Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-19189/2024

09 января 2025 года

Резолютивная часть объявлена 17 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Татаринова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Потаповой А.С.

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Саххолод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 694400, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680030, <...>)

третье лицо: Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 683008, <...>)

о признании незаконным решения от 08.08.2024 по делу № 7-3/627 о включении сведений в отношении ООО «Саххолод» в реестр недобросовестных поставщиков.

В судебное заседание явились:

от заявителя посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания) – ФИО1 по доверенности от 24.10.2024 № 1, диплом;

от Хабаровского УФАС России – ФИО2 по доверенности от 04.12.2023 № ТТ/12166/23, диплом (до перерыва); ФИО3 по доверенности от 03.11.2023 № ТТ/11099/23, диплом (после перерыва);

от УФСИН по Сахалинской области – не явились, извещены.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 09.12.2024 до 17.12.2024.

Суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Саххолод» (далее – общество, заявитель, ООО «Саххолод») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – УФАС по Хабаровскому краю, антимонопольный орган) от 08.08.2024 по делу № 7-3/627 о включении сведений в отношении ООО «Саххолод» в реестр недобросовестных поставщиков.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит исключить сведения о нем из реестра недобросовестных поставщиков в течение десяти дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (далее – УФСИН России по Сахалинской области).

Представитель общества в судебном заседании требование поддержал по основаниям, приведенных в заявлении, с учетом дополнительно представленных письменных пояснений.

Представитель антимонопольного органа в судебном заседании просила в удовлетворении заявленного требования отказать; представлен отзыв, а также материалы рассмотрения обращения.

УФСИН России по Сахалинской области надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, явка представителя не обеспечена, отзыв не представлен.

Изучив материалы дела, а также общедоступные сведения c Официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru, заслушав представителей сторон, суд выявил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора.

26.06.2024 заказчиком УФСИН России по Сахалинской области на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru опубликовано извещение № 0161100001224000052 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку молока питьевого в рамках гособоронзаказа.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 05.07.2024 № ИЭА1 ООО «Саххолод» признано соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам закупки.

18.07.2024 УФСИН России по Сахалинской области в Единой информационной системе размещён проект контракта без своей подписи с целью его подписания ООО «Саххолод» в связи с уклонением победителя (ООО «Сахалинское») от заключения контракта.

22.07.2024 в Единой информационной системе размещены сведения о приостановлении определения поставщика в связи с подачей ООО «Сахалинское» жалобы.

01.08.2024 в Единой информационной системе размещены сведения об отмене приостановки определения поставщика.

02.08.2024 в Единой информационной системе УФСИН России по Сахалинской области опубликован протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта; ООО «Саххолод» признано уклонившимся от заключения контракта.

УФСИН России по Сахалинской области направило в УФАС по Хабаровскому краю обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Саххолод», директоре (учредителе) ФИО4 в связи с уклонением от заключения контракта при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на поставку молока питьевого в рамках гособоронзаказа (извещение № 0161100001224000052).

Рассмотрев поступившее обращение, антимонопольный орган принял решение от 08.08.2024 по делу № 7-3/627, согласно которому определено:

- включить сведения, представленные заказчиком - УФСИН России по Сахалинской области об ООО «Саххолод» (ИНН <***>), директоре (учредителе) ФИО4 (ИНН <***>) в связи с уклонением от заключения контракта при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на поставку молока питьевого в рамках гособоронзаказа (извещение № 0161100001224000052) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года;

- признать заказчика нарушившим подпункт «а» пункта 2 части 6 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе;

- предписание не выдавать;

- передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Не согласившись с вышеуказанным решением, считая его незаконным, ООО «Саххолод» 29.10.2024 обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Как утверждает заявитель, включение сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков является несоразмерным вине ООО «Саххолод» и наступившим последствиям. Общество отмечает, что уже на протяжении длительного времени ООО «Саххолод» успешно заключает контракты на поставку продуктов питания на территории Сахалинской области с различными компаниями и учреждениями, имеет внушительный опыт по предоставлению подобного вида услуг, обладает для этого всеми необходимыми ресурсами, включая штат сотрудников и необходимое оборудование; с подобной ситуацией общество столкнулось впервые. Включением сведений в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Саххолод» причинён значительный материальный ущерб, в связи с тем, что в настоящее время общество лишено возможности участвовать в торгах для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а это является одной из значимых частей деятельности заявителя, что также является несоразмерным наказанием с учётом осуществлённых нами действий. ООО «Саххолод» отмечает, что оно в настоящий момент исполняет 378 контрактов в рамках Закона о контрактной системе; ранее было исполнено 864 контракта на общую сумму 161 981 464,68 руб. Применительно к рассматриваемой закупке общество отмечает, что контракт не был подписан ввиду подачи ООО «Сахалинское» в антимонопольный орган жалобы на действия заказчика, поскольку срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу; с учетом продления срок заключения контракта истекал 07.08.2024; ООО «Саххолод» признано уклонившимся от заключения контракта протоколом от 02.08.2024 преждевременно.

Антимонопольный орган на доводы заявителя возражает, считает оспариваемое решение законным и обоснованным; настаивает на том, что у ООО «Саххолод» имелась возможность для подписания контракта в установленный пятидневный срок, так как приостановления определения поставщика не влияет на возможность подписания контракта поставщиком.

Исследовав и оценив в порядке главы 7 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, заслушав представителей сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного обществом требования ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (статья 6 Закона о контрактной системе).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

- подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом);

- формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) протокол разногласий;

- формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке отказ от заключения контракта в случае, предусмотренном пунктом 1 части 17.2 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено частью 6 статьи 51 Закона о контрактной системе, в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, не выполнены требования пункта 3 части 3 настоящей статьи) и частью 5 настоящей статьи:

1) такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;

2) заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи:

а) формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;

б) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, в день размещения в единой информационной системе протокола, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящей части протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.

Из материалов дела судом установлено, что 18.07.2024 УФСИН России по Сахалинской области в Единой информационной системе размещён проект контракта без своей подписи с целью его подписания ООО «Саххолод», вследствие чего применительно к положениям части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе обществу следовало подписать проект контракта не позднее 25.07.2024 (пять рабочих дней).

Вместе с тем, 22.07.2024 антимонопольным органом было приостановлено определение поставщика в связи с подачей жалобы ООО «Сахалинское» на действия заказчика.

Глава 6 Закона о контрактной системе устанавливает возможность защиты прав участников закупки в административном порядке путем обжалования в контрольный орган в сфере закупок действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Механизм защиты прав участников закупки в административном порядке путем рассмотрения их жалоб контрольным органом в сфере закупок должен применяться в случаях действительных, а не мнимых нарушений прав и законных интересов участников закупки, и не должен создавать предпосылки для нарушения публичных интересов, состоящих в удовлетворении государственных (муниципальных) нужд при обеспечении экономности и результативности соответствующих бюджетных ассигнований.

В связи с этим положения главы 6 Закона о контрактной системе должны толковаться и применяться таким образом, чтобы обеспечить восстановление прав участников закупки, исключить возможность злоупотребления правом как со стороны участников закупки, так и заказчиков, обеспечить удовлетворение публичных интересов.

К одному из таких положений относится часть 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, согласно которой контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику требование о приостановлении определения поставщика в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

Из содержания приведенной нормы вытекает, что в случае, когда контрольный орган в сфере закупок приостанавливает определение поставщика в части заключения контракта, продлению подлежит именно срок заключения контракта.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункты 1 и 2) заключение договора требует достижения соглашения по всем существенным условиям, в требуемой в подлежащих случаях форме, между всеми его участниками, и происходит посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Основываясь на данных положениях гражданского законодательства, а также учитывая, что заключение контракта опосредуется взаимными действиями заказчика и победителя закупки, продлению на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе подлежит, в том числе, срок, установленный для подписания контракта победителем закупки и для его направления заказчику.

Таким образом, участник закупки, не направивший подписанный экземпляр контракта в период приостановления определения поставщика в связи с рассмотрением жалобы контрольным органом в сфере закупок, не считается уклонившимся от заключения контракта.

Данная правовая позиция приведена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020.

В силу части 3 статьи 106 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.

Учитывая изложенное, так как в силу части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу, применительно к настоящему случаю пятидневный срок для подписания проекта контракта подлежал продлению на пятидневный срок рассмотрения поданной ООО «Сахалинское» жалобы; в совокупности срок для подписания проекта контракта ООО «Саххолод» составил согласно расчетам суда 10 рабочих дней, то есть до 01.08.2024 включительно.

Вместе с тем, ООО «Саххолод» в данный срок проект контракта не подписало, вследствие чего, по мнению суда, общество было правомерно признано уклонившимся от заключения от заключения контракта протоколом от 02.08.2024. Ошибочное указание в протоколе иной даты подписания проекта контракта не опровергает то обстоятельство, что ООО «Саххолод» имело реальную возможность вплоть до 01.08.2024 подписать проект контракта, действуя с разумной степенью заботливости и осмотрительности.

Действительно, в ЕИС сведения об отмене приостановки определения поставщика были внесены лишь 01.08.2024.

Вместе с тем, из положений части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе следует, что срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению именно на срок рассмотрения жалобы по существу, но никак не на срок приостановления определения поставщика согласно записям ЕИС.

Поскольку сведения о поступлении жалобы, а также о дате ее рассмотрения общедоступны, суд приходит к выводу о том, что у общества имелась реальная возможность для определения даты конца срока подписания проекта контракта; оснований для иных суждения суд не усматривает; со стороны антимонопольного органа нарушений пятидневного срока рассмотрения жалобы допущено не было.

По существу обществом в материалы дела не представлены доказательства технической невозможности совершить необходимые действия по подписанию проекта контракта в установленный срок равно как не представлены доказательства принятия всех возможных мер по извещению заказчика о возникновении препятствий для своевременного подписания проекта контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Закона о контрактной системе ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

В силу части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры осуществления закупки обязательств. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах по осуществлению закупок.

Вместе с тем основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения его условий, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе, приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как признанным победителем закупки и нарушающее права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке.

По смыслу Закона о контрактной системе включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков, по сути, является санкцией за недобросовестное поведение поставщика (исполнителя, подрядчика).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В данном случае уклонение от заключения контракта выражалось в допущенном ООО «Саххолод» бездействии, когда участник электронного аукциона, не проявляя в должной степени заботливости и осмотрительности, не принимает необходимых мер по последовательному и неукоснительному соблюдению регламентированной законом процедуры заключения контракта, создавая тем самым условия, не позволяющие заказчику с оптимальными издержками добиться заданных результатов, что ведет к неэффективному использованию бюджетных средств.

В поведении участника закупки, по мнению суда, наличествуют признаки недобросовестности, так как к исходу срока, отведенного на подписание проекта контракта (с учетом его продления на пять рабочих дней), ООО «Саххолод» не исполнило обязательства, предусмотренные статьей 51 Закона о контрактной системе, заказчик не получил того, на что он обоснованно рассчитывал в случае добросовестного поведения контрагента.

При этом недобросовестность юридического лица определяется не только его виной, как субъективным отношением к содеянному, но и той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота.

Нарушение процедуры заключения контракта, влекущее признание участника уклонившимся от заключения контракта, и включение сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков, носит формальный характер, в связи с чем, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1078 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – Правила № 1078).

Пунктом 14 Правил № 1078 установлено, что орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом «а» пункта 13 настоящих Правил, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

а) заказчиком нарушены установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требования:

к определению такого участника закупки лицом, с которым заключается контракт;

к направлению такому участнику закупки проекта контракта, заключению контракта, признанию участника закупки уклонившимся от заключения контракта;

б) участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта;

в) участником закупки не выполнены требования, предусмотренные Федеральным законом для заключения контракта, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится невыполнение требований, предусмотренных Федеральным законом для заключения контракта, по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Как выявлено судом, какие-либо обстоятельства из числа перечисленных в пункте 14 Правил № 1078 отсутствуют; со стороны заказчика нарушений не допущено; доказательств совершения участником закупки в срок до признания его уклонившимся от заключения контракта действий, свидетельствующих об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта, не представлено.

По существу материалами дела подтверждается факт уклонения ООО «Саххолод» от заключения контракта, что определенно расценивается судом как недобросовестное поведение.

Отсылка общества на наличие множества исполненных ранее обязательств по контрактам судом во внимание не принимается, так как в настоящем споре оценке подлежит поведение общества применительно к заключению конкретного контракта.

По существу все приведенные ООО «Саххолод» доводы не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения антимонопольного органа; со стороны ООО «Саххолод», обязанного соблюдать действующее законодательство, не были приняты необходимые мер по соблюдению норм Закона о контрактной системе, не проявлена необходимая степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельств и условиям гражданского оборота.

Включение общества в реестр недобросовестных поставщиков не подавляет экономическую самостоятельность и инициативу заявителя, не ограничивает чрезмерно его право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности, не препятствует осуществлению им своей хозяйственной деятельности.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

Поскольку решение антимонопольного органа от 08.08.2024 по делу № 7-3/627 о включении сведений в отношении ООО «Саххолод» в реестр недобросовестных поставщиков соответствует положениям Закона о контрактной системе, так как обстоятельство уклонения ООО «Саххолод» от заключения контракта подтверждается материалами дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного требования отказать.

Ввиду отказа в удовлетворении заявленного требования судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.А. Татаринов