Решение по административному делу
Дело N 3-503/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кыштым Челябинской области 08 ноября 2023 года
Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области Календарев А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области 07.11.2023 составлен протокол об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, который совместно с прилагаемыми материалами передан мировому судье судебного участка № 2, для рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
В ходе подготовки к рассмотрению данного дела при проверке правильности составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, а также правильности оформления иных материалов дела, выявлены существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела и вынесению законного и обоснованного постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Судьи рассматривают дела, указанные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесенные к их исключительной компетенции, а также отнесенные к компетенции должностных лиц дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение связи с тем, что должностное лицо с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств, признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Определение выносится в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе, содержать мотивы принятого решения.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в том числе признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Приказом МВД РФ от 11.01.2016 №1 с 1 мая 2016 года в подразделениях МВД введено в действие программное обеспечение - Сервис обеспечения охраны общественного порядка (СООП) на базе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, в котором предусмотрено наполнение в автоматическом или автоматизированном режиме сведениями о лицах, совершивших административные правонарушения, отнесенные законодательством об административных правонарушениях к подведомственности органов внутренних дел Российской Федерации.
Из определения от 07.11.2023, вынесенного должностным лицом МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области следует, что ФИО1 посягал на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем ему необходимо назначить наказание в виде административного ареста.
Вместе с тем, в предоставленных мировому судье материалах, отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности, в том числе сведения из СООП, ввиду чего мировой судья лишен возможности всестороннего, полного, объективного изучения данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе, возможного наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Также, определение не содержит мотивов о невозможности рассмотрения данного материала должностным лицом отдела полиции.
При указанных обстоятельствах у суда нет оснований для принятия дела к своему производству. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4. ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, возвратить в МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области.
Мировой судья /подпись/ А.А. Календарев Копия верна. Мировой судья А.А. Календарев