Решение по административному делу
Дело № 5-389/2023
УИД 33 MS0065-01-2023-002136-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года г.Радужный Владимирской области
Мировой судья судебного участка №4 города Собинки, Собинского района и ЗАТО г.Радужный Владимирской области, расположенного по адресу: <...>, Добродеева Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ДАТА5> в 13 час.05 мин. ФИО3 находился на территории ЗАТО г.Радужный, а именно в магазине «Смарт», расположенного по адресу: <АДРЕС>, без соответствующего разрешения (пропуска), чем нарушил установленный законом особый режим ЗАТО, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ. ФИО3 в судебном заседании вину не признал. Указал, что знал о том, что г.Радужный является закрытым административно-территориальным образованием, но не знал, что необходимо оформлять пропуск для прохода в магазин «Смарт», который находится на территории ЗАТО г.Радужный. Пояснил, что от подписи в протоколе он отказался, так как не согласен с вмененным правонарушением.
Выслушав ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Статьей 20.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). В соответствии с перечнем закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 город Радужный Владимирской области является закрытым административно-территориальным образованием. Согласно п. 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 (в редакции от 19.03.2014), пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. В силу п.2.3 Инструкции о пропускном режиме в контролируемой зоне закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области, утвержденной генеральным директором ФКП «ГЛП «Радуга», главой администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области от 28.12.2018, допуск (разрешение на въезд) граждан в контролируемую зону ЗАТО г.Радужный осуществляется по разрешительным документам, в том числе, по пропускам (постоянным, временным, разовым), выданным на основании заявок. Разовый пропуск оформляются на КПП контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный (в рабочее время) сотрудником отдела по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны МКУ «ГКМХ» только гражданам Российской Федерации, по заявкам, поданным не позднее десяти рабочих дней до предполагаемого въезда этих граждан (п.5.1.1 Инструкции). Все граждане, достигшие 14-летнего возраста, и находящиеся на территории контролируемой зоны ЗАТО г. Радужный, обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт, служебное удостоверение, для работников ФКП «ГЛП «Радуга» — служебный пропуск) или пропуск в контролируемую зону ЗАТО г. Радужный, и предъявлять их для проверки по требованию, в частности сотрудника МО МВД России по ЗАТО г.Радужный (п.1.4 Инструкции). Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, письменными объяснениями ФИО3 от <ДАТА5>, рапортом сотрудника полиции УУП МО МВД России по ЗАТО г.Радужный Владимирской области, письменными показаниями свидетелей <ФИО2> и базаровой Д.С. от <ДАТА5>, Перечнем закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов о включении города Радужный Владимирской области в список ЗАТО. Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является наличие на иждивении одного малолетнего ребенка и одного несовершенного ребенка.
На основании ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. С учетом характера административного правонарушения, личности лица, совершившего административное правонарушение, его имущественного положения мировой судья находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст.20.19 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3100 (три тысячи сто) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок №4 города Собинки, Собинского района и ЗАТО г.Радужный Владимирской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Собинский городской суд Владимирской области.
Мировой судья Е.В. Добродеева