26MS0151-01-2023-001963-02

по делу №3-584-07-423/2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Георгиевск 13 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края Шафорост Александра Александровна, с участием ФИО1, ее защитника Бибер Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по адресу: <...>, кабинет № 10 Ставропольский край, в отношении гражданина Российской Федерации,

ФИО1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, будучи зарегистрированной по адресу: ст. Незлобная, Георгиевского городского округа Ставропольского края, ул. 1-я Незлобненская, 24, являясь директором юридического лица ООО «Космос» ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, 17.04.2023 года представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, расположенную по адресу: <...>, являющуюся органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, комплект документов от 17.04.2023 года вх. 5635 А содержащий заведомо ложные сведения относительно состава участников, принявших решение о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что совершила правонарушение по причине юридической неграмотности.

Защитник Бибер Л.В. в судебном заседании просила учесть, что правонарушение совершенно не умышленно.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Диспозиция части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 26512315800201000002 от 03.07.2023 года, составленному начальником отдела Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю ФИО2, ею при осуществлении должностных полномочий обнаружено, что в регистрирующий орган должностным лицом ФИО1 17.04.2023 года представлен комплект документов вх. 5635А в отношении ООО «Космос» для государственной регистрации уведомления о принятом решении о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

В соответствии с пп. 11, 12 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон № 14-ФЗ) к компетенции общего собрания участников общества относятся вопросы по принятию решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидационной комиссии.(

Как следует из п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решения очных собраний участников хозяйственных обществ удостоверенные нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров выполняющим функции счетной комиссии, в порядке, установленном подпунктами 1 - 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом общества с ограниченной ответственностью решением общего собрания участников такого общества, принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к п. 3 ст. 163 ГК РФ.

Исходя из п. 2 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 г решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, в соответствии с которым в отношении решений общества будет применяться альтернативный способ подтверждения, требует нотариального удостоверения.

Применение положений пп.3 п.3 ст.67.1 ГК РФ в части определения способа подтверждения принятия общим собранием решения и состава участников общества, присутствовавших при принятии данного решения, допустимо только при единогласном решении участников общества . Решение о внесении изменений в устав в соответствии со свидетельством от 09.02.2023 года, а так же п.13.9 устава были приняты ФИО1, обладающей 19,4% голосов, следовательно, определение способа подтверждения решения не может состояться в отсутствии единогласного решения всех участников общества, следовательно, решение от 09.02.2023 года об определении способа подтверждения решения является ничтожным. Как следствие, представленное решение от 17.04.2023 года не может быть рассмотрено регистрирующим органом в качестве документа, предусмотренного п.1 ст.20 Закона№129-ФЗ и принятым в соответствии с требованиями пп. 3 п.3 ст. 67.1 ГК РФ.

Следовательно, заявление содержит недостоверные сведения о принятом решении о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, в связи с несоблюдением порядка подтверждения принятых решений.

Также регистрирующим органом было установлено, что ранее 20.02.2023 в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю ФИО1 был представлен комплект документ вх. 2469А в отношении ООО "КОСМОС" для государственной регистрации уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

По результатам рассмотрения данного комплекта документов регистрирующим органом вынесено решение об отказе в государственной регистрации вх. 2469А в связи с несоблюдением порядка подтверждения принятых решений.

Названное решение об отказе от 01.03.2023 года направлено ФИО1 по адресу электронной почты, указанной в заявлении. Однако, ФИО1 не устранив нарушение в отношении порядка и способа принятия решения, повторно представила комплект документов государственной регистрации уведомления о принятом решении о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

Следовательно, комплект документов вх. 5635А от 17.04.2023 года содержит заведомо ложные сведения о принятом решении о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора в связи с нарушением порядка подтверждения принятого решения.л

Должностное лицо надлежащим образом уведомлено о дате и времени составления проток назначенное время не явилась, представила ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении в ее отсутствие.

Следовательно, комплект документов вх. 5635 А от 17.04.2023 года содержит заведомо ложные сведения о принятом решении о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора в связи с нарушением порядка подтверждения принятого решения.

Таким образом, ФИО1, нарушив требования: ст.25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", совершила административное правонарушение: Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090585572166 извещение, направленное ФИО1 о дате времени и месте составления протокола вручено адресату 17 июня 2023 года

Согласно копий документов, представленных при государственной регистрации юридического лица и расписки в получении указанных документов, комплект документов от 17.04.2023 вх.5635 А содержит заведомо ложные сведения о принято решении о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора в связи с нарушением порядка подтверждения принятого решения.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя ходатайство ФИО1 о передаче дела для рассмотрения по месту ее жительства удовлетворено, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Космос» ФИО1 передано для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности мировому судье судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края.

Исходя из указанных обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 статье 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1, будучи зарегистрированной по адресу: ст. Незлобная, Георгиевского городского округа Ставропольского края, ул. 1-я Незлобненская, 24, являясь директором юридического лица ООО «Космос» ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, 17.04.2023 года представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, расположенную по адресу: <...>, являющуюся органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, комплект документов от 17.04.2023 года вх. 5635 А содержащий заведомо ложные сведения относительно состава участников, принявших решение о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренным статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений мировым судьёй не установлено.

Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьёй учитывается раскаяние в содеянном.

Как, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьёй учитывается признание вины.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде дисквалификации в пределах санкции части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Разъяснить ФИО1, что согласно статье 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о дисквалификации должно быть исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, немедленно после вступления постановления в законную силу, исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Копию вступившего в законную силу постановления о дисквалификации направить в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган - Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой Службы России N 11 по Ставропольскому краю, для внесения сведений о ФИО1 в реестр дисквалифицированных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Шафорост