Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

29 июля 2025 года Дело № А56-15/2025

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кулян А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (105066, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>)

Ответчик: Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (191015, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>)

Третьи лица: 1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» (191124, <...>, литера А, помещ. 2-Н, ОГРН: <***>) 2)Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (191119, <...>, ОГРН: <***>) 3)Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга (194100, <...>, ОГРН: <***>) 4) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (191144, <...>, литер А, помещ. 2-н, кабинет 6074, ОГРН: <***>)

Об урегулировании разногласий,

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО1 по доверенности от 11.10.2024;

- от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения №36-200473-Б-ВС от 25.10.2024.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направил, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, 30.09.2024 ответчиком (организация водопроводпо-канализанионного хозяйства) в адрес ЖКС № 8 филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России (абонент) был направлен для подписания проект договора № 36-200473-Б-ВС холодного водоснабжения.

В соответствии с п.1. проекта договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п. 2. договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложениям №№1.1-1.20.

В соответствии с п.3 договора акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1 к договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств по настоящему договору по объекту Военный комиссариат, расположенному по адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86А является: первый фланец первой задвижки за стеной -здания, по адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86, литер А по ходу воды, (согласно схеме приложения №3.6).

В соответствии с п.4 договора датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.01.2025.

В рамках проводимых истцом мероприятий по контрактации на 2025 год при анализе ранее заключенных контрактов, было выявлено несоответствие границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору, а именно: - участок сетей холодного водоснабжения по объекту Военный комиссариат, расположенному по адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86А от первого фланца первой задвижки на водопроводном вводе в здание и до первого фланца первой задвижки за стеной здания, но адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86, литер А но ходу воды, (согласно схеме приложения №3.6) не находятся и не находился в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России, структурным подразделением которого является ЖКС № 8, не принадлежали и не принадлежат истцу на ином праве собственности, а также не числятся и не числились на балансовом учете истца.

В соответствии с данными паспорта военного городка № 78-2-1100 от 01.06.2024 расположенного по адресу: 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86А в/г № б/и раздел о протяженности наружных сетей водоснабжения военного городка отсутствует. Данное здание было передано Военному комиссариату Санкт-Петербурга в безвозмездное пользование на основании договора № 02-Б004759 от 09.03.2007 без наружных сетей холодного водоснабжения.

Таким образом, участки сетей холодного водоснабжения по объекту Военный комиссариат, расположенному по адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86А от первого фланца первой задвижки на водопроводном вводе в здание и до первого фланца первой задвижки за стеной здания, по адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86, литер А по ходу воды, (согласно схеме приложения №3.6) к договору № 36-200473-Б-ВС холодное водоснабжение от 25.10.2024 не может быть отнесен к предмету договора по своему целевому назначению.

В целях установления собственника вышеперечисленного участка сетей холодного водоснабжения истом в адрес Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга были направлены письма.

С учетом информации, полученной от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, 25.10.2024 договор холодного водоснабжения № 36-200473-Б-ВС был подписан со стороны истца с протоколом разногласий в части изменения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и направлен в адрес предприятия.

По мнению истца, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента по объекту, расположенному по адресу: 194175, <...> должны устанавливаться по первому фланцу первой задвижки на водопроводном вводе к данное Здание, а не по первому фланцу первой задвижки за стеной здания, по адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86, литер А по ходу воды, (согласно схеме приложения № 3.6 к договору № 36-200473-Б-ВС от 25.10.2024 холодное водоснабжение).

Таким образом, между истцом и ответчиком возникли разногласия при заключении договора холодного водоснабжения.

В связи с изложенным, ссылаясь на необходимость урегулирования в судебном порядке разногласий, возникших у сторон при заключении вышеуказанного договора, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора допускается только в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.

В силу статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Между тем, из представленным в материалы дела документов следует, что между истцом и ответчиком в отношении объекта - Военный комиссариат, расположенного по адресу Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д.86А (далее - Объект) заключен договор № 36-174165-Б-ВС холодного водоснабжения от 22.11.2023.

Согласно пункту 45 договора, настоящий договор заключен на срок по 31.12.2024.

Согласно пункту 46 договора настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

За один месяц до окончания срока действия договора обращение на расторжение указанного договора в адрес Предприятия не поступало.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

На основании обращения истца о предоставлении проекта договора водоснабжения на 2025 год Предприятием направлен проект Договора.

Не согласившись с проектом договора истцом 25.10.2024 направлен протокол разногласий, в связи с чем между истцом и предприятием возникли разногласия по условиям договора.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Таким образом, с учетом неурегулированных разногласий договор не может считаться заключенным.

Следовательно, действует ранее заключенный договор № 36-174165-Б-ВС холодного водоснабжения от 22.11.2023.

18.03.2025 и 26.03.2025 истцом в адрес ответчика направлены обращения (вх. № 027933 от 19.03.2025. № 031015 от 26.03.2025), содержание условие о необходимости пролонгации договора № 36-174165-Б-ВС холодного водоснабжения от 22.11.2023 со сроком действия с 01.01.2024 по 31.12.2024 на 2025 год, а также об изменении цены на 2024 и 2025.

Таким образом. Предприятием подготовлено и направлено в адрес истца дополнительное соглашение № 5 и № 6 к договору от 22.11.2023 № 36-174165-Б-ВС холодного водоснабжения, где изменена цена и указан срок действия договора по 31.12.2025.

Дополнительное соглашение № 5 к договору от 22.11.2023 № 36-174165-Б-ВС холодного водоснабжения подписано истцом 31.03.2025.

Дополнительное соглашение № 6 к договору от 22.11.2023 № 36-174165-Б-ВС холодного водоснабжения подписано истцом 02.07.2025.

Таким образом, требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 36-200473-Б-ВС холодного водоснабжения со сроком действия с 01.01.2025 по 31.12.2025 года не подлежит удовлетворению судом в связи с заключением дополнительного соглашения № 6 к договору от 22Л 1.2023 № 36-174165-Б-ВС холодного водоснабжения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.