ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Железногорск-Илимский 27 октября 2023 года 6а квартал, дом 11

Мировой судья судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области Е.С.Запорожченко, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-442/2023, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ФИО2 ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, по материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, осуществляющий деятельность по месту регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление отчетности, своевременно в срок не позднее <ДАТА3> не представил в территориальный орган ФСС РФ по месту своего учета Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за 2022 год. Фактически, через портал Фонда социального страхования Российской Федерации, <ДАТА4> ФИО2 представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №13 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Расчет по форме 4-ФСС за 2022 год. Установленный срок предоставления указанного расчета в электронном виде - не позднее <ДАТА5> Таким образом, должностным лицом ФИО2 <ДАТА6> в 00 часов 01 минуту совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Должностное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом посредством направления судебных повесток (по месту жительства и по месту исполнения должностных обязанностей) заказным почтовым отправлением с уведомлением разряда «Судебное». Судебные повестки возвращены в адрес суда без вручения по причине истечения срока хранения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 6 Постановления №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). Обязанность по извещению должностного лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена, поэтому неблагоприятные последствия по не реализации права на личное участие лично в судебном заседании несет указанное должностное лицо. Сведения о времени и месте рассмотрения дела являются общедоступными и размещены на официальном сайте судебного участка. От ФИО2 ходатайств, возражений не поступило, о допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО2 установленной и доказанной.

На основании ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является субъектом ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административной ответственности, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вина должностного лица - ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, осуществляющий деятельность по месту регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление отчетности, своевременно в срок не позднее <ДАТА3> не представил в территориальный орган ФСС РФ по месту своего учета Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за 2022 год. Фактически, через портал Фонда социального страхования Российской Федерации, <ДАТА4> ФИО2 представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №13 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Расчет по форме 4-ФСС за 2022 год. Установленный срок предоставления указанного расчета в электронном виде - не позднее <ДАТА5> Протокол составлен в отсутствии должностного лица ФИО2, при этом обязанность по надлежащему извещению должностного лица - ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении выполнена посредством направления соответствующего уведомления. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется. В соответствии со ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ( в редакции, действующей на момент вменяемого административного правонарушения) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии со ст.22.1 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Таким образом, последним сроком предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2022 год, установленным ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей на момент вменяемого административного правонарушения) в форме электронного документа является <ДАТА3>.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2022 год направлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> через портал Фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА4>, что подтверждается копией скриншота портала ФСС РФ. Доказательств, свидетельствующих о предоставлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2022 год, в установленный законом срок, не представлено. Временем совершения административного правонарушения является <ДАТА6> в 00 час. 01 мин., местом совершения правонарушения - <АДРЕС> - место исполнения ФИО2 должностных обязанностей. Таким образом, вина должностного лица ФИО2 подтверждается вышеперечисленными доказательствами, его действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент вменяемого административного правонарушения), предусматривающей ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Санкция ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент вменяемого административного правонарушения) предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания учитываются обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность должностного лица ФИО2, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела, не истек.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает справедливым назначить ФИО2 административное наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению или оплате по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области), лицевой счет 04344Ф34010, ИНН <***>, КПП 380801001, Единый казначейский счет 03100643000000013400, банковский счет 40102810145370000026, БИК 012520101, Банк получателя: Отделение Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области г.Иркутск, ОКТМО 25701000, КБК: 79711601230060000140.

Квитанцию об уплате представить на судебный участок № 72 Нижнеилимского района Иркутской области.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Запорожченко