Актуально на:
15 декабря 2018 г.
Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст. 247 УК РФ

Статья 247 УК РФ. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (действующая редакция)

1. Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, -

наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.

Комментарий к ст. 247 УК РФ

1. Запрещенные виды опасных отходов содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрыво- и пожароопасностью, высокой реакционной способностью), или возбудителей инфекционных болезней либо представляют непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека сами по себе или при вступлении в контакт с другими веществами.

Радиоактивные вещества - это не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение.

К химическим веществам относятся токсичные химические препараты, не подвергающиеся распаду и воздействующие на человека и окружающую природную среду, в том числе и используемые в сельскохозяйственном производстве.

Бактериологическими веществами являются микроскопические, как правило, одноклеточные организмы, вызывающие болезни человека, животных и растений.

Запрещенными видами опасных отходов признаются отходы, производство которых запрещено: в любом случае (сильнодействующие отравляющие вещества, могущие иметь военное предназначение либо использоваться для производства оружия массового поражения); при осуществлении определенных технологических процессов (как побочный продукт); в объеме, превышающем установленный специальным нормативным актом или нормативно-техническими документами, либо в определенных концентрациях, либо в определенных местах и в определенные периоды времени, либо без надлежащего разрешения (лицензии).

Опасные отходы - это не пригодные для производства продукции, утратившие свои потребительские свойства виды сырья, пасто-, газо-, парообразные вещества и энергия, способные вызвать поражение живых существ и среды их обитания. Они подразделяются на ядовитые (токсичные), радиоактивные и иные, для каждого из которых установлены соответствующие классы токсичности.

Радиоактивными отходами являются ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.

Опасными (токсичными) веществами признаются органические и неорганические вещества (их соединения, продукты, их содержание), которые при поглощении или контакте с организмом либо при внесении их в окружающую среду могут посредством химических или физико-химических процессов причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде.

2. Производство - действия промышленного характера, целенаправленно осуществляемые в рамках избранного технологического процесса таким образом, что они приводят к появлению запрещенных видов опасных отходов в качестве основного или побочного продукта, которые не уничтожаются и не обезвреживаются.

Транспортировка - перемещение с мест производства, сбора, складирования, хранения к месту переработки, захоронения или уничтожения.

Хранение - помещение отходов в накопители в целях последующего повторного использования либо извлечения для захоронения.

Захоронение - постоянное размещение в специально оборудованных местах, контейнерах.

Использование предполагает эксплуатацию свойств отходов любыми предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчинения, а также отдельными гражданами.

Иное обращение с опасными веществами и отходами характеризуется сложной, многоэтапной деятельностью, которая включает:

- обезвреживание - освобождение от вредных примесей;

- утилизацию - извлечение полезных продуктов;

- складирование - временное размещение отходов;

- сбор - накопление в месте образования.

3. Нарушение указанных правил должно создавать угрозу причинения существенного вреда здоровью человека (см. комментарий к ст. 246 УК) или окружающей среде.

4. Преступление считается оконченным с момента создания реальной угрозы наступления указанных в законе последствий.

5. Субъективная сторона преступления предполагает умышленную форму вины.

6. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил обращения экологически опасных веществ и отходов.

7. Загрязнение, отравление или заражение означает существенное ухудшение окружающей природной среды в связи с внесением в нее радиоактивных или химических веществ, значительно превышающих установленные предельно допустимые концентрации, или бактериологических веществ (паразитарных, инфекционных возбудителей заболеваний и проч.), устранение или нейтрализация воздействия которых требует затраты значительных материальных средств или невозможна в обозримый период.

Массовая гибель животных - одновременная гибель одного или нескольких видов животных на значительной территории.

8. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

9. Зонами экологического бедствия объявляются участки и территории РФ, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей среды, повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Зона чрезвычайной экологической ситуации - это участки территории, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

10. Ответственность по ч. 3 ст. 247 УК наступает за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей.


Судебная практика по статье 247 УК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N 5-АПУ17-92, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция
    Генеральной прокуратурой Российской Федерации удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан о выдаче Юсупова Б.Ю. для привлечения его к уголовной ответственности за мошенничество, совершенное в крупном размере, т.е. по п. «а» ч. 3 ст. 247 УК Республики Таджикистан. Не согласившись с принятым решением, Юсупов Б.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой ставил вопрос о признании решения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации незаконным и просил производство по делу прекратить. Обжалуемым постановлением Московского городского суда от 25 августа 2017 года жалоба Юсупова Б.Ю. оставлена без удовлетворения...
  • Решение Верховного суда: Определение N 19-УД15-18, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация
    Судебное разбирательство по уголовному делу в отношении Кесовой Е.И. проведено в отсутствие подсудимой на основании ч. 5 ст. 247 УПК РФ. В кассационной жалобе осужденная Кесова Е.И., считая приговор незаконным и необоснованным, просит его отменить...
  • Решение Верховного суда: Определение N 45-АПУ14-54, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция
    установила: Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 05 февраля 2014 года удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан о выдаче Хайдаровой Г.А. для привлечения к уголовной ответственности по п. «б» ч. 4 ст. 247 УК РТ. Постановлением суда от 21 июля 2014 года это постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации отменено по следующим основаниям. Поводом для вынесения постановления заместителя Генерального прокурора РФ послужили представленные таджикской стороной постановления о привлечении Хайдаровой Г.А. в качестве обвиняемой...
Изменения документа
Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...