АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

291016, <...>

https://lnr.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Луганск

19 сентября 2025 года Дело № А87-1108/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Луганской Народной Республики в составе судьи Харламовой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алдакимовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Частного акционерного общества «ЛУГАНСКОЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ 0302» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Луганск) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Луганской Народной Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Луганск) о признании незаконными действий, признании решения недействительным, обязании устранить нарушение прав и охраняемых законом интересов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 (по доверенности) (после перерыва),

от Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике – ФИО2 (по доверенности),

установил:

в Арбитражный суд Луганской Народной Республики 20.12.2024 с заявлением обратился заявитель - Частное акционерное общество «ЛУГАНСКОЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АВТОТРАНСПОРТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ 0302» (далее – ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302»), в котором просит:

действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Луганской Народной Республике (далее – орган, принявший оспариваемое решение; Межрайонная ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике) в отношении заявления по форме Р18003 вх № 6714А от 26.08.2024 ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302», выраженное в отказе в государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений о юридическом лице в связи с приведением учредительных документов юридического лица в соответствие с законодательством Российской Федерации, признать незаконными;

ненормативный правовой акт – решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике об отказе в государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений о юридическом лице в связи с приведением учредительных документов юридического лица в соответствие с законодательством Российской Федерации от 02.10.2024 № 6714А, принятое в отношении ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302», признать недействительным;

обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике устранить нарушение прав и охраняемых законом интересов ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302» и внести в ЕГРЮЛ соответствующие сведения о юридическом лице в связи с приведением учредительных документов юридического лица в соответствие с законодательством Российской Федерации, которые подавались в Межрайонную ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике 26.08.2024 по форме Р18003 вх № 6714А (с учетом уточнения требований).

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях (т. 2 л. <...> 69, 84, т. 4 л. д.).

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике в ходе судебного разбирательства возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 2 л. д. 29-36).

Рассмотрев материалы дела, проанализировав нормы законодательства, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению полностью исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, что ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302» было зарегистрировано в 1997 году на территории Украины, идентификационный код юридического лица 00858237. 29.09.20215 заявитель как юридическое лицо был зарегистрирован в Луганской Народной Республике, ОГРН ЕГРЮЛ 61125371. 29.11.2022 после принятия Луганской Народной Республики в состав Российской Федерации истец внесен в ЕГРЮЛ, присвоен ОГРН <***>. Виды деятельности, помимо прочих, – предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества (68.20), грузовой автомобильный транспорт (49.41) (т. 1 л. <...>, т. 3 л. д. 81-82).

Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания акционеров ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302» от 17.06.2024 на общем собрании приняты помимо прочего, следующие решения: привести учредительные документы общества в соответствие с законодательством Российской Федерации; утвердить полное, сокращенное фирменное наименование и тип акций; определить номинальную стоимость обыкновенных акций общества в валюте Российской Федерации; утвердить устав общества в новой редакции; утвердить регистратора акционерного общества (т. 1 л. д. 72-77). На данном собрании присутствовали 8 акционеров, которым принадлежат 1 200 799 штук голосующих акций, что составляет 79,36102 % от общего числа голосующих акций. Дата определения (фиксации) лиц, имевших право на участие во внеочередном общем собрании – 14.03.2014.

26.10.2024 (вх. № 6714А) ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике подано заявление о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ по форме № Р18004, а также дополнительные документы (т. 3 л. д. 89-166).

02.09.2024 Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике принято решение № 6714А о приостановлении государственной регистрации в отношении ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302» на основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) (т. 3 л. д. 87-88).

02.10.2024 Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике принято решение № 6714А об отказе в государственной регистрации в отношении ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302» (т. 3 л. д. 85-86).

06.11.2024 заявителем подана жалоба в УФНС России по Луганской Народной Республике, которая оставлена без удовлетворения согласно решению от 26.11.2024 № 07-12/12182 (т. 1 л. <...>).

Разрешая данный спор, суд основывается на следующих правовых нормах.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ). При этом, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК ).

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 6-ФКЗ) Луганская Народная Республика принята в Российскую Федерацию. В составе Российской Федерации образован новый субъект - Луганская Народная Республика.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ Луганская Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, то есть с 30.09.2022.

Вместе с тем, для интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, до 01.01.2026 установлен переходный период (статья 36 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ).

Постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 14.07.2023 № 21/23 утверждено Положение об особенностях регулирования корпоративных отношений на территории Луганской Народной Республики в переходный период.

Согласно пункту 2 статьи 19.1 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридические лица, указанные в пункте 1 статьи 19.1 данного закона, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, должны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации не позднее 31 декабря 2025 года при первом внесении изменений в сведения единого государственного реестра юридических лиц, за исключением юридических лиц, в отношении которых федеральным конституционным законом установлен иной срок для приведения своих учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения записи в соответствующий реестр (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Одним из таких реестров является ЕГРЮЛ, который ведется ФНС России.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите от информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить, помимо прочего, достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ определен перечень документов, которые предоставляются в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица.

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Такие требования к оформлению заявления и форма заявления утверждены приказами Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ и от 29.12.2022 № ЕД-7-14/1277@.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Применяя указанные нормы права, суд приходит к следующим выводам.

Заявитель в своем заявлении ссылается на следующее: заявителем предоставлены все необходимые документы; в полномочия регистрирующего органа не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на регистрацию, которая уведомительный характер и регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму документов и сведения, содержащиеся в представленных документах; регистрирующие органы не вправе возлагать на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением, бремя подтверждения достоверности представленных на регистрацию сведений, в том числе путем предоставления дополнительных документов; регистрирующий орган проводит проверку достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а сведения об акционерах не подлежат включению в ЕГРЮЛ, отсутствуют нормативные акты, устанавливающие ограничения не внесение в ЕГРЮЛ сведений об акционерах общества, среди которых значатся иностранные граждане; регистрирующий превратно истолковав свои полномочия, воспрепятствовал реализации заявителем своих прав и охраняемых законом интересов, допустил нарушение сроков рассмотрения заявления.

Как усматривается из материалов дела и пояснений представителя заявителя в судебном заседании, общество после регистрации в Луганской Народной Республике и по настоящее время занимается сдачей в аренду помещений, принадлежащих обществу, численность работников при этом 3 человека (руководитель и 2 бухгалтера).

В материалы дела предоставлен список акционеров по состоянию на 14.03.2014 с указанием их фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адресов. При этом список акционеров, предоставленный в пакете документов для государственной регистрации, содержит лишь фамилию, имя, отчество и адрес акционеров. Сведения, позволяющие идентифицировать лиц, включенных в список, в данном документе отсутствуют. В то же время согласно пункту 4 Положения об особенностях регулирования корпоративных отношений на территории Луганской Народной Республики в переходный период, утвержденное постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 14.07.2023 № 21/23 решение о приведении учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации должно содержать результаты голосования и принятые решения по вопросам, помимо прочего, об утверждении списка лиц, которым должны быть зачислены акции акционерного общества с номинальной стоимостью в рублях, с приложением такого списка (в список включаются лица, имеющие право на участие в проводимом общем собрании акционеров акционерного общества; список должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать акционерное общество, сведения о категории (типе) акций, сведения, позволяющие идентифицировать лиц, включенных в список, и количество принадлежащих им ценных бумаг, а также сведения о количестве ценных бумаг, учтенных на счете неустановленных лиц).

К тому же, представитель заявителя в судебном заседании ссылался на то, что у Банка России при вынесении решения о выпуске акций относительно данного списка вопросов не возникло, однако суд к этому относится критически, поскольку согласно письму Банка России от 17.07.2024 № Т335-14/3582, банк России указал, что не отвечает за достоверность информации, содержащейся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска акций (т. 1 л. д. 82). К тому же, приказом Банка России от 09.01.2024 № ОД-3 «Об особенностях осуществления государственной регистрации выпуска (выпусков) акций эмитентов, номинальная стоимость которых выражена в валюте Российской Федерации, в том числе о перечне документов, представляемых для такой государственной регистрации, и составе содержащихся в них сведений, форме документа, подтверждающего присвоение Банком России выпуску (выпускам) таких акций регистрационного номера, и требованиях к его содержанию» не предусмотрено поведение проверочных мероприятий в отношении предоставленных документов.

Помимо этого, перечень лиц, присутствующих на собрании акционеров в протоколе от 17.06.2024 не отражен, указано лишь – 8 акционеров, которым принадлежат 1 200 799 штук акций. Иной документ, подтверждающий данные сведения (например, протокол регистрации участников или др. не предоставлен). В ходе рассмотрения дела предоставлен список этих лиц лишь в письменных пояснениях.

Как усматривается из отзыва Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике и пояснений представителя органа, принявшего оспариваемое решение, которые даны в судебном заседании, с целью приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации заявителем подано заявление формы № Р18004, а также соответствующий пакет документов, среди которых, помимо прочего, решение о выпуске акций от 17.07.2024 № 1-01-16848-А; список лиц, которым должны быть зачислены акции акционерного общества с номинальной стоимостью в рублях, утвержденный протоколом № 2 от 17.06.2025; реестр собственников именных ценных бумаг по состоянию на 14.03.2014.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Согласно части 9 статьи 14 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной. Внесение в ЕГРЮЛ противоречивых и недостоверных данных недопустимо.

На основании пункта 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ определено, что в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом проводится проверка достоверности таких сведений.

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 «О введении в действие военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей», в частности, на основании Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» (далее - Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ) с 20.10.2022 на территории Луганской Народной Республики введено военное положение.

Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ в период действия военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане), деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» одним из основных принципов обеспечения безопасности является системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности.

Как пояснил представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике, относительно имеющихся сведений в отношении ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302» установлено, что в предоставленном списке содержатся сведения об акционерах, имеющих документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (Украина) – государства, входящего в Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р, а также акционеры, имеющие документ, удостоверяющий личность гражданина СССР (согласно представленному в комплекте документов реестру владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 14.03.2014). Данный факт также подтвердил и не оспаривает представитель заявителя в своих пояснениях.

Согласно абзацу 2 пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган справе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, но не более чем на один месяц. Представитель органа, принявшего оспариваемое решение, в судебном заседании также пояснил, что проверка достоверности сведений проводится в отношении всего пакета документов, предоставленного для регистрации, поскольку все материалы, поданные на регистрацию, находятся в материалах регистрационного дела. На основании пункта 6 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ документы, представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью ЕГРЮЛ.

Принимая во внимание, что включаемые сведения о юридическим лице в ЕГРЮЛ связаны с участием в составе акционеров иностранных граждан (Украина) и граждан СССР, достоверность данных о которых проверить не представляется возможным, 02.09.2024 принято решение о приостановлении государственной регистрации в отношении ЧАО «ЛУГАНСКОЕ САТП 0302».

В дальнейшем, в связи с тем, что документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ не поступали, 02.10.2024 Межрайонной ИФНС России № 1 по Луганской Народной Республике принято решение об отказе в государственной регистрации.

Согласно пункту 4.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. С учетом положений статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ регистрирующий орган обязан обеспечить достоверность информации, вносимой в ЕГРЮЛ.

Суд соглашается с доводами органа, принявшего оспариваемое решение.

В то же время доводы заявителя, изложенные в заявлении, не нашли своего подтверждения. Несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемых решений судом не установлено, как и нарушение данными актами прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Помимо этого, суд также учитывает следующее.

24.12.2024 Президентом Российской Федерации издан Указ № 1103 «Об особенностях осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих местонахождение на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и прав таких юридических лиц на недвижимое имущество» (далее – Указ № 1103), который предусматривает специальные нормы, регламентирующие порядок государственной регистрации и осуществления деятельности юридическими лицами, имеющими в качестве участников граждан иностранных государств, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество таких лиц, а также порядок принятия решений такими юридическими лицами.

Так, в силу положений Указа № 1103 юридические лиц, имеющие в качестве участников граждан недружественных иностранных государств, имеют возможность осуществлять деятельность на территории Российской Федерации, а также регистрировать недвижимое имущество при условии получения специального разрешения, выдаваемого специальным коллегиальным органом, образуемым высшим должностным лицом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области

и Херсонской области.

Следовательно, данными указами урегулированы вопросы осуществления деятельности юридических лиц, имеющими в своем составе граждан недружественных иностранных государств.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что в ходе рассмотрения дела заявитель в соответствующую комиссию не обращались. Суд неоднократно в ходе судебного разбирательства выяснял данный вопрос.

Руководствуясь статьями 71, 170, 171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Луганской Народной Республики

решил:

в удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Луганской Народной Республики в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.В. Харламова