Решение по административному делу

2026-02-18 02:33:03 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 02:33:03 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 27МS0028-01-2025-002306-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000 <...>, каб.7) 9 декабря 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 28 судебного района «Центральный район г.Хабаровска» Курной К.А., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Федерального бюджетного учреждения «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей», расположенное по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ не предоставило в установленный срок, до 24 час. 00 мин. 29.09.2025, в Амурский территориальный отдел государственного речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО ответ на представление <НОМЕР> от 26.08.2025.

Представитель ФБУ «Администрация Амурводпуть» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что выданное Амурским территориальным отделом государственного речного надзора представление <НОМЕР> от 26.08.2025 относится к компетенции Капитана Амурского бассейна внутренних водных путей <ФИО1>, который является заместителем руководителя ФБУ «Администрация Амурводпуть», вместе с тем, он подчиняется непосредственно Федеральному агентству морского и речного транспорта. Представление было отписано для работы <ФИО1>, последний обжаловал его в прокуратуру. Руководитель ФБУ «Администрация Амурводпуть» какого-либо ответа на представление не давал, поскольку это не в его компетенции. Изучив материалы административного дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 Кодекс РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст.6.31, ч.ч.1,2 и 4 ст.8.28.1, ст.8.32.1, ч.1 ст.8.49, ч.5 ст.14.5, ч.4 ст.14.28, ч.1 ст.14.46.2, ст.ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч.ч.2,7,8 и 9 ст.19.34 настоящего Кодекса. Согласно ст.1 ч.1, 2 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.

В соответствии с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Из материалов дела установлено, что 26.08.2025 должностным лицом Амурского территориального отдела государственного речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО руководителю ФБУ «Администрация Амурводпуть» в соответствии со ст.29.13 КоАП РФ внесено представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.7 КоАП РФ. Указанное представление было направлено на официальную электронную почту ФБУ «Администрация Амурводпуть» 26.08.2025. В установленный законом срок, то есть до 29.09.2025 включительно, представление не рассмотрено, информация о принятых мерах ФБУ «Администрация Амурводпуть» в Амурский ТО ГРН МТУ Ространснадзора по ДФО не предоставлена. Вина ФБУ «Администрация Амурводпуть» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.10.2025, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, копией представления <НОМЕР> от 26.08.2025, сведениями о направлении представления электронной почтой, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом ФБУ «Администрация Амурводпуть». Указанные доказательства соответствуют требованиям ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, оценены судьей в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признаются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности Федерального бюджетного учреждения «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей».

Бездействие ФБУ «Администрация Амурводпуть» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО2 о том, что представление внесено ненадлежащему должностному лицу, не исключают виновность указанного должностного лица, поскольку не освобождают его от обязанности направить контролирующему органу информацию о результатах рассмотрения представления. Оснований для освобождения Федерального бюджетного учреждения «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» от административной ответственности, не имеется.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и учитывая, что организация впервые привлекается к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья К.А. Курной<АДРЕС>

<ДАТА7>