КОПИЯ 70MS0028-01-2023-003536-23 Дело № 5-826/2023 (3)>ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
1. сентября 2023 г. мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска Шмаленюк З.А. (<...> каб. 113),
рассмотрев в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 (паспорт <НОМЕР>), родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133,
установил:
ФИО2 с 28.05.2013 по 01.06.2023 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133 осуществил самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Так, 10.07.2023 в 15.55 час. должностным лицом, уполномоченным составлять соответствующий протокол об административном правонарушении, выявлен факт того, что ФИО2 в период с 18-20 час. 28.05.2013 по 01.06.2023 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133 самовольно использовал электрическую энергию.
ФИО2 и представитель потерпевшего АО «Томскэнергосбыт», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, не явились; ФИО2 заявил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и представителя потерпевшего. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из протокола об административном правонарушении серия <НОМЕР> <НОМЕР> от 10.07.2023 основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что с 18-20 час. 28.05.2023 по 01.06.2023 ФИО2, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133, самовольное использовал электрическую энергию по вышеуказанному адресу; в качестве объяснений ФИО2 указал что с правонарушением не согласен, указав, что подключил провод, пломба на котором отсутствовала.
Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо существенных нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Судья считает, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств: - рапортом от 26.06.2023 об обнаружении признаков правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ по вышеуказанному адресу; - рапортом от 05.07.2023 об обнаружении признаков правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133; - заявлением АО «Томскэнергосбыт» от 25.06.2023 о том, что в ходе проведения мероприятий по контролю за потреблением электрической энергии выявлено несанкционированное, самовольное подключение к источнику электроэнергии по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133, по которому в связи с задолженность 19.04.2023 введен режим ограничения (приостановления) предоставления электрической энергии; однако 01.06.2023 выявлено самовольное подключение к электроэнергии вышеуказанной квартиры. Данное заявление поступило в адрес ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска 26.06.2023. - актом об ограничении (приостановления) предоставления электроэнергии от 19.04.2023, согласно которому по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133, предоставление электроэнергии приостановлено, установлена пломба 5572098, показание 02577; ФИО2 предупрежден о последствиях нарушения ограничения (отключения) режима потребления электроэнергии; акт подписан ФИО2 - актом проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 01.06.2023, согласно которому по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133 выявлено несанкционированное самовольное подключение, введено повторное приостановление с демонтажем индивидуального прибора учета и принятием на ответственное хранение; показание 02606; акт подписан потребителем; - письменным объяснением представителя потерпевшего АО «Томскэнергосбыт» <ФИО1> с приложением диска с аудиозаписью телефонного разговора. Согласно объяснениям в связи с задолженностью по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133 в размере 1067,27 коп. лицо проживающее по данному адресу было уведомлено по телефону о предстоящем ограничении электроэнергии и размере задолженности на 27.02.2023; 19.04.2023 в связи с неуплатой задолженности введен режим ограничения (приостановления) предоставления электрической энергии от индивидуального прибора учета с установлением пломбы, о чем составлен акт от 19.04.2023; 01.06.2023 выявлено несанкционированное, самовольное подключение со срывом пломбы, о чем составлен акт, а также проведено повторное приостановление (ограничение) электроэнергии с демонтажем индивидуального прибора учета и принятием на ответственное хранение. - письменным объяснением ФИО2 от 06.07.2023, согласно которому последний проживает по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10-133, по телефону представитель АО «Томскэнергосбыт» сообщил о наличии задолженности, об отключении электроэнергии не предупреждал; 28.05.2023 после отсутствия по месту жительства в течение месяца ФИО2 обнаружил отсутствие дома электричества, а в счетчике - выключенную подачу электричества, пломбы на счетчике не было, документов об отключении электроэнергии отсутствовали; в 18.20 часов ФИО2 подключил электричество, подумав, что соседи случайно отключили счетчик. Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. При этом предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ правонарушение - самовольные использование электрической энергии является длящимся правонарушением. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Таким образом, датой совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения следует считать 10.07.2023 (л.д. 10). Протоколом и иными материалами дела подтверждается факт совершения административного правонарушения в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Утверждения ФИО2 о том, что об отключении от электроэнергии ему не было известно, на индивидуальный прибор учета на момент подключения к электроэнергии не была установлена пломба, подлежат отклонению, поскольку акт ограничения (приостановления) предоставления электроэнергии от 19.04.2023, в котором также зафиксировано установление пломбы и предупреждение о нарушении порядка ограничения режима потребления электроэнергии, подписан ФИО2
Кроме того, согласно письменным объяснениям представителя потерпевшего АО «Томскэнергосбыт» и акту от 01.06.2023 самовольное подключение осуществлено со срывом пломбы; при этом ФИО2, как потребитель должен был следить за состоянием прибора учета и своевременно сообщить о повреждении пломбы. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено.
С учетом данных о личности ФИО2, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что ФИО2 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (<...>, каб. 113). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк КОПИЯ Мировой судья З.А. Шмаленюк