18/2023-61046(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
Великий Новгород Дело № А44-5974/2023 31 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2023 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Киселевой М.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению: ООО "Путина" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка при участии от истца: ФИО1, доверенность от 02.08.2023; от ответчика: ФИО2, доверенность от 15.12.2022;
установил:
ООО "Путина" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство, ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 347 от 10.05.2012.
Представитель истца требования поддержала с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске, просила по соглашению сторон возложить расходы по госпошлине на истца.
Представитель ответчика требования признала, подтвердила наличие между сторонами соглашения о распределении судебных расходов.
Как установлено судом, 10 мая 2012 года между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и ООО «Путина» заключен договор № 347 аренды лесного участка (далее- договор) на основании протокола от 18.04.2012 об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка (л.д.14-55).
Постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.
В 2022 году Обществом проведено лесоустройство арендуемого лесного участка, по результатам которого подготовлены материалы таксации по определению
количественных и качественных характеристик лесного участка, которые приняты приказом Министерства от 08.12.2022 № 1051 (л.д.56-109).
21 сентября 2023 года Общество обратилось в Министерство с заявлением о внесении изменений в договор аренды (л.д.12-13).
Существенное изменение количественных и качественных характеристик лесных ресурсов послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о внесении изменений в договор.
Согласно статье 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее- ЛК РФ) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Таксация лесов поименована как одно из мероприятий лесоустройства согласно статье 68 ЛК РФ.
Как следует из представленных материалов таксации, по арендуемому Обществом лесному участку произошли изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, изменилось количество объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, особо защитных участков лесов и объектов лесной инфраструктуры.
Исковые требования ответчиком признаются, возражений относительно удовлетворения требований у ответчика не имеется.
Согласно части 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Оценив представленные доказательства, суд находит требование истца о внесении изменений в договор подлежащим удовлетворению.
Учитывая наличия соглашения сторон о распределении судебных расходов на основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования ООО "Путина" (ИНН <***>) к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>) удовлетворить.
2. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 347 от 10.05.2012, заключенный между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Путина»:
2.1. Изложить пункт 6 договора в следующей редакции:
«6. Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке составляет 10 030 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 7 110 куб.м.»;
2.2. Изложить пункт 11 договора в следующей редакции:
«11. Ежегодный размер арендной платы по настоящему Договору составляет 1 432 947 (один миллион четыреста тридцать две тысячи девятьсот сорок семь) руб. 87 коп., в том числе минимальный размер арендной платы, исчисленный исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, составляет 852 945 (восемьсот пятьдесят две тысячи девятьсот сорок пять) руб. 16 коп.».
2.3. В Приложении № 1 к договору аренды лесного участка внести изменения, указав следующее: «Площадь 8197,4 га».
2.4. Изложить приложение № 2 к договору в следующей редакции:
«Распределение земель (га)
Общая площадь, га
в том числе
лесные земли
нелесные земли
занятые лесными
насаждениями
лесные культур
ы
лесн
ые пито
м-
ники
,
план
та-
ции
не
занятые лесными
насаждениями
итого
дороги
болота
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
8197,4
7104,1
1041,0
-
130,8
8 275,9
74,3
800,3
87,9
962,5
Характеристика насаждений лесного участка
Целевое назначение
лесов
Номер квартала
Преобладаю-
щая порода
Площадь
(га) / запас
древесины (тыс. куб. м)
В том числе по группам возраста древостоя
(га/тыс. куб. м)
молодняки
средне-возрастные
приспевающие
спелые и
пере-
стойные
1
2
3
4
5
6
7
8
Защитные
леса
Парневское
участковое
лесничество квартала №№ 182-197, 215223, 232, 259,
261-266 Дворищенское
участковое
лесничество квартала №№ 37, 43, 46, 47, 50, 55-60, 63,
433
С
3313
649,7
249,9
523,7
1889,7
605,4
47,6
32,5
92,6
432,7
Е
833,2
264,7
111,1
18,2
439,2
151,1
15,9
11,3
3,7
120,2
Б
1117,7
80,7
219,4
84,9
732,7
174,8
1,9
20,5
12,2
140,2
Ос
51,6
3,9
-
-
47,7
12,8
0,3
-
-
12,5
Олч
41,4
-
3,3
-
38,1
6,7
-
0,2
-
6,5
Олс
64,7
-
-
13,3
51,4
10,6
-
-
1,5
9,1
Итого
5421,6
999
583,7
640,1
3198,8
по
защитн
ым
961,5
65,7
64,6
109,9
721,2
Эксплуата
ционные
леса
Парневское участковое лесничество
квартала №№
214, 224-231,
258
Дворищенское
участковое лесничество
квартала №№
35
С
995
271,8
171,1
213,3
338,8
159
21,1
25,7
38,1
74
Е
328,4
69,5
92,3
10,4
156,2
64,5
3,8
13,8
2,2
44,8
Б
297,6
33,9
28,9
18,2
216,6
49,7
0,5
2,2
3,3
43,7
Ос
29,5
18,2
-
-
11,3
4,1
1,8
-
-
2,3
Олч
12,3
-
-
-
12,3
2,4
-
-
-
2,4
Олс
19,7
-
-
3,1
16,6
2,1
-
-
0,2
1,8
Итого
по
эксплу атацио нным
1682,5
393,4
292,3
245
751,8
281,7
27,2
41,7
43,8
168,9
Всего
по
лесном у
участк у
7104,1
1392,4
876,0
885,1
3950,6
1243,2
93,0
106,3
153,8
890,1
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое
назначение лесов
Преобладаю-
щая порода
Состав
насаждений
Возра
ст
насаждений
Бонитет
насаждений
Полнота
древостоев
Средний запас древесины
(куб. м/га)
средне-возрастные
приспевающие
спелые и перестой-
ные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Защитн
ые леса
С
8С1Б1Е+Ос+Олс+Олч
81
3,2
0,67
130
177
229
Е
5Е2Б2С1Ос+Олч+Олс
71
2,7
0,67
102
203
274
Б
5Б2Е1С1Ос1Олч+Олс
+Ивд
67
2,8
0,64
93
144
192
Ос
5Ос2Е2Б1С+Олс+Олч
77
2,3
0,74
-
-
263
Олч
5Олч3Б1С1Е+Ос
83
3,4
0,60
61
-
161
Олс
5Олс3Б1С1Е+Ос
50
2,6
0,59
-
113
177
В среднем по защитным
6С2Б2Е+Ивд+Олс+О
лч+Ос
77
3,0
0,66
111
172
226
Эксплу атацио
нные
С
8С1Б1Е+Ос+Олч+Олс
71
3,2
0,66
150
179
218
Е
5Е2Б2С1Ос+Олс+Олч
70
2,6
0,64
150
212
287
Б
5Б2Олч1Е1Ос1С+Олс
71
2,8
0,67
76
181
202
Ос
7Ос2Б1С+Е+Олс
41
1,8
0,67
-
-
202
Олч
5Олч3Б2Е
93
2,6
0,59
-
-
192
Олс
6Олс2Е2Б+Ивд+Ос
44
2,6
0,47
-
65
111
В среднем
по
эксплуата ционным
6С2Е2Б+Ивд+Олс+
Олч+Ос
70
2,9
0,65
143
179
224
В среднем по лесному
участку
6С2Б2Е+Ивд+Олс+О
лч+Ос
75
3,0
0,66
121
174
226
2.5. Изложить приложение № 3 к договору в следующей редакции:
«Ежегодный объем заготовки древесины
Целевое назначение лесов
Хозяйство
Площадь (га)
Единица измерения
Среднегодовые
объемы
использования
лесов
1
2
3
4
5
Заготовка древесины (ликвидной) – всего
Эксплуатацион ные и защитные
Всего
129,20
тыс. куб. м
10,03
хвойное
96,88
тыс. куб. м
7,11
мягколист.
32,32
тыс. куб. м
2,92
выборочные рубки
Защитные
Всего
94,18
тыс. куб. м
5,45
хвойное
69,80
тыс. куб. м
4,10
мягколист.
24,38
тыс. куб. м
1,35
сплошные рубки
Эксплуатационн
ые
Всего
21,02
тыс. куб. м
4,25
хвойное
13,08
тыс. куб. м
2,68
мягколист.
7,94
тыс. куб. м
1,57
выборочные рубки
Эксплуатационн
ые
Всего
-
тыс. куб. м
-
хвойное
-
тыс. куб. м
-
мягколист.
-
тыс. куб. м
-
уход за лесами
Защитные
Всего
8,0
тыс. куб. м
0,20
хвойное
8,0
тыс. куб. м
0,20
мягколист.
-
тыс. куб. м
-
уход за лесами
Эксплуатационн
ые
Всего
6,0
тыс. куб. м
0,13
хвойное
6,0
тыс. куб. м
0,13
мягколист.
-
тыс. куб. м
-
2.6. Изложить приложение № 5.1 к договору в следующей редакции:
«СРОКИ
внесения арендной платы в 2023 году (рублей)
Сроки
внесения
арендной платы
размер арендной платы, руб.
Всего
в том числе
в федеральный бюджет УФК по Новгородской области
(Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 532101001
Отделение Новгород Банка России/УФК по Новгородской области г.Великий Новгород
БИК 014959900 Счет
03100643000000015000 р/с <***>
ОКТМО 49612000 КПП 532101001 КБК
05311204012016000120 Плата за пользование
лесов в части минимального размера
арендной платы (ГОКУ Маловишерское
лесничество)
В бюджет субъекта РФ УФК по
Новгородской области
(Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 532101001
Отделение Новгород Банка России/УФК по Новгородской области г.Великий Новгород
БИК 014959900
Счет 03100643000000015000 р/с <***>
ОКТМО 49612000 КПП 532101001 КБК
84611204014020000120
Плата за пользование лесов в части превышающей минимальный размер арендной платы (ГОКУ Маловишерское
лесничество)
1
2
3
4
15.02. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.03. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.04. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.05. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.06. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.07. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.08. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.09. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.10. (10 %)
143 294, 79
85 294,52
58 000, 27
15.11. (10 %)
143 294, 76
85 294,48
58 000, 28
Итого
1 432947,87
852945,16
580 002,71
2.7. Изложить приложение № 7 к договору в следующей редакции:
«Объемы и сроки исполнения работ
по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном
участке
Целевое
назначение
лесов
Виды
мероприятий
Ед. изм.
Среднегодовой
объем
Срок исполнения
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
Защитные и эксплуатаци онные
Установка и размещение стендов и
других знаков и указателей,
содержащих информацию о мерах
пожарной безопасности в лесах, в виде:
объявлений (аншлагов) и других знаков и
указателей
шт.
2
II кв.
Благоустройство зон отдыха граждан**
шт.
1
II-III кв.
Устройство
противопожарных минерализованных полос
км
3,1
II кв.
Прочистка и обновление противопожарных
минерализованных полос
км
6,1
II кв.
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от
пожаров
км
2,9
II-III кв.
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных
для охраны лесов от пожаров
км
суммарная
протяженность
созданных,
реконструируе
мых и эксплуатируем
ых лесных
дорог
I-IV кв.
Патрулирование
арендованного лесного участка по
согласованным маршрутам
га
8197,4
II-III кв.
Эксплуатация пункта противопожарного
инвентаря*
шт.
1
II кв.
Эксплуатация пожарных
шт.
по числу
I-II кв.
водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
имеющихся
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Защитные и эксплуатаци
онные
Лесопатологическое
обследование
га
в случае
выявления на
арендуемом
лесном участке
очагов вредных организмов,
загрязнений и
иных
негативных
воздействий на
леса
I-IV кв.
Лесозащитные
мероприятия
га
в объемах и
сроки,
предусмотренн ые актами ЛПО
I-IV кв.
Лесовосстановительные мероприятия
Лесовосстановление на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода
Подготовка почвы под лесные культуры будущего года
га
6,3
апрель-октябрь
Искусственное
лесовосстановление
га
6,3
апрель-май, при
использовании сеянцев с ЗКС
сроки
могут удлиняться
Дополнение лесных культур
га
Согласно п. 53
Правил
лесовосстановлен
ия
апрель-май, август-сентябрь
Естественное и
комбинированное лесовосстановление
га
14,7
апрель-октябрь
для
естественного,
апрель-май,
август-сентябрь
для
комбинированно
го
Уход за лесными культурами
(агротехнический и лесоводственный)
га
Согласно п. 51
Правил
лесовосстановле
ния
апрель-октябрь
Лесовосстановление на непокрытых лесом землях
Подготовка почвы
га
-
-
Искусственное
лесовосстановление
га
-
-
Дополнение лесных культур
га
-
-
Естественное и
комбинированное лесовосстановление
га
20,5
апрель-октябрь
Уход за лесными культурами
га
-
-
Заготовка шишек
кг
41
ноябрь-декабрь,
январь-март
Уход за лесами
Рубки ухода в молодняках
га
13,0
март - ноябрь
Расчистка квартальных просек
км
1,7
март – ноябрь
Установка квартальных столбов
шт.
-
-
* Организация пункта противопожарного инвентаря произведена в первый год. Его расположение предусмотрено за пределами арендуемого лесного участка (не на землях лесного фонда) с возможностью доставки противопожарного оборудования и инвентаря в течение трех часов. В последующем - дальнейшая эксплуатация данного пункта, а в случае необходимости - осуществление ремонта.
** Создание зон отдыха граждан производится в первый год, в последующем осуществляется ремонт, в случае невозможности осуществления ремонта производится замена места отдыха на новое.
*** Прокладка просек не планируется, так как на проектируемом лесном участке уже имеется сформировавшаяся квартальная сеть.
**** Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров не планируется, поскольку суммарная протяженность дорог всех назначений на лесном участке соответствует принятым нормативам.
Заготовка шишек при обильном урожае осуществляется в пятилетнем объеме. В годы низкой урожайности, заготовка шишек производится исходя из наличия шишек».
3. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.
4. Направить настоящее решение в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.
Судья М.С. Киселева