Дело №3-1089-18-261/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Курская Ставропольский край 13 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Курского района Ставропольского края Кашпоров А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Курского района Ставропольского края, с участием помощника прокурора Курского района Ставропольского края Машина Д.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Т.С.В., ***, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2023 г. заместителем прокурора Курского района в отношении директора МКОУ «СОШ №16» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому Т.С.В. допущены нарушения требований ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Проводимой проверкой прокуратурой Курского района Ставропольского края установлено, что Министерством образования Ставропольского края МКОУ «СОШ №16» выдана бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности №Л035-01217-26/00238682 от 09.08.2021 г. В ходе мониторинга «Единого федерального реестра юридически значимых действий о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который размещен на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://fedresurs.ru, установлено, что должностным лицом – директором МКОУ «СОШ №7» Т.С.В. в период нахождения в должности, предусмотренные п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ сведения, в том числе сведения о выданных лицензиях, не размещены, чем нарушен принцип открытости и доступности данных сведений, фактически сведения размещены лишь 03.03.2023 г.

В судебное заседание Т.С.В. не явилась, будучи извещенным мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, письменного ходатайства об отложении судебного заседания в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ мировому судье не представила, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. С учетом изложенного, мировой судья находит возможным на основании ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Т.С.В.

Помощник прокурора Курского района Ставропольского края Машин Д.П. дал заключение о необходимости привлечения Т.С.В. к административной ответственности, поскольку в её действиях имеются признаки административного правонарушения.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом, предусмотрена административная ответственность по ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2021 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вносятся в единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, соответствующих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В силу п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково»).

В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ обязательному включению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в том числе сведения о получении лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ, сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Вина Т.С.В. подтверждается собранными и исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.11.2023 г. в отношении должностного лица ФИО1; объяснением должностного лица ФИО1 от 27.11.2023 г.; копией выписки из приказа №47-л/с от 17.05.2021 г. о назначении ФИО1 на должность директора МКОУ СОШ №7; должностной инструкцией директора МКОУ; сообщением о получении лицензии №Л035-01217-26/00238682 от 09.08.2021 г.

Вышеуказанные доказательства мировой судья признает допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица Т.С.В. в несвоевременном представлении сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Действия должностного лица Т.С.В. мировой судья квалифицирует по ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ – как несвоевременное представлении сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие обстоятельства смягчающего административною ответственность в виде признания вины, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-.29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Т.С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Кашпоров