2025-07-29 04:05:57 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-21-126/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...> 22 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области Разуваев Дмитрий Александрович,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО3, <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 часов 01 минуту ФИО3, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 2 ст. 13. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42. п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1-4 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» не исполнил предписание Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской. Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия об устранении выявленных нарушений земельного законодательства № <НОМЕР> года. По сроку предписание должно быть исполнено не позднее 18 марта 2025 года, фактически предписание не исполнено, документов о его исполнении не представлено. В судебное заседание ФИО3, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений или ходатайств об отложении рассмотрения дела на судебный участок не представил, причины неявки суду неизвестны. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Поскольку сведениями об уважительности причин неявки ФИО3 в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу совершенного правонарушения, мировой судья считает, что неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, в связи с чем судья рассматривает административное дело в отсутствие ФИО3 Исследовав в совокупности доказательства, полученные по делу, суд приходит к выводу, что вина ФИО3, в совершении административного правонарушения нашла своё полное подтверждение, исходя при этом из следующего. В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно выпискам из ЕГРН от <ДАТА11> <НОМЕР> от <ДАТА12> <НОМЕР> ФИО3 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>. номер государственной регистрации права 34-34/004-34/004/001/2016-4724/2, дата государственной регистрации <ДАТА13> В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с п.2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления. иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе директивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии c их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Ст. 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг. Неиспользование (отсутствие ведения какой-либо деятельности), использование не по целевому назначению, а также нерациональное, неправильное использование земли сельскохозяйственного назначения ведет к ухудшению почвы и качества земли, снижению плодородия и иным негативным процессам. Согласно статье 261 Гражданского кодекса РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лип. При этом свобода ведения хозяйственной деятельности на земельных участках сопряжена с установленными обязанностями по их защите. Таким образом, обязанности по защите и охране земельных участков, в том числе по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями возложены на собственника земельного участка и иных лиц, осуществляющих деятельность на указанном участке. Частью 1 ст. 6 Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: в рамках Федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаком неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению является: наличие на 50 и более процентах площади, земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель. Согласно материалам дела с <ДАТА18> по <ДАТА19> в соответствии с решением от <ДАТА20> <НОМЕР> заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия <ФИО1> в отношении ФИО3. ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: 403857, <АДРЕС>, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 144 000 кв. м., расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о чем <ДАТА19> был составлен акт проверки <НОМЕР> ДП-<ДАТА19> по результатам проведенной проверки установлено, что <ДАТА21> на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА22> осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в форме выездного обследования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, площадью 144 000 кв. м., в ходе которого установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> не используется для сельскохозяйственного производства. На площади 144 000 кв. м установлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а именно: полынь, пырей, тысячелистник, цикорий, ромашка, вяз обыкновенный, лох серебристый: высота травостоя составляет от 0,1 м до 1 м. высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. На указанном земельном участке на момент осмотра отсутствуют следы выпаса сельскохозяйственных животных, сенокошения и иной сельскохозяйственной деятельности. Были отсняты точки с географическими координатами: <НОМЕР>. В целях принятия мер реагирования Управлением, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ФИО3 <ДАТА23> объявлено предостережение <НОМЕР> о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. <ДАТА24> на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА25>, в целях контроля исполнения предостережения <НОМЕР> о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА23>, осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: обл. <АДРЕС>, площадью 144 000 кв. м., в ходе которого установлено, что земельный участок не используется для сельскохозяйственного производства. В местах с географическими координатами с географическими координатами: Т1 N 50.05503 Е 45.29285, Т2 N 50.05366 Е 45.29136, Т3 N 50.05312 Е 45.28986, Т4 N 50.05538 Е 45.29247 установлено, что земельный участок на всей площади зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью: полынь, пырей, тысячелистник, цикорий, ромашка, вяз обыкновенный, лох серебристый. Высота травостоя составляет от 0.1 м до 1 м, высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. На указанном земельном участке на момент осмотра отсутствуют следы выпаса сельскохозяйственных животных, сенокошения и иной сельскохозяйственной деятельности. В Управление поступил ответ ГБУ ВО «Центр информационных технологий Волгоградской области» от <ДАТА26> <НОМЕР> на запрос <НОМЕР>, согласно которому по результатам дешифрирования космических фотоснимков в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 144 000 кв. м., расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлено непроведение мероприятий по культуротехнической обработке почвы, зарастании сорной растительностью в период с 2020 по 2023 (включительно) годы. На <ДАТА19> ФИО3 не предоставлены доказательства проведения мероприятий, направленных на повышение урожая и его качества, соблюдения пастбищеоборота, а также документы, подтверждающие ведение деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством, выпасом скота и сенокошением, а также договор передачи земельного участка в аренду другим лицам, действующие на момент обнаружения, тем самым нарушение не устранено. В связи с выявленными нарушениями обязательных требований <ДАТА19> ФИО3 выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации на земельных участках сельскохозяйственного назначения, срок исполнения которого истек <ДАТА27> <ДАТА28> на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА29> и проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА19> проведен осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 144000 кв. м. Осмотром установлено, что данный земельный участок по всей площади не используется по целевому назначению (для сельскохозяйственного производства). На площади 133000 кв.м, обнаружено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а именно: полынь, пырей, тысячелистник, цикорий, ромашка, вяз обыкновенный, лох серебристый: высота травостоя составляет от 0,1 м. до 1 м, высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. Географические координаты мест зарастания: N50.05559° Е45.29038°; N50.05487° Е45.29262°; N50.05365° E45.28900°. В ходе дальнейшего обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>. на площади 11000 кв.м, обнаружены следы проведения работ по выкорчевыванию деревьев, а также выявлено зарастание сорной травянистой растительностью (полынь, пырей, тысячелистник, цикорий, ромашка). Географические координаты данного зарастания и мест проведения работ по выкорчевыванию деревьев: N50.05542° Е45.29348°; N50.05513° Е45.29309°; N50.05603° Е45.29234°. На момент выезда устраненные деревья не убраны и лежат в непосредственной близости от мест выкорчевывания. На указанном земельном участке на момент осмотра отсутствуют следы выпаса сельскохозяйственных животных, сенокошения и иной сельскохозяйственной деятельности. Таким образом, данное Предписание <НОМЕР> от <ДАТА19> не исполнено. По решению от <ДАТА30> в 10 час. 00 мин. <НОМЕР> заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской. Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - Управление) <ФИО2> проведена внеплановая документарная проверка с <ДАТА31> 10 час. 05 мин. по <ДАТА32> 11 час. 00 мин., в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 144 000 кв. м., расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (контролируемое лицо: ФИО3, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированный по адресу: 403857. <АДРЕС>), На <ДАТА32> ФИО3 не предоставлены: 1) документы, подтверждающие полномочия представителя на представление интересов контролируемого лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий: 2) письменные объяснения по факту бездействия в проведении выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям предписания <НОМЕР> от <ДАТА19>: 3) документы, свидетельствующие о проведении мероприятий по исполнению требований предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА19>. 4) по земельному участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком и иные правоустанавливающие документы на земельные участки сельскохозяйственного назначения, зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках, которые в установленном законом порядке не подлежат государственной регистрации, а также документы, являющиеся основанием ограничения прав и обременения объектов недвижимости, отсутствующие в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления. Материалами проверки установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА19> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации ФИО3, ИНН: <НОМЕР>. адрес регистрации: 403857, <АДРЕС>, в установленный срок не исполнено (до <ДАТА35>) В связи с выявленными нарушениями обязательных требований <ДАТА32> ФИО3 выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации на земельных участках сельскохозяйственного назначения, срок исполнения до <ДАТА36> На основании Решения по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения от <ДАТА37>, срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации предписания <НОМЕР><ДАТА>, отсрочено до <ДАТА38> включительно. На основании Решения по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения от <ДАТА39>, срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации предписания <НОМЕР><ДАТА>, отсрочено до <ДАТА8> включительно. Согласно ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном Контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает дополнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий. предусмотренных пунктами 1-6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. <ДАТА41> на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА8> проведён осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 144 000 кв. м. расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Осмотром установлено, что данный земельный участок по всей площади не используется по целевому назначению (для сельскохозяйственного производства). На площади 92 600 кв.м, обнаружено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а именно: полынь, пырей, тысячелистник, цикорий, вяз обыкновенный, лох серебристый: высота травостоя составляет от 0,1 м. до 1 м. высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. Географические координаты мест зарастания: Т1 N 50.05553 Е 45.29086, Т2 N 50.05588 Е 45.29047, Т3 N 50.05474 Е 45.28985, Т4 N 50.05296 Е 45.28953; Т5 N 50.05183 Е 45.28940, Т6 N 50.05402 Е 45.28754. В ходе дальнейшего обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, на площади 51 400 кв.м, обнаружены следы проведения работ по выкорчевыванию деревьев, а также выявлено зарастание сорной травянистой растительностью (полынь, пырей, тысячелистник, цикорий). Географические координаты данного зарастания и мест проведения работ по выкорчевыванию деревьев: Т1 N 50.05259 Е 45.29031, Т2 N 50.05383 Е 45.28889, Т3 N 50.05382 Е 45.29162, Т4 N 50.05447 Е 45.29040; Т5 N 50.05607 Е 45.29209, Т6 N 50.05515 Е 45.29231. На момент выезда устраненные деревья не убраны и лежат в непосредственной близости от мест выкорчевывания. На указанном земельном участке на момент осмотра отсутствуют следы выпаса сельскохозяйственных животных, сенокошения и иной сельскохозяйственной деятельности. Согласно выписке ЕГРН от <ДАТА42> <НОМЕР>, ФИО3 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>. номер государственной регистрации права 34-34/004-34/004/001/2016-4724/2, дата государственной регистрации <ДАТА13> Таким образом, предписание <НОМЕР><ДАТА> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации ФИО3, ИНН: <НОМЕР>, адрес регистрации: 403857, <АДРЕС>. в установленный срок не исполнено (до <ДАТА43>), документов и сведений, свидетельствующих о проведении мероприятий по исполнению требований предписания в полном объеме в Управление ФИО3 не представлено. На момент рассмотрения дела, предписание <НОМЕР><ДАТА> не отменено, является законным, однако исполнено в срок не было. Доказательств невозможности исполнить в срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, суду не представлено.
Данных, подтверждающих, что ФИО3 обжаловал предписание, в материалах дела не имеется, каких-либо ходатайств о продлении срока исполнения предписания после <ДАТА8>, не имеется.
Таким образом, предписание <НОМЕР><ДАТА> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации ФИО3 в установленный срок до <ДАТА8> не исполнено, в связи с чем в отношении ФИО3 составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА44> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки.
Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, действия правильно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, а так же для признания совершенного противоправного деяния малозначительным, суд не усматривает. При назначении ФИО3 вида и размера наказания, мировой судья, руководствуясь требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение правонарушения впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В связи с чем, суд назначает наказание ФИО3 в виде административного штрафа. При этом санкция части 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ). Принимая во внимание, что санкция ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в данном случае предусматривает минимальный размер административного штрафа 10000 рублей, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО3, его финансовое положение, а так же совершение административного правонарушения впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений, суд приходит к выводу назначить наказание ФИО3 в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Руководствуясь ст. 29.7, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию, с применением частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:
получатель платежа УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделении Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18715000, административный штраф по делу № 5-21-126/2025 от 22.05.2025 г., УИН 0355266600005500007270824. Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области. Постановление может бытьобжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №21 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Разуваев