АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 октября 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-9667/2023

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Попова Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, г. Архангельск, Архангельская область, наб. Северной Двины, д. 28)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовское дорожное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: Россия, 164500, г. Северодвинск, Архангельская область, Архангельское <...>)

о взыскании 500 руб. (с учетом уточнения),

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовское дорожное управление» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 1000 руб. финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), в том числе:

- 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за май 2019 года;

- 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за 2019 год.

Определением суда от 18.08.2023 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Заявитель 17.10.2023 уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за 2019 год.

Уточнение заявленных требований принимается судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, на основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер 086-012-011962.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) (здесь и далее - в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

20.01.2020 Обществом были представлены заявителю сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходные) за 2019 год на 2 застрахованных лица.

В ходе сверки сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год и сведений по форме СЗВ-М за январь – апрель 2019 год, представленных ответчиком, заявителем установлено, что в отношении 1 застрахованного лица не были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Уведомлением № 624 от 10.02.2020 ответчику было предложено представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на 1 застрахованное лицо. Уведомление направлено ответчику по телекоммуникационным каналам связи 10.02.2020 и согласно представленному в материалы дела снимку экрана получено им 10.02.2020.

Страхователем 10.03.2020 были представлены необходимые сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующие) за 2019 год на 1 застрахованное лицо.

По итогам проверки представленных сведений заявитель пришел к выводу, что ответчиком были допущены нарушения, выразившиеся в непредставлении в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на 1 застрахованное лицо.

Результаты проверок были оформлены актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 086S18200002361 от 13.03.2020. Время и место рассмотрения материалов проверки было указано в акте.

Акт был направлен в адрес ответчика по телекоммуникационным каналам связи 13.03.2020.

В отсутствие Общества, извещенного надлежащим образом, было вынесено решение № 086S19200002148 от 20.05.2020 о привлечении Общества к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за 2019 год.

Решение было направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 21.05.2020.

На основании указанного решения страхователю было выставлено требование № 086S01200003174 от 05.06.2020 об уплате финансовых санкций в срок до 15.06.2020.

Требование было направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи и получено ответчиком 09.06.2020.

Поскольку финансовая санкция ответчиком не была уплачена, Отделение обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год должны были быть представлены страхователями не позднее 01.03.2020.

Из материалов дела следует, что фактически сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год представлены Обществом в установленный законом срок - 20.01.2020.

Вместе с тем, выявленные заявителем несоответствия в представленных ответчиком формах СЗВ-СТАЖ за 2019 год и СЗВ-М за январь - апрель 2019 года устранены Обществом с нарушением пятидневного срока, установленного ответчику Уведомлением № 624 от 10.02.2020 об устранении несоответствий.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н), действовавшей в спорный период, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

При этом, как указано в абзаце втором пункта 39 Инструкции № 766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из материалов дела следует, что при направлении корректирующих сведений СЗВ-СТАЖ за 2019 ответчиком был нарушен пятидневный срок на устранение ошибок, несоответствий, установленный пунктом 37 Инструкции № 766н.

С учетом изложенного, ответчик не может быть освобожден от ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в соответствии с пунктом 39 Инструкции № 766н.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Размер финансовой санкции исчислен по количеству застрахованных лиц, в отношении которых не были представлены в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год (500 руб.*1 застрахованное лицо).

Размер финансовой санкции определен заявителем правильно. Нарушения процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд не находит обстоятельств, которые могут быть признаны исключающими вину Общества.

Несвоевременное представление страхователем сведений о застрахованных лицах посягает на установленный законом порядок осуществления органом контроля возложенных на него полномочий и свидетельствует о пренебрежительном отношении страхователя к своим публично-правовым обязанностям и требованиям законодательства.

Согласно представленной заявителем информации взыскиваемая сумма штрафа уплачена не была.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование Отделения о взыскании с Общества финансовой санкции в размере 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 212-216, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовское дорожное управление» (ОГРН <***>) в доход в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500 рублей финансовой санкции, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2019 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовское дорожное управление» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

Ю.А. Попов