранее разработанной проектной документации.
Также из проекта планировки и межевания территорий следует, что по участку проходит красная линия, отделяющая территории общего пользования от территорий, подлежащих застройке.
Как следует из фрагмента чертежа межевания из проекта планировки и межевания с указанием расположения арендованного земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020477:17, значительная часть земельного участка, составляющая 30 % от общей площади арендованного земельного участка, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории отнесена к территории общего пользования, что повлекло невозможность использования части земельного участка по его целевому назначению в связи с его нахождением в зоне «улично-дорожной сети» (Фрагмент чертежа межевания из проекта планировки и межевания с указанием расположения арендованного земельного участка приложен).
01.07.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ, введенные Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ, был дополнен статьей 57.3. «Градостроительный план земельного участка». В соответствии с п.10 ст. 57.3 Грк РФ использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, было ограничено трехлетним сроком.
Таким образом, ранее подготовленный градостроительный план № RU 67302000-3122 земельного участка площадью 3876 кв. м. утратил силу.
22.02.2019 ООО «ГИС» был получен новый градостроительный план земельного участка № RU 67302000-5867 (далее - ГПЗУ), на чертеже которого по середине земельного участка отображен санитарный разрыв тепловой сети, разделяющий земельный участок на две части. Указанное обстоятельство являлось существенным ограничением в использовании земельного участка, не позволявшим разместить на участке необходимое строение.
Вместе с тем согласно представленной 01.03.2019 собственником тепловой сети ПП «Тепловые сети» филиала ПАО «Квадра»-Смоленская генерация» исполнительной документации тепловая сеть проходит по краю земельного участка в охранной зоне ЛЭП.
Поскольку ранее разработанная проектная документация объекта торгово-бытового обслуживания перестала соответствовать требованиям ГПЗУ и строительство объекта торгово-бытового обслуживания стало невозможным, ООО «ТИС» направило в Администрацию города Смоленска обращение № 53/25 от 06.03.2019 о внесении изменений в ГПЗУ земельного участка в связи с наличием санитарного разрыва тепловой сети и необходимости отображения охранной зоны тепловой сети в ГПЗУ.
По результатам рассмотрения указанного обращения Администрация города Смоленска отказала во внесении изменений в ГПЗУ земельного участка: в письме от 27.03.2019 № 23/1696-исх заместитель главы города Смоленска по градостроительству сообщил о невозможности внесения изменений в ГПЗУ до внесения изменений в ПЗЗ и Генплан города Смоленска в части корректировки прохождения рассматриваемой тепловой сети, указано о том, что проекты внесения изменений в ПЗЗ и Генплан города Смоленска разрабатываются в соответствии с Постановлениями Главы города Смоленска № 58 и № 60 от 15.05.2018.
В соответствии с данными генерального плана города Смоленска земельный участок 67:27:0020477:17 находится в двух функциональных зонах: основная часть данного участка расположена в общественно-деловой функциональной зоне, часть участка - в зоне транспортной инфраструктуры.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Смоленска арендованный земельный участок расположен в зоне ОД «Зоне размещения объектов общественно-делового назначения», часть участка попадает в границы, в которых предусматривается осуществление комплексного развития территории (ТКР). Данное комплексное развитие предусматривает включение части участка в территориальную зону Т4 «Зону размещения улично-дорожной сети города Смоленска».
С учетом внесенных изменений в ПЗЗ и Генплан города Смоленска Администрацией города Смоленска 06.04.2022 был выдан новый градостроительный план арендованного земельного участка (с внесенными 12.07.2022г. изменениями в части границ допустимого размещения проектируемого объекта: ранее проходящая посередине участка тепловая сеть была исключена).
ООО «ГИС» просит учесть, что Обществу с учетом вновь открывшихся обстоятельств в целях освоения земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования необходимо было не только внести соответствующие изменения в утвержденный ранее Администрацией города проект планировки и межевания территорий, но и повторно получить новые исходные данные для проектирования, градостроительный план земельного участка, результаты инженерных изысканий для проектирования, технические условия на подключение проектируемого объекта к сетям инженерно- технического обеспечения, разработать проектную документацию с учетом новой площади конфигурации земельного участка.
Указанные мероприятия были выполнены Обществом в 2022-2023гг., результатам которых явилось получение ООО ГИС» 14.03.2023 разрешения на строительство магазина с помещением бытового обслуживания на арендованном участке и осуществление в 2023г. непосредственных строительных работ.
Относительно обстоятельств, связанных с необходимостью внесения изменений в проект планировки и межевания территорий, которым предусмотрено уменьшение площади арендуемого участка с 3876 кв.м, до 3075 кв.м, в связи с прохождением по участку красной линии, отделяющей территории общего пользования от территорий, подлежащих застройке, в части изменений конфигурации и площади земельного участка, ООО «ГИС» указало на следующее.
После внесенных в 2021 году Администрацией города Смоленска изменений в Правила землепользования и застройки города Смоленска и Генплан города Общество вынуждено было инициировать вопрос о внесении изменений в утвержденный проект планировки и межевания территорий, утвержденный постановлением Администрации города Смоленска от 19.10.2012 г. № 862-адм, в части изменения конфигурации и площади земельного участка (постановление Администрации города Смоленска от 19.10.2012 № 862-адм с чертежом межевания).
Письмом от 28.02.2022 № 53/41 ООО «ГИС» обратилось к Главе города Смоленска для получения разрешения о внесении изменений в вышеуказанную документацию по планировке территории.
Постановлением Администрации города Смоленска от 05.04.2022 № 846-адм принято решение о подготовке проекта внесения изменений в проект планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Кловской - улицы Бородинской - улицы ФИО3 - улицы Марины Расковой - улицы Смены. В проект планировки и межевания в части территории земельного участка 67:27:0020477:17 были внесены следующие изменения:
- отражена зона планируемого размещения объекта капитального строительства «Магазин» (зона № 6) на чертеже ППТ-3; в томе 1.2 в пункте 2 «Положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе сведения о плотности и параметрах застройки территории в границах: ул. Кловская - ул. Бородинская - ул. ФИО3 - ул. Марины Расковой - ул. Смены» для данной зоны отражены Параметры застройки территории земельного участка для размещения объекта торговли «Магазин» в пределах, установленных градостроительным регламентом зоны ОД - зоны размещения объектов общественно-делового назначения (зона 6).
- откорректированы площадь и конфигурация земельного участка № 46 (по экспликации чертежа ПМ- 1), площадь участка до изменений 3075 м2, площадь после внесения изменений 3186 м2; при этом изменение конфигурации земельного участка относительно той, которая отражена в первоначальном проекте межевания территории, вызвано необходимостью исключения пересечения границ образуемого земельного участка с границами смежных участков; пересечение границ не позволяло осуществить кадастровый учет и внести сведения о границах участка в ЕГРН;
- информация об охранной зоне магистральной теплотрассы, проходившей через арендованный земельной участок, исключена из проекта.
ООО «ГИС» не имело возможности в течение длительного периода времени завершить выполнение проектных работ и получить разрешение на строительство объекта в связи с длительным рассмотрением Администрацией города Смоленска вопроса, связанного с утверждением в установленном порядке проекта внесения изменений в проект планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Кловской - улицы Бородинской - улицы ФИО3 - улицы Марины Расковой - улицы Смены.
Обществом 08.06.2022 г. был разработан и передан в Администрацию города Смоленска указанный проект. Однако публичные слушания по рассмотрению вышеуказанного проекта планировки были проведены только 20.10.2022, то есть спустя 4,5 месяца после предоставления ООО «ГИС» документации в Администрацию города Смоленска, что привело к значительному увеличению сроков освоения арендуемого земельного участка, допущенного не по вине Общества.
Постановлением Администрации города Смоленска от 23.11.2022 № 3452-адм «О внесении изменений в проект планировки и межевания застроенных территорий в городе Смоленске в границах улицы Кловской - улицы Бородинской - улицы ФИО3 - улицы Марины Расковой - улицы Смены» были утверждены вышеуказанные изменения, разработанные Обществом.
Согласно утвержденным изменениям в проект планировки и межевания указанной территории часть земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020477:17, отнесенная ранее к территории общего пользования, и имеющая площадь 1 160 кв.м, (условный номер 183 по экспликации чертежа проекта межевания), имеет вид разрешенного использования «улично-дорожная сеть».
Указанным постановлением утверждены изменения, внесенные в проект планировки, разработанные ООО «ГИС», предусматривающие уменьшение площади арендованного земельного участка с 3 876 кв.м. до 3186 м2 и его конфигурации, что также подтверждает отсутствие у Общества возможности использовать земельный участок без внесения соответствующих изменений в документы территориального планирования.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно положениям пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В целях реализации постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 18 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области" Администрацией города Смоленска вынесено постановление от 09.01.2017 N 30-адм "Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска, предоставленных в аренду без торгов".
Согласно пп. 4 п. 1 постановления Администрации города Смоленска от 09.01.2017 № 30-адм установлены ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска, предоставленных в аренду без торгов, в следующих размерах 1 процент от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, предоставленных для строительства зданий, строений, сооружений (за исключением земельных участков, предусмотренных абзацами третьим и четвертым подпункта 2).
Согласно пп. 6 п. 1 постановления Администрации города Смоленска от 09.01.2017 № 30-адм установлены ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска, предоставленных в аренду без торгов, в следующих размерах 4 процента от кадастровой стоимости земельного участка - в отношении земельных участков, используемых для осуществления коммерческой деятельности (за исключением земельных участков, предусмотренных подпунктами 8, 9), а также земельных участков, предоставленных для размещения автостоянок, автопарковок. При этом размер арендной платы за 1 кв. м не может быть менее 300 рублей в отношении земельных участков, предоставленных для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения, административных зданий, за исключением зданий, принадлежащих общественно-государственным или государственно-общественным объединениям.
Суд соглашается с доводами ответчика о том, что акты обследования земельного участка в спорный период составлены в одностороннем порядке, без уведомления арендатора и обеспечения его участия в комиссионном обследовании спорного объекта, не содержат информацию, касающуюся местоположения и характеристик земельного участка, обстоятельств освоения арендованного участка, не свидетельствуют об использовании земельного участка под автостоянку в спорный период, не содержат информации о допущенных арендатором нарушениях конкретных обязательных законодательных и иных нормативных правовых требованиях. Представленные к акту фото участка с указанием баннера «Бесплатная парковка» не имеют отношения к арендованному участку, что было установлено сторонами в ходе обследования участка 03.10.2023 и не оспаривается истцом.
Таким образом, факт нецелевого использования Обществом арендованного земельного участка в спорный период, выраженного в размещении на спорном участке автостоянки, не доказан.
Принятые ответчиком меры, направленные на использование земельного участка по указанному в договоре целевому назначению для строительства объекта торгово-бытового обслуживания, установлены, не оспорены истцом.
С учетом установленных по делу обстоятельств расчет задолженности Администрацией с применением ставки арендной платы в размере 4% в отношении земельных участков, предоставленных для размещения автостоянок, не обоснован.
Заложенность по арендной плате, исходя из ставки в размере 1 процента от кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с разрешенным использованием участка у ООО «ГИС» отсутствует.
Согласно ч. 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 статьи 200 ГК РФ).
Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ч. 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
С учетом обращения администрации в суд с иском от 13.07.2023, установленного порядка уплаты аренды ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала, приостановления течения срока исковой давности по заявленному требованию в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.07.2009 № 775/з за период с 01.01.2019 по 20.03.2020 истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Оснований для восстановления срока исковой давности не имеется.
В рамках дела № А62-6391/2020 рассматривался иск Администрации города Смоленска к ООО "ГОРОДСКИЕ ИНЖЕНЕРСНЫЕ СЕТИ" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка по арендной плате за 1 квартал 2019 г. – 1 квартал 2020 г. в сумме 253 945,06 руб., рассчитанной на основании п. 4.2 постановления Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18, увеличив размер арендной платы в 2 раза.
В связи с обращением администрации в суд с иском с одним и тем же предметом, но по разным основаниям, у суда не имеется оснований ни для прекращения производства по настоящему делу, ни для оставления иска без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований отказать.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья В.И. Еремеева