Решение Верховного суда: Постановление N 34-АД16-8 от 17.01.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№34-АД16-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 17 января 2017 года

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П рассмотрев жалобу защитника Тумаркина Л.Я., действующего на основании доверенности в интересах Кузнецовой А.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 09 ноября 2015 года, решение судьи Мурманского областного суда от 21 декабря 2015 года и постановление исполняющего обязанности председателя Мурманского областного суда от 26 июля 2016 года, вынесенные в отношении Кузнецовой А А по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 11 июня 2015 года Кузнецова А. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Решением судьи Мурманского областного суда от 07 августа 2015 года постановление судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 11 июня 2015 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Полярнозоринский районный суд Мурманской области.

Постановлением судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 09 ноября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Мурманского областного суда от 21 декабря 2015 года и постановлением исполняющего обязанности председателя Мурманского областного суда от 26 июля 2016 года производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецовой А А прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации защитник Тумаркин Л.Я. просит отменить судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считая их незаконными.

Кузнецова А.А. уведомлена в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше судебные акты.

В установленный срок Кузнецова А.А. возражения на данную жалобу не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы защитника Тумаркина Л.Я., прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из представленных материалов дела усматривается, что поводом к возбуждению отношении Кузнецовой А.А. дел об административных правонарушения предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило обстоятельство, что 12 сентября 2014 года в 22 часа 45 минут на 0 км + 90 м автоподъезда к поселку Зашеек Полярнозоринского района Мурманской области Кузнецова А.А., управляя автомобилем государственный регистрационный знак совершила столкновение с автомобилем « », государственный регистрационный знак,

под управлением Кузнецовой А.Н.

В результате указанного дорожно-транспортного происшествия пассажирам автомобиля « » К причинен легкий вред здоровью, Н - вред здоровью средней тяжести, водителю автомобиля « » Кузнецовой А.Н. - легкий вред здоровью.

По данному факту 13 апреля 2015 года в отношении Кузнецовой А.А составлены протоколы об административных правонарушениях предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым Кузнецова А.А. нарушила пункты 1.5, 19.2, 10.1 Правил дорожного движения (л.д. 3 - 7), что повлекло последствия в виде вреда здоровью потерпевших.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецовой А.А., судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области оценив собранные по делу доказательства, в том числе заключение автотехнической экспертизы № № 1463/01-3, 1465/01-4 от 25 сентября 2015 года по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пришел к выводу об отсутствии в действиях Кузнецовой А.А. состава административного правонарушения.

С выводами судьи районного суда согласились судья областного суда и исполняющий обязанности председателя Мурманского областного суда рассмотревшие жалобы защитника потерпевших Турмакина Л.Я. на постановление по делу об административном правонарушении, не усмотрев оснований для его отмены.

Норма статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести судья по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации настоящей жалобы срок давности привлечения Кузнецовой А.А. к административной ответственности истек, производство по делу в отношении последней было прекращено за отсутствием состава административных правонарушений, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление судьи Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 09 ноября 2015 года, решение судьи Мурманского областного суда от 21 декабря 2015 года и постановление исполняющего обязанности председателя Мурманского областного суда от 26 июля 2016 года, вынесенные в отношении Кузнецовой А А по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Тумаркина Л.Я. - без удовлетворения Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов