АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-6720/2022
06.12.2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.12.2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2023 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Манузиной Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)
к гаражно-строительному кооперативу «Ангарский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665831, <...>),
о взыскании 137 267 рублей 30 копеек,
третьи лица - ФИО1 (г. Ангарск), ФИО2 (г. Ангарск), ФИО3 (г. Ангарск),
при участии в судебном заседании: от истца – ФИО4 – представитель по доверенности от ответчика, третьих лиц – не явились,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (далее – истец, ООО «Иркутскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к гаражно-строительному кооперативу «Ангарский» (далее – ответчик, ГСК «Ангарский») о
взыскании о взыскании 306 808 руб. 92 коп. - задолженность по договору энергоснабжения № 628 от 01.06.2020 за потребленную в январь 2022 года электрическую энергию, пени в размере 8 744 руб. 05 коп., а также пени по день фактической оплаты основного долга.
Определением суда от 31.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спор, привлечены: ФИО1 (владелец гаражного бокса № 475 «Автосервис»); ФИО2 (владелец гаражного бокса № 478 Автосервис «Гаражный»); ФИО3 (владелец гаражного бокса № 394 «Шиномонтаж).
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Основанием исковых требований указано использование потребителями гаражных боксов №№ 475, 478, 394 электроэнергии не на коммунально-бытовые нужды для членов кооператива как это предусмотрено договором и уставом кооператива, а на осуществление коммерческой деятельности по оказанию услуг, что является установленным. Соответственно является неправомерным осуществление расчетов за потребленный ресурс по тарифу «потребители, приравненные к населению», для определения стоимости поставленной электрической энергии по данным энергоустановкам подлежит применению тариф, установленный для данного вида коммерческой деятельности - по нерегулируемым ценам первой ценовой категории по уровню напряжения 0,4 кВт.
Ответчик в письменном отзыве требование оспорил.
Третьи лица письменные пояснения по существу спора в материалы дела не представили.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ГСК «Ангарский» (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 01.06.2020 № 628 (далее - Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей
и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии.
Перечень электроустановок потребителя согласован сторонами в приложении № 2 к Договору (одна электроустановка), перечень актов разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей приведен в приложении № 3 к Договору.
Согласно пунктам 2.8, 2.11 Договора гарантирующий поставщик имеет право (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченными представителями осуществлять контроль за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, этим правам корреспондируют обязанности потребителя соблюдать установленный режим потребления электрической энергии и обеспечивать (не чаще 1 раза в месяц) беспрепятственный доступ уполномоченным представителям гарантирующего поставщика к электрическим установкам потребителя для осуществления в присутствии их представителей контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления (пункты 3.4 и 3.8 договора).
В соответствии с пунктом 3.4 Договора потребитель обязан соблюдать установленный режим потребления электрической энергии и в максимально короткий срок сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях, возникающих при получении (использовании) электрической энергии.
При изменении структуры электропотребления потребитель на основании пункта 3.10 Договора обязался заблаговременно принимать меры для внесения изменений, дополнений в настоящий договор, либо его перезаключения.
В приложении № 6 к договору (Паспорт электроустановки потребителя) сторонами установлен следующий режим потребления и расчетов - «Расчёты за потреблённую электроэнергию производить по тарифу, определенному в соответствии с действующим законодательством, в дальнейшем при изменении тарифов руководствоваться пунктом 5.3 Договора. Уровень (диапазон) напряжения - НН, Тарифная группа - Городское население».
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 20/2018 от 01.02.2018 максимальная мощность электроустановки составляет 100 кВт.
В пункте 5.2 Договора стороны предусмотрели, что стоимость электрической энергии полученной потребителем в расчетном периоде (месяц), рассчитывается по тарифам, определенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Полезный отпуск потребителя формировался по показаниям прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803 Б № 008515015002238/ 01.12.2008/ 16 (приложение № 6 к Договору), плата по договору за электрическую энергию рассчитывалась гарантирующим поставщиком и предъявлялась потребителю по тарифам, установленным на основании Приказов Службы по тарифам Иркутской области на соответствующий год для городского населения и приравненных к нему категорий потребителей по Иркутской области (по тарифу потребители, приравненные к населению).
Инженерами-инспекторами ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО5, ФИО6 27.08.2021 в присутствии председателя ГСК «Ангарский» ФИО7 проведен осмотр электроустановки по адресу: <...> между ул. Декабристов и ул. Монтажников ГСК «Ангарский» с целью установления характера потребления электроэнергии (бытовое/небытовое) и правомерности применения тарифа - «население».
По результатам проверки составлены акты осмотра электроустановки от 27.08.2021 № 327/046/ТС62 и № 327/046/ТС63, которыми установлено следующее:
- на фасаде гаражного бокса № 394 имеется вывеска «Шиномонтаж», указан режим работы, расположено оборудование, предлагаются визитные карточки. С обратной стороны бокса № 394 установлены промышленные вентиляторы, в помещении установлено электрооборудование для ремонта резины и шиномонтажа; Установлены промышленные вентиляторы, температура вентиляционных шахт составляет 35-40 градусов по Цельсию. Ток на вводе в гаражный бокс № 394 ф. «А»-35А; ф.«В» - 24А; ф.«С»-14А;
- на фасаде гаражного бокса № 478 расположена вывеска автосервис «Гаражный», предлагается выполнение авторабот любой сложности, установлены сварочное оборудование, компрессор, тепловые пушки;
- на фасаде гаражного бокса № 475 расположена рекламная вывеска «Автосервис» предлагается список выполнения авторабот, установлены сварочное оборудование, сверлильный станок, тепловые пушки.
По мнению истца, полученные данные указывают на изменении предусмотренной договором структуры электропотребления - использование потребителем электроэнергии не на коммунально-бытовые нужды для членов кооператива как это предусмотрено договором и уставом кооператива, а на осуществление коммерческой деятельности по оказанию услуг, в связи с чем истцом произведен расчет за поставленную потребителю в январе 2022 года электрическую энергию по показаниями приборов учета и тарифу, предусмотренному для категории потребителей - потребители первой ценовой категории,
за вычетом ранее оплаченной суммы, и выставлен для оплаты счет № 57-М от 16.02.2022 на сумму 306 808 рублей 92 копейки.
Претензией истец потребовал в 3-дневный срок оплатить образовавшуюся задолженность, однако претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Правоотношения сторон регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с условиями заключенного сторонами договора энергоснабжения ( приложение № 6 к договору) расчёты за потреблённую электроэнергию производятся по тарифу, определенному в соответствии с действующим законодательством, в дальнейшем при изменении тарифов стороны руководствуются пунктом 5.3 Договора. Уровень (диапазон) напряжения - НН, Тарифная группа – «Городское население».
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 20/2018 от 01.02.2018, приложения № 6 к Договору, максимальная мощность электроустановки составляет 100 кВт.
В соответствии с пунктом 2 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно статье 23.1 Закона об электроэнергетике на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
В данном случае потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения является потребительский гаражный кооператив.
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 50 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе, жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Понятие потребительского кооператива раскрывается в пункте 1 статьи 123.2 ГК РФ, в соответствии с которым потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Из содержания данной нормы следует, что кооператив является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в управлении имуществом, его обслуживании и эксплуатации в интересах членов партнерства, и фактически осуществляющей функции по перераспределению электрической энергии между владельцами гаражей, то есть выступающей посредником в отношениях энергоснабжающей организации с гражданами-членами кооператива.
Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Постановление № 1178).
В соответствии с Приложением № 1 «Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической
энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности)» к Постановлению № 1178, к таким потребителям наряду с исполнителями коммунальных услуг относятся (пункт 7): объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи). Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.03.2012 № 14340/11, критерием отнесения потребителей к группе «население» является использование электрической энергии на коммунально-бытовые нужды и неиспользование ее для коммерческой (предпринимательской) деятельности.
Согласно абзацу 4 пункта 5 Основных положений № 442 поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Потребительский кооператив в соответствии с ГК РФ признается некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и относится к категории потребителей, которые приравнены к населению. Следовательно, истец во взаимоотношениях с указанной категорией потребителей обязан применять тарифы, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, и не вправе самостоятельно их изменять.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.4 устава ГСК «Ангарский» кооператив является некоммерческой организацией собственников гаражей в границах единого комплекса кооператива и составляет объединение собственников гаражных боксов, которое обеспечивает реализацию прав собственников по владению, пользованию распоряжению собственностью, целью его деятельности является удовлетворение потребностей членов кооператива в надлежащем содержании и эксплуатации гаражных боксов и прилегающих к ним территорий, а также удовлетворение иных потребностей членов кооператива.
Устав кооператива (пункт 2.3) не предусматривает право членов кооператива использовать гаражные боксы для осуществления предпринимательской деятельности.
Отдельного положения о порядке и условиях пользования электрической энергией в ГСК «Ангарский» не имеется.
Позиция истца основана на том, что гаражные боксы №№ 475, 478, 394 используются для коммерческой деятельности по оказанию услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, соответственно использование собственниками спорных гаражных боксов электроэнергии осуществляется не на коммунально-бытовые нужды как это предусмотрено договором, а на осуществление коммерческой деятельности.
Следовательно, обращаясь с требованием об оплате кооперативом потребленной электрической энергии по тарифу, установленному для лиц, осуществляющих коммерческую деятельность, гарантирующий поставщик должен подтвердить факт использования гаражным кооперативом полученной электроэнергии для осуществления коммерческой деятельности в спорных гаражных боксах.
Поскольку законодательством не определен порядок проверки объектов электросетевого хозяйства (электроустановки) в целях установления характера потребления электроэнергии (бытового/небытового) истец правомерно по аналогии применил к спорным правоотношениям пункты 167 и 178 Правил № 442, которыми предусмотрен определенный порядок проверки и составления актов проверки.
В подтверждение факта использования трех гаражных боксов на территории гаражного кооператива в коммерческой деятельности истец представил акты проверки от 27.08.2021 №№ 327/046/ТС62, 327/046/ТС63, составленные инженерами-инспекторами ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО5, ФИО6 в присутствии председателя кооператива, и видеозапись осмотра электроустановки потребителя и внутренней электросети присоединенных к ней гаражных боксов.
Так, по факту проведенного осмотра установлено следующее:
- на фасаде гаражного бокса № 394 имеется вывеска «Шиномонтаж», указан режим работы, расположено оборудование, предлагаются визитные карточки. С обратной стороны бокса № 394 установлены промышленные вентиляторы, в помещении установлено электро-оборудование для ремонта резины и шиномонтажа; установлены промышленные вентиляторы, температура вентиляционных шахт составляет 35-40 градусов цельсии. Ток на вводе в гаражный бокс № 394 ф. «А»-35А; ф.«В» - 24А; ф.«С»14А;
- на фасаде гаражного бокса № 478 расположена вывеска автосервис «Гаражный», предлагается выполнение авто-работ любой сложности, установлены сварочное оборудование, компрессор, тепловые пушки;
- на фасаде гаражного бокса № 475 расположена рекламная вывеска «Автосервис» предлагается список выполнения авто-работ, установлены сварочное оборудование, сверлильный станок, тепловые пушки.
В связи с установленным фактом использования тремя гаражными боксами электроэнергии в коммерческих целях, ООО «Иркутскэнергосбыт» произвело перерасчет стоимости электроэнергии за декабрь 2021 года по тарифу для тарифной группы «прочие потребители» (по нерегулируемой цене первой ценовой категории по уровню напряжения 0,4 кВт), исключив ранее оплаченный объем потребления электроэнергии по тарифу «население», и выставило к оплате счет-фактуру на сумму 130 496 рублей 54 копейки.
Указанные акты и видеозаписи к ним не могут быть приняты судом в качестве безусловных доказательств использования спорных гаражных боксов в коммерческих целях, ввиду следующего.
Данные акты составлены в августе 2021 года, тогда как требование за использование электроэнергии предъявлено за январь 2022 года. В свою очередь доказательств вновь проводимой проверки порядка потребления электроэнергии гаражным кооперативом в спорном периоде истцом в материалы дела не представлено.
Наличие на спорных гаражных боксах рекламных вывесок, наличие в помещениях вентиляторов, сварочного оборудования, тепловых пушек и др., само по себе не свидетельствует об использовании гаражных боксов в коммерческих целях, поскольку данное оборудование может быть использовано и в иных личных целях, в том числе и за пределами гаражного кооператива.
Пунктом 178 Основных положений № 442 установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Присутствовавший при проведении осмотра всех трех гаражных боксов председатель гаражного кооператива ФИО7 не наделен полномочиями действовать в интересах собственников спорных гаражных боксов, действовал исключительно в рамках взаимоотношений сторон по договору энергоснабжения, не по поручению данных собственников. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
Доказательств присутствия при проверке собственников гаражных боксов, равно как и их надлежащего извещения о проводимой проверке, материалы дела не содержат, соответственно истцом в том числе нарушен порядок проведения проверки, т.к. проверка
осуществлена не в отношении прибора учета электроэнергии ГСК «Ангарский», а в отношении конкретных гаражных боксов, собственники которых, безусловно, должны быть приглашены на проверку и составление актов.
В связи с изложенным представленные истцом акты не могут быть признаны судом относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем факт использования гаражных боксов в коммерческих целях в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не является доказанным.
Исходя из норм, применимых к спорным правоотношениям, оплате подлежит фактически поставленный ресурс (статьи 539, 544 ГК РФ). Поэтому расчет в рассматриваемом случае должен быть произведен в отношении объема потребления энергии, используемого для предпринимательской деятельности, и в отношении объема потребления энергии, используемого на коммунально-бытовые нужды.
Однако судом установлено, что такой расчет истцом не производился, поскольку гаражные боксы на территории гаражного кооператива не оборудованы отдельными приборами учета, весь объем отпущенного ресурса учитывается одним прибором учета (согласован в приложении № 6 к договору), раздельный учет электрической энергии в спорных трех гаражных боксах и иных нежилых помещениях не велся.
На основании изложенного и принимая во внимание, что факт использование трех гаражных боксов в коммерческих целях является не доказанным, предложенная истцом методика определения стоимости отпущенного ресурса противоречит действующему законодательству, иного расчета в материалы дела не представлено, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.05.2023 по делу № А19-1736/2022.
Исходя из акцессорного характера неустойки не имеется оснований и для возложения на ГСК «Ангарский» обязанности по уплате неустойки, в связи с чем в удовлетворении данного требования также надлежит отказать.
ООО «Иркутскэнергосбыт» при обращении в суд уплатило государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, с уточненных требований оплате подлежит госпошлина в сумме 9 311 рублей.
В связи с отказом в удовлетворении требований в полном объеме, судебные расходы по уплате госпошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на истца, в связи с чем не уплаченная сумма госпошлины подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутская
Энергосбытовая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в
сумме 7 311 рублей.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд
через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Б.В. Красько