Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.06.2026 N 24 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2026 г. N 24

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ"

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации

постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы".

2. Представлять данный проект федерального конституционного закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателю Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации Н.В. Тимошину.

Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
И.В.КРАСНОВ

Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
О.К.ЗАТЕЛЕПИН

Вносится Верховным Судом
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений
в отдельные федеральные конституционные законы

Статья 1

В части 17 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6930; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".

Статья 2

В части 17 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6931; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".

Статья 3

В части 16 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6932; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".

Статья 4

В части 16 статьи 10 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6933; 2025, N 51, ст. 7969) слова "до 1 января 2027 года" заменить словами "до 1 января 2030 года".

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального конституционного закона "О внесении
изменений в отдельные федеральные конституционные законы"

Образование в составе Российской Федерации в 2022 году новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области повлекло возникновение ряда правовых вопросов, связанных с интеграцией воссоединенных регионов в отечественную правовую систему.

Федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ и 8-ФКЗ о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области установлено, что особенности применения на территориях указанных субъектов уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации до 1 января 2027 года определяются федеральным законом.

В Федеральном законе от 31 июля 2023 года N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", определившем такие особенности, закреплены специальные правила, которые действуют в ходе производства по уголовным делам и материалам на этапе предварительного расследования и судебного разбирательства, а также на стадии исполнения приговора.

Относительно процедуры судебного производства в указанном законе в том числе установлено, что положения пунктов 2 и 2.1 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении уголовных дел судом с участием присяжных заседателей применяются на территориях воссоединенных регионов с 1 января 2027 года.

Кроме того, в названном законе закреплен специальный правовой механизм пересмотра судебных решений, вынесенных по уголовным производствам судами Украины, в отношении лиц, необоснованно подвергнутых уголовному преследованию украинскими властями.

Результаты проведенного Верховным Судом Российской Федерации анализа правоприменительной практики свидетельствуют о недостаточности предусмотренного срока и необходимости продолжить применение указанных законоположений для разрешения вопросов в сфере уголовного судопроизводства и после 1 января 2027 года.

С учетом изложенного проектом федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" предлагается продлить действие норм об особенностях применения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства на территориях воссоединенных регионов до 1 января 2030 года.

Взаимосвязанное изменение будет внесено в Федеральный закон от 31 июля 2023 года N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР,
федеральных конституционных законов, федеральных законов
и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"

В связи с принятием Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" не потребуется признание утратившими силу, приостановление действия или принятие законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" потребуется внесение изменения в Федеральный закон от 31 июля 2023 года N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Указанное изменение предложено в соответствующем проекте федерального закона.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального конституционного закона "О внесении
изменений в отдельные федеральные конституционные законы"

Принятие Федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.