Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> ул. <АДРЕС>, д. 15/1, помещение 1, г. Н. Новгород
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Н. Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> (далее - <ФИО3> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрирован в качестве юридического лица по адресу: <АДРЕС>, дата регистрации в ЕГРЮЛ записи: <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных процедур и таможенного контроля <АДРЕС> области составлен протокол в отношении <ФИО2> согласно которому <ДАТА4> в Нижегородскую таможню поступило заявление от <ФИО3> о включении в реестр владельцев складов временного хранения. В своем заявлении <ФИО3> в качестве весового оборудования заявило весы платформенные электронные BCII4-1000A. <ДАТА5> <ФИО3> включено в реестр владельцев складов временного хранения (далее - Реестр) в регионе деятельности <АДРЕС> таможни. <ДАТА6> в Нижегородскую таможню от <ФИО3> поступило заявление от <ДАТА7> <НОМЕР> о внесении изменений в Реестр, в связи с добавлением в перечень оборудования склада временного хранения (далее - СВХ) весов платформенных ВС114-5000.А9. <ДАТА6> должностными лицами Дзержинского таможенного поста проведен таможенный осмотр помещений и территорий СВХ <ФИО4> По результатам составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР>, в котором установлено наличие на СВХ следующего весового оборудования: - весы платформенные ВСГ14-1000А; - весы платформенные ВСГ14-5000А. <ДАТА8> на Дзержинский таможенный пост поступило поручение на проведение таможенного досмотра по декларации на товары (далее - ДТ) <НОМЕР>, декларант <ФИО5> действующий по поручению <ФИО6> Поручение на таможенный досмотр от <ДАТА8> <НОМЕР>, сформированное заместителем начальника Дзержинского таможенного поста <АДРЕС> таможни, содержало сведения о цели, объеме (10%) и степени таможенного досмотра - выборочное взвешивание в отношении товарной партии, заявленной в ДТ. <ДАТА9> на Дзержинский таможенный пост <АДРЕС> таможни от <ФИО5> поступило заявление (исх.<НОМЕР>/2023-02) об отсутствии на СВХ <ФИО3> весового оборудования, что не позволило <ФИО5> исполнить требование таможенного органа в части взвешивания товара, декларируемого по ДТ <НОМЕР>. <ДАТА10> должностными лицами Дзержинского таможенного поста <АДРЕС> таможни проведен таможенный осмотр помещений и территорий СВХ <ФИО3> о чем составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР>. В акте таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР> от <ДАТА10> отражен факт отсутствия весов платформенных BCII4-5000A, позволяющих осуществлять взвешивание легковых автомобилей. Обязанности для владельцев СВХ установлены статьей 414 ТК ЕАЭС. <ДАТА10> <ФИО3> письмом (<НОМЕР> ТЦФТО) сообщило в Нижегородскую таможню, что весовое оборудование: весы платформенные, неавтоматического действия ВСП4-5000.А9, серийный номер <НОМЕР>, демонтировано и перевезено со склада <ФИО3> для проведения ремонта, при этом, письмом <ФИО3> от <ДАТА10> подтверждающие документы в таможенный орган не представлены. В целях получения документального подтверждения даты перемещения весового оборудования, <АДРЕС> таможней в адрес владельца СВХ <ФИО3> направлено письме от <ДАТА11> <НОМЕР>. <ДАТА12> <ФИО3> письмом (<НОМЕР>) представило в Нижегородскую таможню документы: акт осмотра весового оборудования от <ДАТА8> и ТТН от <ДАТА9>, согласно которым весы платформенные ВСГ14- 5000А9 фактически перемещены с СВХ <ФИО3> <ДАТА9>. Учитывая изложенное, обязанность, предусмотренная ст.414 ТК ЕАЭС, должна быть исполнена <ФИО3> в течение 5 рабочих дней с <ДАТА9>. Учитывая изложенное, срок сообщения <ФИО3> в таможенный орган об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в реестр владельцев СВХ с одновременным представлением подтверждающих документов, истекает <ДАТА11>. Таким образом, документы, подтверждающие факт перемещения <ДАТА9> весов с СВХ <ФИО3> а именно: акт осмотра весового оборудования от <ДАТА8>, ТТН от <ДАТА9>, <ФИО3> обязано представить одновременно с информированием таможенного органа о перемещении весового оборудования, а именно до <ДАТА11> включительно. Таким образом, имеющиеся у <ФИО3> документы (акт осмотра весового оборудования от <ДАТА8>, ТТН от <ДАТА9> <НОМЕР>), представлены в Нижегородскую таможню только <ДАТА12>, т.е. с нарушением срока представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации)-Нижегородскую таможню, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности - для внесения изменения в сведения, заявленных при включении лица в реестр владельцев складов временного хранения. Действия <ФИО3> квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. Статьей 414 ТК ЕАЭС предусмотрено, что владелец склада временного хранения обязан информировать таможенный орган, включивший его в реестр владельцев складов временного хранения, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев складов временного хранения, и представлять документы, подтверждающие также изменения, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений или со дня, когда ему стало известно об их изменении.
Статьей 354 Федерального закона от <ДАТА15> N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (<НОМЕР>ФЗ) предусмотрено, что владелец склада временного хранения исполняет обязанности, предусмотренные статьей 414 ТК ЕАЭС и Федеральным законом <НОМЕР> ФЗ. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Судом установлено, что <ДАТА3> главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных процедур и таможенного контроля <АДРЕС> области составлен протокол в отношении <ФИО2> согласно которому <ДАТА4> в Нижегородскую таможню поступило заявление от <ФИО3> о включении в реестр владельцев складов временного хранения. В своем заявлении <ФИО3> в качестве весового оборудования заявило весы платформенные электронные BCII4-1000A. <ДАТА5> <ФИО3> включено в реестр владельцев складов временного хранения (далее - Реестр) в регионе деятельности <АДРЕС> таможни. <ДАТА6> в Нижегородскую таможню от <ФИО3> поступило заявление от <ДАТА7> <НОМЕР> о внесении изменений в Реестр, в связи с добавлением в перечень оборудования склада временного хранения (далее - СВХ) весов платформенных ВС114-5000.А9. <ДАТА6> должностными лицами Дзержинского таможенного поста проведен таможенный осмотр помещений и территорий СВХ <ФИО4> По результатам составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР>, в котором установлено наличие на СВХ следующего весового оборудования: - весы платформенные ВСГ14-1000А; - весы платформенные ВСГ14-5000А. <ДАТА8> на Дзержинский таможенный пост поступило поручение на проведение таможенного досмотра по декларации на товары (далее - ДТ) <НОМЕР>, декларант <ФИО5> действующий по поручению <ФИО6> Поручение на таможенный досмотр от <ДАТА8> <НОМЕР>, сформированное заместителем начальника Дзержинского таможенного поста <АДРЕС> таможни, содержало сведения о цели, объеме (10%) и степени таможенного досмотра - выборочное взвешивание в отношении товарной партии, заявленной в ДТ. <ДАТА9> на Дзержинский таможенный пост <АДРЕС> таможни от <ФИО5> поступило заявление (исх.<НОМЕР>/2023-02) об отсутствии на СВХ <ФИО3> весового оборудования, что не позволило <ФИО5> исполнить требование таможенного органа в части взвешивания товара, декларируемого по ДТ <НОМЕР>. <ДАТА10> должностными лицами Дзержинского таможенного поста <АДРЕС> таможни проведен таможенный осмотр помещений и территорий СВХ <ФИО3> о чем составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР>. В акте таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР> от <ДАТА10> отражен факт отсутствия весов платформенных BCII4-5000A, позволяющих осуществлять взвешивание легковых автомобилей. Обязанности для владельцев СВХ установлены статьей 414 ТК ЕАЭС. <ДАТА10> <ФИО3> письмом (<НОМЕР> ТЦФТО) сообщило в Нижегородскую таможню, что весовое оборудование: весы платформенные, неавтоматического действия ВСП4-5000.А9, серийный номер <НОМЕР>, демонтировано и перевезено со склада <ФИО3> для проведения ремонта, при этом, письмом <ФИО3> от <ДАТА10> подтверждающие документы в таможенный орган не представлены. В целях получения документального подтверждения даты перемещения весового оборудования, <АДРЕС> таможней в адрес владельца СВХ <ФИО3> направлено письме от <ДАТА11> <НОМЕР>. <ДАТА12> <ФИО3> письмом (<НОМЕР>) представило в Нижегородскую таможню документы: акт осмотра весового оборудования от <ДАТА8> и ТТН от <ДАТА9>, согласно которым весы платформенные ВСГ14- 5000А9 фактически перемещены с СВХ <ФИО3> <ДАТА9>. Учитывая изложенное, обязанность, предусмотренная ст.414 ТК ЕАЭС, должна быть исполнена <ФИО3> в течение 5 рабочих дней с <ДАТА9>. Учитывая изложенное, срок сообщения <ФИО3> в таможенный орган об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в реестр владельцев СВХ с одновременным представлением подтверждающих документов, истекает <ДАТА11>. Таким образом, документы, подтверждающие факт перемещения <ДАТА9> весов с СВХ <ФИО3> а именно: акт осмотра весового оборудования от <ДАТА8>, ТТН от <ДАТА9>, <ФИО3> обязано представить одновременно с информированием таможенного органа о перемещении весового оборудования, а именно до <ДАТА11> включительно. Таким образом, имеющиеся у <ФИО3> документы (акт осмотра весового оборудования от <ДАТА8>, ТТН от <ДАТА9> <НОМЕР>), представлены в Нижегородскую таможню только <ДАТА12>, т.е. с нарушением срока представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации)-Нижегородскую таможню, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности - для внесения изменения в сведения, заявленных при включении лица в реестр владельцев складов временного хранения.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении; - копией заявления о включении в реестр владельцев СВХ <НОМЕР> от 14.04.2022; -копией заявления о внесении изменений в реестр владельцев СВХ <НОМЕР> от <ДАТА7>; -копией акта таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР> от <ДАТА6>; - копией письма <ФИО5> от <ДАТА9> <НОМЕР>/2023-02; -копией акта таможенного осмотра помещений и территорий <НОМЕР> от <ДАТА10>; - копией письма <ФИО3> от <ДАТА10> <НОМЕР> ТЦФТО; - копией письма <ФИО3> от <ДАТА12> <НОМЕР> ТЦФТО; - копией акта осмотра весового оборудования от <ДАТА8>; - копией ТТН от <ДАТА9>. и иными материалами дела. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
На основании изложенного, судья квалифицирует действия <ФИО3> по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Оснований для прекращения производства по делу согласно ст.24.5 КоАП РФ судом не установлено. Оснований для замены штрафа другим видом наказания у суда не имеется. Доказательств исключительности обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности, в материалы дела не представлено. В рассматриваемом случае суд не признает правонарушение малозначительным. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств исключающих административную ответственность, смягчающих или отягчающих ответственность судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н.Новгорода через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Н.Новгород <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Сумму штрафа следует уплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород Расчетный счет: <***> к/с 40102810745370000024; БИК <НОМЕР> ОКТМО 22701000 КБК 218 1 16 01193 01 0007 140 УИН
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок мирового судьи <АДРЕС> района г. Н.Новгорода.
Мировой судья <ФИО1>